Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земляные работы понятие порядок выполнения и требования к проведению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все этапы работ предварительно согласуются с заказчиком и проводятся в определенной последовательности. Разработка котлованов и траншей под фундамент осуществляется с учетом всех особенностей и характеристик будущего строения, а выбираемый грунт оперативно вывозится транспортом компании САТОРИ.
Организация земляных работ
Организация проведения земляных работ связана с планированием определенных действий и учетом специфики конкретной площадки (объекта) в поселении (городе) или регионе. Необходимо добиться четкого понимания факторов, способных оказать воздействие на людей, спецтехнику и состояние объекта. Все эти условия можно разделить на несколько категорий:
- Местные условия — состояние грунта, вероятность подтоплений, обрушений и сползания пластов, обвалов штолен и карнизов, разрушения конструкций.
- Общие условия — освещенность, возможность ограждения и локализации места работ, предотвращения проникновения посторонних лиц.
- Земляные работы с использованием спецтехники — состояние машин и механизмов, вероятность аварий, нештатных ситуаций, нарушения правил эксплуатации со стороны операторов и помощников.
- Окружение — наличие коммуникаций, инженерных сетей, кабелей и ЛЭП, трубопроводов, автомобильных и железных дорог.
Особого внимания требуют специфические объекты, расположенные непосредственно в зоне выполнения работ. К ним относятся провалы, пещеры, размывы грунтов, заброшенные котлованы и здания.
Правила проведения земляных работ обязывают создавать условия по предотвращению опасностей в отношении персонала и посторонних лиц, не связанных с выполнением заданий. Для этого принимаются меры в виде:
- ограждений и обозначения площадки (котлована, траншеи, углубления, насыпи);
- создания путей обхода и объезда;
- расстановки сигнальных и информационных средств (знаков, флажков и лент, источников света);
- организации места перехода через участок работ при отсутствии возможности создания обхода.
Установка ограждений требует соблюдения расстояния не более 2 м от края выемки грунта, а рядом с железными дорогами — не более 2,6 м. Для организации прохода людей через опасную зону необходимо уложить пешеходные мостики шириной не менее 0,75 м для прохода в одном направлении и не менее 1,2 м в двух направлениях одновременно. Высота ограждений мостика должна составлять не менее 1,1 м с обязательной установкой по двум сторонам и перекрытием вертикального пролета перил на высоте 0,5 м бортовой планкой шириной 0,15 м.
Обеспечение безопасности персонала и сторонних лиц, транспорта и спецтехники выстраивается по принципу приближения. Для этого нужно обеспечить:
- целостность площадки, выемки, прилегающей территории;
- возможность безопасного перемещения людей;
- безопасность зданий и сооружений в зоне работ;
- безопасность персонала и спецтехники, привлеченной к выполнению задания.
Согласование земляных работ при использовании машин и механизмов
Распространение спецтехники и активное использование землеройных машин требует соблюдения требований безопасности, связанных с охранными зонами надземных сетей. В таких случаях необходимо получение наряда- допуска на использование экскаваторов, кранов и погрузчиков. Однако этот документ не освобождает организатора работ от необходимости запроса и получения ордера от местной или региональной власти в соответствии с законодательством РФ. Как было указано ранее, в России эти согласования не регламентированы на федеральном уровне, они регулируются региональными и местными нормативными актами. Владелец сети применяет к согласованию отраслевые и внутренние технические условия, соблюдение которых является обязательным условием допуска к работам.
Разработка котлованов
При строительстве жилых и промышленных объектов, работы нулевого цикла имеют первостепенное значение. Но в процессе выемки грунта остро встает вопрос о его транспортировке и утилизации. Специалисты компании САТОРИ успешно и в короткие сроки справятся с данной задачей. Мы осуществим грамотное планирование застраиваемой территории, а лишний грунт будет своевременно вывозиться со строительной площадки нашим транспортом.
С компанией САТОРИ выполнение земляных работ любой сложности будет проведено быстро и качественно, мы поможем разметить и выкопать котлован, вывезти грунт и подготовить площадку под строительство.
Земляные работы зимой
Зима не является помехой для земляных работ. Да, есть некоторые трудности, но это не критично. Правда, скорость и стоимость таких работ увеличивается, но качество от этого не страдает. Многое зависит от типа грунта. Рекомендуют рыть выемки и траншеи глубиной больше трех метров.
Для промерзшего грунта характерны такие черты:
- Пучинистость.
- Повышенное электросопротивление.
- Пластические деформации.
Песчаные, крупнозернистые и гравийные почвы содержат мало воды и потому слабо промерзают. Это значит, что их можно разрабатывать в любое время года. Они не проседают весной и не пучатся.
