Порядок выкупа земельного участка из аренды в собственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выкупа земельного участка из аренды в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.

Вопросы аренды и покупки регулируют Гражданский и Земельный Кодексы РФ. Человек через 3 года после заключения договора получает приоритетное право выкупа участка в частную собственность. Лицу достаточно обратиться к владельцу с просьбой о продаже земли.

Если в роли владельца выступает государство, то процедуру покупки осуществляют в виде аукционов. Право собственности получает тот, кто предложит большую сумму. Без предварительных торгов и по фиксированной стоимости участок могут выкупить люди, которые:

• подписали договор, сроком более чем 3 года;
• наследники пожизненных арендаторов;
• построили на территории капитальное здание (дом, баню).

Образец договора купли-продажи

Единого образца договора купли-продажи на законодательном уровне не установлено. Его составляют с учетом норм гражданского законодательства:

1. он должен быть заключен в письменном виде;
2. в нем в обязательном порядке отражают существенные условия;
3. его регистрируют в Росреестре.

Как правило, если арендатор выкупает землю у частного лица, то подготовкой договора купли-продажи стороны занимаются самостоятельно, в том числе с помощью юриста.

Если же речь идет о покупке объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, то ДКП готовит уполномоченный орган.

Типовой образец соглашения может включать в себя следующую информацию:

• название документа;
• дату и место заключения сделки;
• наименование сторон;
• предмет купли-продажи;
• цена продажи и порядок расчетов;
• права и обязанности сторон;
• ответственность;
• прочие условия;
• адреса и реквизиты субъектов правоотношений.

Как оформить в собственность землю под самостроем

Что делать, если по соглашению о фактическом пользовании земельным участком, который не разграничен и не размежован, построен жилой дом, а суд говорит, что если у вас документов на землю нет — то получайте отказ? При этом департамент имущества не заключает с вами договор аренды.

С моей точки зрения ситуация сложная. На первый взгляд усматривается: есть не размежеванный не оформленный земельный участок, на нём располагается строение, которое тоже надлежащим образом не оформлено — это самострой. Оформить на него права без аренды участка достаточно сложно. С учетом того, что в суде вам уже отказали, могу посоветовать оформить кадастровый паспорт на дом, либо на земельный участок. При этом кадастровый инженер вам скажет: возможно ли произвести хоть какие-то действия с данным земельным участком имея на руках только соглашение.

Далее, если у вас получится договориться с ДИЗО на то, что вы за свой счет оформите и поставите участок на кадастровый учет — то это хорошо, затем вы сможете оформить дом и выкупить под ним ЗУ. Если есть хоть какая-то возможность посадить на кадастровый учет дом на основе соглашения, то это будет вам плюс, т.к. в теории можно обратиться в суд с иском о понуждении заключения договора аренды.

В похожих ситуациях следует сначала с кадастровым инженером переговорить, а затем обращаться с ДИЗО.

Как перевести из аренды в собственность землю под огородничество

С 2019 года на земельных участках с назначением «для ведения огородничества» строить капитальные здания запрещено, в противном случае будет нецелевое использование, что является грубым нарушением. При этом, региональными приказами и положениями норм местного законодательства регулируется ценовая политика выкупа земельных участков лицам использующими их на праве аренды.

Например, в некоторых районах Московской области есть приказ ДИЗО (Департамент имущественных и земельных отношений), который гласит, что — земельные участки без строений, предназначенные для садоводства или огородничества, могут быть выкуплены у государства в собственность за 50% кадастровой стоимости.

Таким образом остаются 2 варианта:

1. Выкуп данного земельного участка с торгов (не всегда выгодно).
2. Изменение вида размешенного использования земельного участка (ВРИ). Но здесь придется договариваться с муниципалитетом. Так, согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации — основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований. В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, с учетом согласования с полномочным арендодателем. Иными словами, если вы получите согласование от собственника (муниципалитета) о смене ВРИ, то путем обращения с заявлением в Росреестр вам без проблем изменят ВРИ на нужный, предполагающий строительство (ИЖС, ЛПХ и т.д.).

Пошаговая инструкция оформления участка

Относительно недавно процедура выкупа участка была настолько трудной, что большинство признавали ее невозможной. Но благодаря изменениям в Земельном Кодексе, процесс упростился, хотя и по-прежнему остается весьма длительным и трудоемким.