Работы проводятся тремя методами:
- Предварительная подготовка, а потом обычная разработка грунта.
- Мерзлый грунт режется на мелкие блоки.
- Работы проводятся совсем без подготовки.
Главная фишка зимней подготовки – почва должна немного оттаять перед началом работ. Помогает в этом:
- Открытый огонь.
- Электрический ток.
- Горячая вода.
- Пар.
Сам процесс трудоемкий и затратный, поэтому его стоит применять только в экстренных ситуациях. Например, провести аварийные работы либо фирма не вписывается в сроки строительства.
Правила проведения земляных работ описаны в соответствующих разделах СНиП и актуализируются по мере необходимости на федеральном уровне. Также могут быть внесены некоторые изменения и уточнения региональными правительствами.
В соответствии со строительными нормами и правилами земляными работами считаются все процессы с выемкой грунта на глубину более 0,5 метра. К основным видам относятся:
- возведение и реконструкция сооружений капитального строительства;
- прокладка магистральных подземных инженерных сетей;
- археология и работы по сбережению культурного наследия;
- монтаж некапитальных объектов (знаки и указатели, столбы электропередачи и освещения, пожарные водоемы, защитные сооружения, парковки и т.п.);
- строительство и реконструкция автодорог и элементов обеспечения их функционирования;
- ремонт и восстановление подземных коммуникаций коммунального назначения;
- капремонт зданий и сооружений.
Особенностью проведения земляных работ является необходимость обязательного получения соответствующего ордера в органах исполнительной власти местного уровня. По завершению строительства или реконструкционных работ необходимо провести закрытие ордера с привлечением экспертной оценки. Это позволяет избежать непоправимых нарушений в ландшафте, геологии и городской инфраструктуре.
Траншея — выемка обычно значительной длины и сравнительно небольшой ширины, предназначенная для укладки прокладываемого трубопровода. Траншея как временное земляное сооружение разрабатывается в определенных параметрах в зависимости от диаметра строящегося трубопровода и может устраиваться с откосами или с вертикальными стенками.
Отвалом обычно называют грунт, укладываемый вдоль траншеи при ее разработке землеройными машинами.
Насыпи — земляные сооружения, предназначенные для прокладки трубопроводов при пересечении низких или сложных участков местности, а также для устройства по ним полотна дорог или смягчения профиля трассы при планировке полосы строительства посредством дополнительной отсыпки грунта.
Выемки — земляные сооружения, устраиваемые посредством срезки грунта при смягчении продольного профиля трассы и прокладке дорог вдоль полосы строительства трубопровода.
Полувыемки-полунасыпи — земляные сооружения, сочетающие признаки выемки и насыпи, предназначенные для прокладки трубопроводов и дорог на крутых косогорах (преимущественно поперечных склонах).
Канавы — сооружения в виде линейных выемок, устраиваемые обычно для осушения полосы строительства, их часто называют водоотводными или дренажными. Канавы, служащие для перехвата и отвода воды, протекающей с вышерасположенной территории и устраиваемые с верховой по уклону стороны земляного сооружения, называют нагорными. Канавы, служащие для отвода воды и расположенные вдоль обеих границ выемок или дороги, называют кюветами.
Канавы, прокладываемые при сооружении трубопроводов (наземным способом) на болотах вдоль границ полосы отвода и служащие для хранения воды, называются противопожарными канавами.
Кавальерами называют насыпи, отсыпанные из излишнего грунта, образовавшегося при разработке выемок, и расположенные вдоль последних.
Резервами обычно называют выемки, грунт из которых используется на отсыпку рядом расположенных насыпей. Резерв отделяется от заложения откоса насыпи защитной бермой.
Карьер — специально разрабатываемая выемка для использования грунта при отсыпке насыпей и расположенная на значительном расстоянии от них.
Канал — выемка значительной протяженности и заполненная водой. Каналы обычно устраиваются при сооружении трубопроводов на болотах и заболоченных участках и служат в качестве траншеи для укладки трубопровода методом сплава или в качестве магистрального канала осушительной сети дренажной системы.
Конструктивными элементами траншеи являются профиль траншеи, отвал грунта, валик над траншеей (после ее засыпки грунтом). Конструктивными элементами насыпи являются земляное полотно, кюветы, кавальеры и резервы.
Профиль траншеи, в свою очередь, имеет следующие характерные элементы: дно, стенки, бровки.
Насыпи имеют: основание, откосы, подошву и бровки откосов, гребень.
Постель — слой рыхлого, обычно песчаного грунта (толщиной 10 — 20 см), отсыпаемого на дно траншеи в скальных и мерзлых грунтах для предохранения от механических повреждений изоляционного покрытия при укладке трубопровода в траншею.