Процедура выкупа земельного участка из аренды:

1. Обращение к владельцу земельного участка с заявлением о выкупе территории. В этом документе указывается не только намерение на осуществление процедуры. Арендатор должен также сослаться на первоначальный договор или приложение к нему, дающие такое право.
2. Проведение кадастровой оценки участка. Эту процедуру проводит вызванный кадастровый инженер. Факторы, которые влияют на общую стоимость — площадь, географическое расположение, наличие на территории построек или насаждений и др.
3. Постановка участка на кадастровый учет. Начинается почти одновременно с предыдущим пунктом, но затем участники соглашения аренды должны явиться в органы кадастрового учета с планом территории, результатом оценки и заявлением на внесение надела в реестр (если он там уже не числился).
4. Заключение с владельцем договора купли-продажи, если он одобрил первоначальное заявление на осуществление данной процедуры.
5. Осуществление регистрации по вновь открытому праву собственности.

Порядок выкупа земли из аренды

Он предусматривается в арендной сделке или в договоре земельной аренды с правом выкупа жилого помещения и объекта землепользования. Стороны сами вправе устанавливать время, место, порядок передачи выкупной суммы. Основное условие — действительность договора, который должен быть зарегистрирован в Росреестре.

Арендатор и арендодатель вправе воспользоваться услугами нотариуса, в присутствии которого может состояться передача выкупной стоимости за земельный участок и объекты, находящиеся на нем (жилой дом, предприятие и т. д.).

Процедура выкупа начинается после завершения аренды:

• арендатор уведомляет собственника земли о готовности передать деньги. Это может быть сделано заранее условленным способом — через электронную почту, заказным письмом и т. д.;
• место передачи (перечисления) суммы также определяется сторонами;
• контрагенты могут установить юридический факт, на основании которого производится передача права собственности — постройка, ввод в эксплуатацию дома или промышленного сооружения и т. д.;
• выкуп завершается подписанием акта приема-передачи участка и регистрацией его в Росреестре.

Порядок оформления арендного земельного объекта в личное владение

Чтобы не получить отказ в покупке участка, нужно осуществить следующие этапы процедуры:

1. Подготовка необходимой документации. Особо стоит обратить внимание на четкое разграничение пределов объекта. Для этого потребуется провести межевание площадки и согласовать её границы с соседними владельцами, определить его координаты и внести такие данные в государственный кадастр. Межевые работы осуществляются кадастровыми инженерами.
2. Постановка на кадастровый учет. Такая процедура необходима, если площадь ещё не учтена в ГКН и отсутствует кадастровая документация на неё. Выяснить это можно заказав справку в Росреестре либо проверив информацию на портале службы. Учет осуществляется при представлении гражданского паспорта заявителя, межевого плана и квитанции о внесении госпошлины.
3. Подача обращения в местную администрацию и получение постановления главы администрации о передаче правомочий собственника на землю. К обращению прикладывается выписка из кадастра и чек об оплате госпошлины.
4. Подписание договора о приобретении надела. Он составляется после принятия одобрительного решения руководством администрации. Покупателем вносятся денежные средства на соответствующий счет.
5. Процедура регистрации сделки. После подписания соглашения сторонами, сведения о совершенной сделке подлежат внесению в ЕГРП. Для этого потребуется заполнить заявление по установленной форме и приложить соответствующую документацию, включая:
6. Постановление администрации;
7. Выписка из ГКН;
8. Квитанция об оплате регистрационных услуг.

Размер госпошлины будет зависеть от категории земли, передаваемой в собственность. Например, для земель с/х назначения нужно заплатить 100 рублей, для участка под многоквартирным домом – 200 руб., территория, используемая под строительство гаража или дачи – 350 руб., участок под ИЖС – 2 000 рублей.

После сдачи документов, представляется расписка об их получении, с проставлением даты выдачи документа.

1. Предоставление выписки из единого реестра прав. Регистрация перехода правомочий владельца производится в течение 14 дней. Получить можно самому либо через представителя, уполномоченного на такие действия нотариально удостоверенной доверенностью.

Варианты оформления земельного участка

Граждане вправе оформить землю из аренды в собственность несколькими способами:

• определенная категория может получить ее безвозмездно;
• также участок выкупают;
• возможен выкуп через аукцион или торги;
• приобретение в результате судебного разбирательства.