Присыпка — слой мягкого (песчаного) грунта, отсыпаемого над уложенным в траншею трубопроводом (толщиной 20 см), перед засыпкой его разрыхленным скальным или мерзлым грунтом до проектной отметки поверхности земли.
Вскрышной слой грунта — минеральный мягкий верхний слой грунта, залегающий над материковыми скальными породами, подлежащий первоочередному удалению (вскрытию) с полосы строительства, для последующей эффективной разработки скального грунта буровзрывным методом.
Шпуры — цилиндрические полости в грунте диаметром до 75 мм и глубиной не более 5 м, образуемые буровыми установками для размещения зарядов ВВ при рыхлении прочных грунтов буровзрывным шпуровым методом (для сооружения траншей).
Скважины — цилиндрические полости в грунте диаметром свыше 76 мм и глубиной более 5 м, образуемые буровыми машинами для размещения в них зарядов ВВ при производстве буровзрывных работ, как для рыхления грунта, так и взрывов на сброс при устройстве полок в горной местности.
Комплексный последовательный метод — метод разработки траншей преимущественно в высокопрочных вечномерзлых грунтах под балластируемые трубопроводы диаметром 1420 мм, заключающийся в последовательном проходе по створу траншеи нескольких типов роторных траншейных экскаваторов, либо роторных экскаваторов одного типа с разными параметрами рабочего органа для устройства траншеи проектного профиля (до 3 ´ 3 м).
Технологический разрыв — расстояние по фронту между захватками производства отдельных видов работ технологического процесса строительства линейной части магистрального трубопровода в пределах полосы отвода (например, технологический разрыв между подготовительными и земляными работами, между сварочно-монтажными и изоляционно-укладочными, а при производстве земляных работ в скальных грунтах разрыв между бригадами по вскрышным, буровым, взрывным работам и разработке траншей экскаваторами в разрыхленных взрывом грунтах).
Пооперационный контроль качества работ — непрерывный технологический процесс контроля качества, осуществляемый параллельно с выполнением любой строительно-монтажной операции или процесса, выполняется в соответствии с разработанными на все виды работ по строительству линейной части магистральных трубопроводов технологическими картами пооперационного контроля качества.
Технологическая карта пооперационного контроля качества земляных работ отражает основные положения по технологии и организации пооперационного контроля, технологические требования к машинам, определяет основные процессы и операции, подлежащие контролю контролируемые показатели, характерные при выполнении земляных работ, состав и виды контроля, а также формы исполнительской документации, в которой регистрируются результаты контроля.
Организация земляных работ
Организация проведения земляных работ связана с планированием определенных действий и учетом специфики конкретной площадки (объекта) в поселении (городе) или регионе. Необходимо добиться четкого понимания факторов, способных оказать воздействие на людей, спецтехнику и состояние объекта. Все эти условия можно разделить на несколько категорий:
- Местные условия — состояние грунта, вероятность подтоплений, обрушений и сползания пластов, обвалов штолен и карнизов, разрушения конструкций.
- Общие условия — освещенность, возможность ограждения и локализации места работ, предотвращения проникновения посторонних лиц.
- Земляные работы с использованием спецтехники — состояние машин и механизмов, вероятность аварий, нештатных ситуаций, нарушения правил эксплуатации со стороны операторов и помощников.
- Окружение — наличие коммуникаций, инженерных сетей, кабелей и ЛЭП, трубопроводов, автомобильных и железных дорог.
Особого внимания требуют специфические объекты, расположенные непосредственно в зоне выполнения работ. К ним относятся провалы, пещеры, размывы грунтов, заброшенные котлованы и здания.
Правила проведения земляных работ обязывают создавать условия по предотвращению опасностей в отношении персонала и посторонних лиц, не связанных с выполнением заданий. Для этого принимаются меры в виде:
- ограждений и обозначения площадки (котлована, траншеи, углубления, насыпи);
- создания путей обхода и объезда;
- расстановки сигнальных и информационных средств (знаков, флажков и лент, источников света);
- организации места перехода через участок работ при отсутствии возможности создания обхода.
Установка ограждений требует соблюдения расстояния не более 2 м от края выемки грунта, а рядом с железными дорогами — не более 2,6 м. Для организации прохода людей через опасную зону необходимо уложить пешеходные мостики шириной не менее 0,75 м для прохода в одном направлении и не менее 1,2 м в двух направлениях одновременно. Высота ограждений мостика должна составлять не менее 1,1 м с обязательной установкой по двум сторонам и перекрытием вертикального пролета перил на высоте 0,5 м бортовой планкой шириной 0,15 м.
Обеспечение безопасности персонала и сторонних лиц, транспорта и спецтехники выстраивается по принципу приближения. Для этого нужно обеспечить:
- целостность площадки, выемки, прилегающей территории;
- возможность безопасного перемещения людей;
- безопасность зданий и сооружений в зоне работ;
- безопасность персонала и спецтехники, привлеченной к выполнению задания.
При рытье котлованов пешеходные мостики не устанавливаются, поскольку такая площадка огораживается полностью, а проход посторонних исключается. Если выемка грунта в котловане производится на глубине большей глубины залегания расположенных рядом зданий, то организатор и производитель работ обязаны предотвратить возможность деформации конструкции основания.
Организаторы земляных работ должны предусмотреть возможность выемки грунта отдельными короткими захватами длиной не более 1,5 м. При проведении работ на подземных коммуникациях обязательно полное отключение их от источников циркуляции, сброс давления, полный или частичный вывод систем из эксплуатации.
На строительных площадках организуется ограждение, оповещение, проход людей и проезд спецтехники по тем же правилам. Доступ людей и техники, не занятой на объекте, может быть перекрыт. Порядок организации земляных работ устанавливается руководителем участка, прорабом. При рытье котлованов требования техники безопасности учитываются еще на проектном уровне и вносятся в проектную документацию объекта.
Согласование земляных работ при использовании машин и механизмов
Распространение спецтехники и активное использование землеройных машин требует соблюдения требований безопасности, связанных с охранными зонами надземных сетей. В таких случаях необходимо получение наряда — допуска на использование экскаваторов, кранов и погрузчиков. Однако этот документ не освобождает организатора работ от необходимости запроса и получения ордера от местной или региональной власти в соответствии с законодательством РФ. Как было указано ранее, в России эти согласования не регламентированы на федеральном уровне, они регулируются региональными и местными нормативными актами. Владелец сети применяет к согласованию отраслевые и внутренние технические условия, соблюдение которых является обязательным условием допуска к работам.
Подготовка территории строительной площадки
Подготовительные работы включают в себя: расчистку территории, площадки, отвод поверхностных и грунтовых вод, создание геодезической разбивочной основы.
При расчистке территории впервые осваиваемой площадке пересаживают зеленые насаждения, корчуют пни, очищают площадку от кустарника, сносят ненужные строения, снимают плодородный слой почвы. Зеленые насаждения не подлежащие вырубки или пересадке, обносят общей оградой.
Деревянные неразборные, каменные и бетонные строения сносят посредствам размалывания и обрушения. Деревянные строения можно сжигать на месте по согласованию с пожарной и санитарной инспекции. Монолитные железобетонные и металлические строения разбирают.
Плодородный слой почвы подлежащий снятию с застраиваемых площадей, срезают и перемещают в специально отведенные места, где складируют для последующего использования.
Строительная площадка должна быть ограждена либо обозначена соответствующими знаками и надписями.
Оценка объемов работ и выбор методов разработки
Оценить объемы земляных работ несложно. Для этого необходимо подсчитать, сколько кубометров грунта придется переместить и прикинуть требуемую производительность труда, чтобы выбрать оптимальный метод разработки. Стоит учитывать и тип грунта, ведь на выемку одинакового количества песчаной смеси и скальной породы уходит совершенно разное количество времени.
Для определения объема выборки грунта при наличии выемки сложной формы, ее необходимо разбить на ряд простых геометрических тел, объемы которых потом суммируются.
В целом, подсчет объема работ позволяет правильно организовать процесс за счет:
- выбора оптимального метода и средств выполнения;
- определения необходимости вывоза или возможности распределения добытого из котлована или траншеи грунта по прилегающей территории с дальнейшим его использованием при устройстве обратных засыпок;
- определения стоимости и продолжительности земляных работ.
Памятка по проведению земляных работ
Требования безопасности газопроводов прямо запрещают проведение рядом с ними работ, связанных с методами горизонтального бурения и продавливания грунтов. Не допускается рыхление грунта ударными машинами на расстоянии менее 3 м от газопровода, укрепление площадок шпунтами и сваями ближе 30 м. Владелец газопровода может допустить уменьшение расстояния до 10 м при соблюдении дополнительных мер безопасности и защиты. На меньших расстояниях разрешено только использование лопат. Не допускается применение ударного ручного инструмента — кирки, лома, их аналогов.
1.1. Настоящие указания распространяются на производство и приемку земляных работ, выполняемых внутри кварталов или отдельно строящихся зданий, в составе работ нулевого цикла, устанавливают последовательность и взаимную увязку земляных работ в летних и зимних условиях, рекомендуют наиболее рациональные методы производства работ.
1.2. Указания предназначены для проектирования и организации земляных работ, а также практического руководства при производстве этих работ на объектах жилищно-гражданского строительства.