Но не любую землю получают в собственность из аренды. Для этого она должна подходить по ряду признаков:

• на участке находится жилой дом, который введен в эксплуатацию и принадлежит арендатору земли на праве собственности;
• на территории имеются другие постройки, являющиеся собственностью;
• участок является частью земель некоммерческих объединений (в отношении таких земель в 2019 году и до конца 2020 года действует упрощенный порядок оформления).

Причины отклонения заявки

Отказать в передаче арендуемого имущества в частную собственность могут по следующим причинам:

• имущество находится в обременении;
• основания для регистрации права собственности отсутствуют;
• данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
• фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
• выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
• предоставлен неполный пакет документации.

Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.

Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:

• земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
• территории, входящие в перечень общего пользования;
• особо охраняемые объекты;
• имущество, переданное вооруженным силам.

Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.

Особенности выкупа земельного участка из аренды в собственность

В 2015 году в Земельный кодекс были внесены существенные изменения. Благодаря этим изменениям, вопросы формирования земельных участков, изменения их статуса и перехода права на них были рассмотрены более подробно. В результате этого, многие процедуры значительно упростились.

Относительно выкупа земельных участков из аренды, произошли следующие изменения:

• Прежде всего, в ряде случаев была отменена процедура предварительных торгов за право получить земельные участки в аренду. Теперь такие торги не проводятся когда:
• в аренду передаются земельные участки, расположенные в черте населенного пункта, которые будут использованы для ИЖС либо ЛПХ;
• в аренду передаются земельные участки, расположенные за чертой населенного пункта, а использовать их будут для организации огородов, сенокосов и ЛПХ;
• Также размер выкупа, который необходимо заплатить, теперь исчисляется, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, а не из рыночной, как было до этого. Данное правило распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, которые передаются как физическим, так и юридическим лицам, при условии соблюдения ряда условий:
• Контракт на аренду данного земельного участка должен быть заключен не менее чем на три года;
• Чтобы выкупить землю без проведения торгов, вам потребуется подать заявление на выкуп данного земельного участка до того, как завершится срок действия контракта на аренду участка;
• На протяжении срока действия контракта, вы не должны его нарушить.

Отметим, что стоимость земель сельскохозяйственного назначения, в большинстве случаев, совпадает с их кадастровой стоимостью. Однако некоторые субъекты РФ установили определенные льготы.

А в целом ряде регионов, в случае если вы арендуете участок на протяжении длительного времени, то есть 10 — 15 лет, земельный участок может быть передан вам в собственность на безвозмездной основе.

А вот в Саратовской, Сахалинской и Псковской области, Приморском и Хабаровском краях и ряде других регионов, фермеры могут безвозмездно получить в собственность земельные участки без каких-либо предварительных условий.

В случае, когда гражданин арендовал надел с целью возведения на нем жилого помещения, ему потребуется сделать это за 3 года. При этом, нужно не только построить жилье, но и зарегистрировать в установленном порядке на него правомочия. Предусмотрено, что это должен быть хотя бы незавершенный объект строительных работ. Получится приобрести надел, при этом не выставляя его на торги. Стоимость в данной ситуации устанавливается в соглашении. Для этого потребуется заключить договор на срок, превышающий 3 года, при этом в документе изначально нужно отразить, что гражданин в дальнейшем получает возможность приобрести правомочия собственности на участок. Заявитель должен рассматриваться как законный наниматель надела. Предложение относительно выкупа территории потребуется направить до того момента, пока не произошло расторжение арендных отношений.

Какие участки можно выкупить

27 статья ЗК РФ подробно описывает категории участков, которые возможно перевести в собственность после аренды. Закон о приватизации земель также имеет в своем тексте данные пункты.

Четвертый пункт вышеуказанной статьи Земельного кодекса перечисляет участки, не подлежащие выкупу и аренде с последующим строительством:

• Земли, на которых располагаются государственные заповедники и заказники, а также конструкции для их обслуживания;
• Территория, закреплённая за Министерством обороны РФ, Министерством Внутренних Дел или Спецслужбами по обеспечению безопасности государства и его границ;
• Земли, с объектами атомной энергетики и переработки ядерных отходов;
• Пространство, на котором осуществляется уничтожение твердых отходов;
• Участки, расположенные в непосредственной близости от ЛЭП, очистных сооружений, инженерных коммуникаций, узлов транспортного сообщения. Под данную категорию попадают вокзалы, терминалы, порты;
• Территории, предназначенные для водозабора и получившие статус охранной зоны;
• Земли, на территории которых сформированы административные образования закрытого типа, которые были созданы для достижения научных целей или целей обороны и защиты государства и его законных интересов;
• Участки, зарезервированные государством для реализации собственных проектов;
• Земля, принадлежащая лесному фонду. Тут стоит уточнить, что такую землю можно арендовать, но выкупить не получится;
• Площадь, отведенная под расположение космических объектов.