1.3. Для выполнения земляных работ в указаниях приведены технические характеристики машин и механизмов, основные рабочие параметры землеройной техники и рекомендации для их применения в летний и зимний период.
1.4. При производстве земляных работ следует соблюдать требования СНиП по организации строительного производства, геодезическим работам, технике безопасности и правилам пожарной безопасности.
1.5. При земляных работах следует выполнять входной, операционный и приемочный контроль, руководствуясь требованиями соответствующих глав СНиП и справочным приложением 1 СНиП 3.02.01-87.
1.6. Приемку земляных работ с составлением актов освидетельствования скрытых работ следует выполнять, руководствуясь положением 1 СНиП 3.02.01-87. При необходимости в проекте допускается указывать другие элементы, подлежащие промежуточной приемке с составлением актов освидетельствования скрытых работ.
2.1. В состав земляных работ, осуществляемых в комплексе работ нулевого цикла внутри кварталов или для отдельно строящихся зданий, входят:
а) срезка, транспортировка и укладка в штабели растительного слоя грунта (места складирования грунта на картограмме земляных работ определяет и наносит строительная организация);
б) срезка и подсыпка грунта при вертикальной планировке территорий;
в) рытье траншей для прокладки и перекладки внутриквартальных и дворовых подземных коммуникаций — водопровода, канализации, газопровода, теплосети, водостоков, коллекторов, дренажа, электрокабеля и слаботочных линий;
г) устройство земляного корыта и песчаного основания под постоянные и временные внутриквартальные дороги и проезды;
д) рытье котлованов и траншей под фундаменты зданий и сооружений с отвозкой излишнего грунта в пазухах, траншеях и отсеках технических подполий с подвозкой недостающего грунта;
е) засыпка и уплотнение грунта в пазухах, траншеях и отсеках технических подполий с подвозкой недостающего грунта;
ж) подготовка основания под пути башенных кранов.
4.1. При составлении проектов производства земляных работ и выполнении этих работ в натуре в летних условиях необходимо соблюдать следующую очередность их производства:
а) срезка, перемещение, штабелирование и вывозка со стройплощадки растительного грунта;
б) планировка территорий застройки, обеспечивающая временный сток поверхностных вод;
в) рытье траншей для прокладки подземных коммуникаций, в том числе для переноса существующих сетей, устройства внутриквартальных подземных коллекторов из сборных элементов и других подземных сооружений;
г) засыпка грунта в траншеи с уплотнением его после укладки трубопроводов и в пазухи у подземных коллекторов из сборных элементов;
д) рытье грунта в котлованах и траншеях под подземную часть здания;
е) засыпка песка в пазухи у фундаментов и стен технических подполий и подвалов с послойным его уплотнением;
ж) подготовка основания под пути башенных кранов;
з) вертикальная планировка территории застройки с уплотнением грунта в местах подсыпок;
и) земляные работы по устройству оснований под постоянные дороги, проезды и площадки;
к) земляные работы по благоустройству территории (вспашка газонов, рытье ям для деревьев и кустарников и др.).
Примечание. Указанная в п.4.1 последовательность производства работ зависит от конкретных условий застройки кварталов (микрорайонов) и при наличии обоснований может соответственно меняться.
4.2. При производстве работ нулевого цикла в зимних условиях очередность и последовательность земляных работ изменяются в зависимости от степени их готовности, а именно:
а) если к началу зимы на стройплощадке закончена срезка растительного слоя грунта и выполнена планировка территорий застройки для обеспечения временного стока поверхностных вод, то все виды земляных работ, перечисленные в п.4.1, выполняются в зимних условиях в той же последовательности, за исключением работ по устройству оснований под постоянные дороги, проезды, площадки, которые переносятся на теплое время года;
б) если к началу зимы работы нулевого цикла не выполнены, то необходимо перенести на теплое время года производство возможно большего объема земляных работ.
Исключения из этого указания допускаются в случае необходимости срезки большого слоя земли (свыше 1 м) на участке расположения здания и площадки вокруг него;
в) в ряде случаев в зимних условиях (при слабопересеченном рельефе местности — до 0,5 м) допускается срезка грунта для устройства временных дорог, укладки подкрановых путей и устройства складских площадок.
4.3. Для того, чтобы предупредить промерзание грунтов, следует пользоваться способами, перечисленными в таблице 1.
Таблица 1
Рекомендуемые способы утепления грунтов от промерзания в зимний период
О нас
Реклама
Карта сайта
Общие правила форума
Использование материалов
Пользовательское соглашение
Производство земляных работ так или иначе подразумевает собой разработку выемки с поверхности грунта (это может быть котлован, канава, колодец или траншея). Однако чётко оговоренного определения термина «земляные работы» не существует и по сей день, равно как и не определена граница между работами в колодце и подземными работами.