Расчёт стоимости земельного участка

Цена приобретаемого участка напрямую влияет на возможность покупки. Стоит разобраться из чего складывается стоимость земли.

По Закону существует два способа определения стоимости недвижимого имущества:

1. Расчет процента от кадастровой стоимости объекта. Метод применяется, когда покупатель имеет приоритетное право выкупа.
2. Анализ рынка подобной недвижимости и составление на его основе формул, позволяющих определить цену конкретного объекта.

Текущая экономическая ситуация оказывает непосредственное влияние на формирование цены. Кадастровая стоимость устанавливается в размере средней стоимости одного квадратного метра недвижимости в конкретном регионе, исходя из особенностей данной группы в рамках методов массовой оценки. Рыночная же стоимость — из расчета в рамках индивидуальных методов.

По Закону цена на земельный участок определяется по следующей формуле: Ц=Цкад х К, где Ц — цена участка, Цкад — кадастровая стоимость, К — корректирующий коэффициент, установленный в Земельном Кодексе.

Коэффициент устанавливается в зависимости от предназначения и статуса выкупаемой территории. Разобрать показатели можно на примере Закона Санкт-Петербурга №59-19 от 15 02.10 «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге».

Показатель равный 1 устанавливается в случаях:

• Если продаваемый участок предназначен для сельскохозяйственного использования, на котором расположены сооружения и конструкции, оформленные в собственность арендатором;
• При продаже участка, находящегося в постоянном пользовании юридического лица и перечисленные в пункте 2 статьи 39 Земельного Кодекса;
• Если участок продается для постройки ИЖС, дачного хозяйства или садоводства. Уполномоченный орган извещает покупателя о своем решении и предоставляет все данные с полными характеристиками надела;
• Если участок образован из земли, выделенной некоммерческой организации, сформированной из граждан, для исследования местности в целях сооружения ИЖС. Земля передается членам организации или самой организации, по решению её участников.

Показатель равный 0,5 устанавливается, когда продажа осуществляется из земель, предоставленных в аренду с целью комплексного освоения, гражданину, с которым заключен специальный договор. Исключение составляют граждане, арендовавшие землю для освоения с целью создания жилья экономкласса.

Коэффициент 0,05 используется:

• При продаже участков, на которых находятся садовые и дачные дома, являющиеся собственностью покупателя;
• Если земля продается участникам некоммерческой организации, которым был предоставлен данный участок для расположения ИЖС и дачных построек;

Коэффициент 0,01 используется:

• Если участок, образованный в результате раздела, передается юрлицу для ведения хозяйства и имеет статус имущества общего пользования;
• Если продажа участка, образованного в результате раздела, предоставляется некоммерческой организации, которой этот участок был передан для освоения с целью строительства ИЖС.

Коэффициент 0,25 используется:

• В случаях, когда происходит продажа участка, который используется для индустриальных объектов, собственникам сооружений на этих объектах. Важное условие — занятость не менее семидесяти процентов площади;
• При продаже земли собственникам зданий и сооружений на её территории, если площадь застройки не менее семидесяти процентов площади участка и эти здания являются центрами здравоохранения, спорта, культуры;
• Если участок продается собственнику находящихся на нем зданий, которые были образованы в результате стратегического инвестиционного проекта. Подробные случаи перечислены в 39 статье Земельного Кодекса РФ.

Коэффициент 0,003 следует установить, когда осуществляется продажа земли гражданам, являющимися собственниками жилых домов на участке, приобретёнными в соответствие с подпунктом 5 пункта 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 5 апреля 2006 года N 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга».

Пункт закона гласит о том, что продажа жилых помещений целевым назначением осуществляется на основании решения Правительства города гражданам из числа реабилитированных репрессированных народов, проживающим в жилых помещениях, построенных в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти и(или) органов государственной власти Санкт-Петербурга, принятыми до 1 января 2009 года, в целях организации на территории Санкт-Петербурга компактных поселений таких граждан, на основании их заявлений о приобретении указанных жилых помещений.

Также продажа земли, на которой имеются здания и сооружения, проводится собственникам иных в случаях, которые описаны в ст. 39 Кодекса и определяется по формуле:

Ц=0,25 х Цк х Sз/Sзу + Цк х (Sзу-Sз)/Sз,

где:

• Ц — цена участка;
• Цк — кадастровая стоимость;
• Sзу — площадь земельного участка;
• Sз — площадь застроенной части, рассчитываемой по формуле:
• Sз=S1+S2….+Sn, где:
• S1 — площадь застройки под первым зданием;
• S2 — площадь застройки под вторым зданием;
• Sn — площадь застройки под n зданием;

Что должно быть прописано в договоре купли-продажи

Итак, после прохождения всех этапов, завершающим является подписание договора, в котором указывают:

• наименование участвующих сторон;
• информация о представителях, а также документах, являющихся основанием для создания и заключения договора;
• предмет соглашения (право собственности и площадь);
• основание для договора (указание на первый договор по поводу отношений сдачи земельного участка в аренду с обязательной пометкой о возможности выкупа);
• выкупная цена (кроме размера денежной суммы здесь указывается порядок, в котором производятся расчеты и возможность осуществления предоплаты);
• права и обязанности сторон по отношению друг к другу;
• возможность непредвиденных обстоятельств и их влияния на оформление сделки;
• реквизиты участников отношений (данные паспорта для физ. лиц, а для юр. лиц – адрес фирмы по факту и по регистрации, а также реквизиты банковского счета и другое);
• подписи.

Дополнительно могут потребоваться справки, свидетельства. Например, свидетельство о заключении брака (если гражданин состоит в браке).

Процедура выкупа участка довольно трудоемкая и длительная. Она требует выполнения определенной последовательности действий:

1. В местную администрацию подается заявление.
2. Заключается договор, в котором содержатся сведения о внесении аванса за выкуп земли.
3. Проводится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки оформляется кадастровый паспорт.
4. Проводится топографическая съемка.
5. Подается полный пакет документов в администрацию.
6. Администрация выносит положительное решение и готовит документы.
7. Заключается договор при непосредственном участии нотариуса.
8. Составляется государственный акт на выкупаемый участок.
9. Осуществляется регистрация собственности в Росреестре.

Все кадастровые мероприятия оплачивает будущий собственник. На оформление может уйти до 5-8 месяцев.

Причины для перевода в частную собственность

Вопрос переоформления прав на арендованный участок решается одним из трех способов:

• Право на пожизненное владение с возможностью передачи по наследству.
• Оформление договора бессрочного пользования.
• На основании положений закона осуществляется перевод в собственность арендованного по договору участка.

Чтобы выкупить участок из аренды, необходимо соблюдение главного условия – присутствие на рассматриваемом наделе личной постройки вне зависимости от этапов строительства, включая даже закладку фундамента. Однако в данном случае необходимо предварительное оформление возводимого объекта в качестве незавершенного строительства.

Заниматься выкупом участка владельцев частных домов убеждают следующие мотивы:

• После переоформления землевладелец получает законное право на передачу земель в аренду и извлечение прибыли из арендной платы.
• Использование личного надела в качестве объекта залога, если требуется получить крупную сумму в банке.
• В качестве частной собственности земля может являться предметом договорных отношений при продаже или безвозмездной передаче в дар в пользу третьих лиц.

Долгое время вопрос оформления и правовой статус арендованных наделов не волновал граждан, однако, в связи с последними изменениями законодательства и переоценкой земель, плата за аренду значительно выросла, что поставило под сомнение экономическую обоснованность продолжения арендных отношений. Перспективным выходом из ситуации стало переоформление земли в личное владение через выкуп.

Право на покупку арендованной земли не ограничивается частными лицами. Аналогичные полномочия имеют и организации, построившие объекты недвижимости на землях в аренде. Перевод собственности возможен из муниципальных земель или из госфонда.

В случае отсутствия построек на арендуемой территории выкуп происходит через проведение торгов, так как приоритетное право утрачивается.

Похожие записи:

• Трудовая книжка работника: бланки и образцы заполнения
• Кадастровый учет части земельного участка для сдачи в аренду
• С какими болезнями не берут в армию в 2023 году