Производство земляных работ на глубине, превышающей 2 м, а также под водой или в зоне расположения подземных коммуникаций — это деятельность, относящаяся к работам повышенной опасности. В связи с этим субъект хозяйствования обязан получить разрешение на осуществление деятельности подобного рода.
Требования безопасности труда в процессе производства земляных работ регламентируются соответствующим документом СНиП. Правила всех работ, связанных со строительством инженерных коммуникаций, регламентируются соответствующими параграфами нормативно-правовых актов, касающихся охраны труда, а именно:
- Техника безопасности при строительстве.
- Техника безопасности при возведении объектов жилого фонда и их ремонте.
- Правила охраны безопасности труда при строительстве городских дорог и улиц, а также их эксплуатации.
- Правила охраны безопасности труда при использовании тепломеханического оборудования, относящегося к тепловым сетям и электростанциям.
- Правила эксплуатации газопроводов.
- Техника безопасности при проведении работ на линиях проводового вещания.
- Правила безопасной эксплуатации действующих электроустановок потребителей.
- Техника безопасности при возведении промышленных предприятий и их ремонте.
Правила при производстве земляных работ и благоустройстве территории регламентируются отдельными нормативно-правовыми документами Министерства регионального строительства. В РФ практикуется также разработка строительных норм, которыми оговаривается порядок проведения земляных работ.
Производство земляных работ в санитарных зонах или на территории объектов природно-заповедного фонда осуществляется в соответствии с составленными нормативно-правовыми актами.
Понятия «охранная зона инженерных подземных коммуникаций» и «земные работы» тесно связаны, так как рытье котлована или любой другой вид выборки поверхности земли требует предварительной разработки, а следовательно и согласования проводимых мероприятий организационно-технической направленности по условиям безопасности их проведения в зоне, близкой к пролеганию инженерных сетей. Согласование должно быть произведено не позже, чем за 24 часа до начала строительно-ремонтных работ. В целях обеспечения безопасности необходимо также личное присутствие представителя организации, ответственной за безопасную эксплуатацию инженерных сетей, для осуществления контроля проведения работ.
Перед началом производства земляных работ в зоне пролегания инженерных сетей необходимо ознакомиться с картограммой (планом-схемой), на которой указано размещение подземных коммуникаций относительно плана местности, а также глубина их залегания. Техника безопасности производства земляных работ диктует необходимость определения точного местонахождения всех подземных инженерных коммуникаций. Если по тем или иным причинам воспользоваться план-схемой нет возможности, расположение инженерных сетей необходимо установить путём зондирования или шурфования.
Производство земляных работ в зоне действующих подземных инженерных коммуникаций, а также в местах с патогенным заражением грунта (свалка, кладбище, скотомогильник) выполняется по специальному наряду-допуску, а также при наличии ордера, подтверждающего согласие организации, эксплуатирующей расположенную в зоне работ инженерную коммуникацию.
Строительство инженерных коммуникаций, равно как и их ремонт, может выполняться специалистами, способными производить работу в замкнутых пространствах, землекопами, а также машинистами землеройных машин и прочей спецтехники.
На время проведения земляных работ место возможного движения людей и автотранспорта ограждается, оснащается соответствующими предупреждающими знаками и надписями, а также сигнальным освещением, работающим в ночное время. То же самое касается и производства земляных работ с целью ремонта канализационно-водопроводных сооружений.
Ограждение должно быть установлено не дальше 2 м от выемки, а при наличии рельсового железнодорожного пути — не дальше 2,6 м. Организация, осуществляющая производство земляных работ, обязана обеспечить беспрепятственный проход людей через опасную зону. Для этого через выемку прокладывается пешеходный мостик. Его ширина должна составлять не менее 0,75 м при одностороннем движении и не менее 1,2 м при двустороннем. С обеих сторон мостика должны быть установлены перильные ограждения высотой не менее 1,1 м. На высоте 0,5 м от настила необходимо установить дополнительную ограждающую планку. Ширина бортовой доски при этом должна составлять 0,15 м.
Если рытье котлована осуществляется ниже уровня фундаментов близлежащих сооружений или же просто вблизи зданий, требуется провести ряд технических мер, способных предупредить возможное возникновение каких-либо деформаций фундамента. В некоторых случаях разработку выемки осуществляют отдельными захватами, длина которых не превышает 1,5 м. Максимально допустимая ширина выемки регламентируется соответствующей таблицей в СНиП. Все работы по ремонту и восстановлению подземных инженерных коммуникаций должны осуществляться при полном отсутствии давления в сети.
Производство земляных работ на действующей подземной инженерной коммуникации с применением землеройных механизмов разрешено проводить лишь при соблюдении безопасного расстояния, на которое рабочий орган может приближаться к инженерной коммуникации. Расстояния регламентируется СНиП и зависит от условий проведения работ, а также от вида подземной инженерной коммуникации.
Стоит отметить, что ряд нормативно-правовых актов, включающих в себя свод правил по ведению земляных работ, вообще запрещает проведение каких-либо работ механическим способом в зоне инженерной коммуникации, а в реестре нормативных актов по охране труда есть пункт, запрещающий проведение земляных работ посредством горизонтального бурения вблизи действующих газопроводов. Существуют и другие ограничения относительно эксплуатации спецтехники в охранных зонах подземных инженерных коммуникаций. Так, к примеру, техника безопасности систем газоснабжения не допускает эксплуатацию ударных механизмов, предназначенных для разрыхления грунта, ближе 3 метров от места пролегания газопровода. Забивание шпунтов (свай) разрешено проводить не ближе 30 метров от места пролегания газопровода (расстояние может быть сокращено до 10 метров в случае соблюдения ряда дополнительных мер безопасности).
Ближе указанных выше расстояний все земляные работы должны осуществляться вручную лопатой. Запрещается даже применение лома, кирки и им подобных ударных инструментов, а также специальных средств механизации мобильного типа.
В зоне производства земляных работ при эксплуатации строительно-дорожных машин запрещается параллельное выполнение каких-либо других работ, а также пребывание работников в границе опасной зоны рабочих органов функционирующей спецтехники (5 м). Извлечённый из канавы или траншеи грунт, равно как и прочие материалы, а также рабочий инструмент, должны размещаться не ближе чем в полуметре от внешнего края выемки. При этом отваливание грунта на расположенные рядом участки земли, под которыми пролегают другие инженерные комму��икации, вполне допустимо.
Любое перемещение спецтехники, равно как и её размещение, допустимо только за пределами зоны возможного обрушения грунта. Если же это невозможно и движение спецтехники осуществимо только в пределах этой зоны, стены траншеи или канавы необходимо укрепить.
Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – это реестр, содержащий актуальную и достоверную информацию об объектах недвижимости. Согласно нынешнему законодательству, кадастровые работы призваны обеспечить наличие документов, которые предоставляются в соответствующую организацию, занимающуюся кадастром, для постановки на учёт недвижимости и выполнения требуемых процедур с данным объектом.
Проведение кадастровых работ регламентируется правилами, установленными законодательством. К каждому объекту недвижимости выставляются определённые требования по оформлению и составлению необходимых сопроводительных и подтверждающих документов.
Кадастровые работы требуются для того, чтобы поставить на учёт конкретный объект недвижимого имущества. Только после проведения требуемых процедур можно считать объект юридически существующим и имеющим набор характеристик. К ним относятся:
- 1) Право собственности;
- 2) Целевое назначение;
- 3) Ограничения и обременения, распространяющиеся на недвижимость.
Любые юридические действия в отношении земельного участка могут быть совершены только после выполнения кадастровых работ, передачи данных в Росреестр и постановки объекта на учёт в ГКН.
Выполнение комплекса кадастровых работ в отношении земельного участка регламентируется правилами, установленными российским законодательством. В дополнение к законам, указанным в начале статьи, следует выделить:
- 1) Распоряжение Правительства РФ от 03.03.2012 N 297-р «Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда РФ на 2012-2020 годы»
- 2) Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
Процесс выполнения кадастровых работ состоит из нескольких этапов:
- 1) Заключение договора с заказчиком работ.
Две стороны, принимающие участие в проведении необходимых для учёта недвижимости работ, заключают договор. В договоре определяется порядок выполнения работ, стоимость и сроки.
- 2) Подготовительный этап.
На этой стадии специалисты кадастровой службы занимаются сбором, систематизацией и анализом имеющихся данных о участке (архивные картографические материалы). Специалисты должны располагать актуальной информацией для качественного выполнения своих функций. Для этого запрашивают следующие документы:
- Выписку и кадастра недвижимости;
- Земельно-кадастровый план на определённый земельный участок;
- Каталог координат участка и местной опорной сети;
- Документы, содержащие информацию об объектах и субъектах права на недвижимое имущество.
- 3) Комплекс полевых работ.
Специалисты производят согласование расположения участка, сообщают о проводимых работах заинтересованным лицам. Далее специалисты выполняют инструментальное определение точного положения поворотных точек границы участка. Погрешность этого этапа работ составляет до 0,5 мм.
- 4) Камеральный этап.
В ходе этого этапа составляют пакет документов, которые передаются заказчику и в соответствующий государственный орган, занимающийся ведение кадастра недвижимого имущества.
Порядок выполнения кадастровых работ описан в Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сроки проведения работ не оговорены в законах, поэтому определяются по договору между заказчиком и исполнителем.
Проект межевания выполняется с целью выделения конкретного участка и его определения на местности. Именно в нём отображена вся информация, позволяющая однозначно определить местоположение границы участка с высокой степенью точности, а также содержатся данные по размерам выделенного землепользования. Проект межевания изготавливается кадастровым инженером. Заказчиком проекта межевания на земельном участке выступает физическое лицо (юридическое лицо), являющееся собственником земли.
Процедура разработки проекта межевания земельного участка подробно изложена в приказе Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 г. N 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».
По результатам выполнения необходимых работ инженер-землеустроитель готовит пакет документов, в состав которого входят:
- План (карта) земельного участка;
- Текстовая часть проекта межевания, в которой содержаться координаты углов поворота границ участка, форма собственности и данные владельца участка, сведения и правовом состоянии земли;
- В некоторых случаях могут быть изготовлены дополнительные графические материалы.
Основная цель межевания – точное определение границ участка на местности. Для этого используется специальное оборудование, которое обладает достаточными показателями точности измерений для землеустроительных работ. Выполнение измерений на участке проходит с точным соблюдением методических указаний и инструкций. Применение электронных тахеометров и GPS-оборудования значительно сокращает сроки изготовления межевого плана и повышает его точность. Передача итогов работы осуществляется в двух бумажных экземплярах. При необходимости заказчик имеет право запросить электронный документ.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Приказ Минтруда РФ от 11.12.2020 N 883Н
Для выполнения функциональных обязанностей на подобных участках в обязательном порядке потребуется получение следующих документов:
- разрешение на осуществление деятельности;
- заключение государственной экспертизы экологии;
- договор на размещение соответствующий некапитальных объектов с департаментом природопользования.
Важно! Проведение работ на природоохранных территориях должно осуществляться с условием сохранения объекта в должном состоянии!
Данные мероприятия осуществимы при соблюдении требований свода правил СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты, Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87». Также для этого требуется получение ордера на производство вблизи кабельных линий, газопровода, тепловых сетей и присутствие в качестве контролирующего звена представителей технадзора и эксплуатационных служб. Прохождение деятельности осуществляется в соответствии с проектной документацией.
Временные ограждения могут выполнять защитную, охранную или защитно-сигнальную функции. В соответствии с этим можно выделить ряд требований по их размещению:
- устойчивость;
- надежность;
- удобство в эксплуатации;
- соответствие ГОСТ;
- не препятствие движению транспорта и пешеходов;
- вблизи места работ, но не на их территории;
- не допускается проживание рабочих в месте размещения подобных сооружений.
Обучение ответственных лиц (назначаемых приказом руководителя организации) проходит в рамках Правил по охране труда в строительстве № 336н от 1 июня 2015 г. Также ученики должны пройти курс обучения по Правилам.
Сроки обучение – в течение первого месяца при вступлении в должность, а далее по мере необходимости (минимум 1 раз в три года). На предприятии разрабатываются соответствующие инструкции по ОТ, являющиеся основой для занятий по ТБ.
При производстве земляных работ руководствуются СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», СНиП 3.06.03-85иСНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» и СНиП 32-03-96«Аэродромы», инженерным проектом (проектом). Также при производстве участники регламентируются нормативными документами в области ОТ.
2.1. К проведению земляных работ допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, прошедшие медицинский осмотр, соответствующее обучение по профессии, вводный инструктаж, стажировку и инструктаж на рабочем месте, проверку знаний по охране труда.
2.2. Земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций допускаются только по письменному разрешению организации, ответственной за их эксплуатацию. К разрешению должен быть приложен план с указанием трасс и глубин укладки коммуникаций. До начала работ устанавливаются знаки, указывающие расположение коммуникаций.
2.3. Земляные работы в непосредственной близости от подземных коммуникаций должны вестись под наблюдением ответственного лица или мастера и в присутствии представителя организации-владельца действующих коммуникаций.
2.4. Руководители организации, производящей земляные работы с применением специальных машин, обязаны назначать инженерно-технических работников, ответственных за безопасное производство этих работ, из числа лиц, прошедших проверку знаний правил и инструкций по безопасному производству работ с применением данных машин.
2.5. При рытье траншей размещение вынутого грунта, строительных материалов, машин и механизмов, а также передвижение последних вдоль бровки в зоне призмы обрушения грунта запрещается. Расстояние от бровки должно быть в сухих связанных грунтах не менее 0,5 м, в песчаных и увлажненных грунтах — не менее 1 м. В указанной зоне не разрешается установка опор воздушных линий электропередач, связи и т.д.
2.6. При работе людей в траншее должны быть приняты меры против скатывания или падения в нее труб и тяжелых предметов.