Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок оплаты административного штрафа КОАП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь разберемся со сроками, которые отводятся на рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело в том, что далеко не всегда постановление о наложении штрафа выносится в тот же день, когда водитель допустил нарушение. А именно с учетом момента вынесения постановления должны рассчитываться все остальные сроки.
Комментарий к ст. 32.2 КоАП
1. Базовые аспекты установления такой меры административной ответственности, как административный штраф, регулируются статьей 3.5 КоАП РФ (см. комментарий).
В добровольном порядке административный штраф может быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления в законную силу соответствующего постановления либо с момента истечения срока рассрочки или отсрочки платежа (см. комментарии к статьям 30.3, 31.1, 31.5 КоАП РФ).
Если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере ста рублей, а при нарушении таможенных правил — в размере одной тысячи рублей, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения налагается и взимается административный штраф.
При совершении административного правонарушения в области дорожного движения постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 (см. комментарий), а взимается в порядке комментируемой статьи.
Когда факт совершения административного правонарушения, назначенное ему административное наказание оспариваются лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также оно отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении (см. комментарий к статье 29.11 КоАП РФ).
2. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, регулируется статьей 2.3 КоАП (см. комментарий).
3. Согласно части 4 комментируемой статьи обязанность по представлению копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ часть 4 настоящей статьи утрачивает силу с 1 января 2008 г.
4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
С 1 января 2008 г. часть 5 настоящей статьи будет дополнена. Согласно этому дополнению копию протокола об административном правонарушении необходимо будет направлять судье в течение трех дней со дня его составления.
Согласно статье 28.3 КоАП РФ должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ, являются исключительно должностные лица органов внутренних дел (см. комментарии).
5. Непосредственно принудительное исполнение постановления (решения) о наложении административного штрафа предусмотрено при неуплате административного штрафа в вышеуказанный срок, осуществляется на основании ФЗ N 119-ФЗ.
Так, к основаниям применения мер принудительного исполнения относятся:
1) предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа;
2) принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
А под мерами принудительного исполнения понимаются следующие действия:
1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации;
2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;
4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;
5) иные меры, предпринимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.
6. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, осуществляется на основании и в порядке, которые предусмотрены седьмым разделом ГПК РФ.
- 25 июля 2022 года вступили в силу поправки в КоАП, которые смягчают наказание за административные правонарушения ИП и юрлицам.
- Теперь все компании и ИП могут получать предупреждения вместо штрафов за незначительные нарушения. Но только если нарушили закон в первый раз.
- Если заплатить штраф в течение 20 дней с момента вынесения постановления, достаточно внести только половину суммы.
- Если самостоятельно устранить вредные последствия или возместить ущерб, штраф назначат в минимальном размере.
- Можно получить отсрочку до полугода, если доказать, что заплатить штраф или отбыть арест в настоящий момент невозможно.
Что будет, если не оплатить административный штраф, последствия неуплаты штрафа административного правонарушения в срок – Официальный сайт Администрации сельского поселения «Целиннинское»
Главная »
Новости »
Что будет, если не оплатить административный штраф, последствия неуплаты штрафа административного правонарушения в срок
Административное правонарушение не представляет серьёзной опасности для общества, как, например то, что относится к уголовной юрисдикции. Всё же его совершение — это тоже нарушение закона, за которое виновный должен нести ответственность. Законодательством предусмотрены разные виды наказаний, одним которых является административный штраф.
Административный штраф
Штраф — один из видов наказаний за административные правонарушения. Стоит отметить, что эта санкция является наиболее распространённой. Денежное взыскание не только заставляет нарушителя соблюдать установленные законы и правила поведения в дальнейшем, но ещё и обеспечивает достаточно внушительный приток финансовых средств в казну государства.
Штраф может быть применён к физическим, должностным и юридическим лицам.
Если говорить о первой категории, о физических субъектах, чаще всего штрафом наказывают нарушителей ПДД — здесь эта санкция применяется практически к любому виду правонарушений.
Её размер может варьироваться в зависимости от серьёзности проступка. В целом, максимальный размер денежного взыскания в отношении физического лица не может выше 5 тыс. руб.
Также штраф грозит за совершение таких действий, как:
несоблюдение тишины в вечернее время; проезд в общественном транспорте без билета; распитие алкоголя в неположенных для этого местах; мелкое хулиганство; осуществление предпринимательской деятельности без разрешения (лицензии); ненадлежащее выполнение обязанностей, закреплённых трудовым договором; незаконное использование земель кооперативами и садоводческими товариществами и пр.
Важно! Штраф не распространяется на лиц, которые совершили проступок в условиях крайней необходимости или необходимой обороны. Также санкция не может быть применена к человеку, находившемуся в невменяемом состоянии, если это будет подтверждено медицинским освидетельствованием.
Денежное взыскание в отношении предпринимателей чаще всего применяется в качестве меры воздействия за нарушения, выявленные в результате проверки деятельности. Для юридических и должностных лиц размер штрафа будет значительно выше, чем для физических, причём он тоже имеет свои ограничения в том или ином случае.
Например, максимальная сумма денежного взыскания для должностного лица — 50 тыс. руб., в то время как для юридического — 60 млн руб.
Поскольку размеры денежных взысканий для юридических лиц на порядок выше, чем для должностных, в случае правонарушения юристы организаций нередко пытаются сделать так, чтобы штраф был наложен на должностное лицо, а не на компанию.
Как узнать наличие неоплаченных штрафов
Нередко встречаются ситуации, когда гражданин может даже не подозревать, что на нём «висит» штраф. Такие ситуации чаще имеют место при нарушении ПДД, зафиксированных уличными камерами.
В таком случае решение о наложении принудительного денежного взыскания выносится органами ГИБДД, после чего нарушителю отправляют постановление почтой.
Человек, не проживающий по месту официальной регистрации, может и не знать о существовании этого «письма счастья», как называют его бывалые водители.
Срок оплаты штрафа ГИБДД в 2023 году
Срок уплаты штрафа по административному правонарушению регламентируется статьей 32.2 КоАП:
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
То есть на оплату штрафа отводятся 60 дней.
Примечание. Этот срок начинает отсчитываться лишь через 10 дней после получения водителем копии постановления о наложении штрафа.
Пример. Срок обжалования по делу Андрея истекает 22 марта 2019 года, то есть оплатить штраф в этом случае можно до 21 мая 2019 года.
Срок передачи штрафа судебным приставам
Если водитель не оплатил штраф в течение установленного срока, то дело передается судебному приставу. Статья 32.2 КоАП:
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
При этом постановление передается приставу в течение 10 суток.
Пример. Если Андрей не оплатит штраф до 21 мая 2019 года, то до 31 мая дело должно быть передано судебным приставам.
Таким образом, судебные приставы начнут заниматься неплательщиком штрафа лишь через 80 дней после получения штрафа (10 на обжалование, 60 на уплату, 10 на передачу информации).
Какие сроки предусмотрены на оплату штрафов
Сроки, в которые физическое или юридическое лицо обязано оплатить штраф за административное правонарушение регламентируются статьей 32.2 КоАП РФ. В подавляющем большинстве случаев этот срок составляет 60 дней. При этом стоит отметить, что 60-дневный срок начинает своё течение со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (не со дня его вынесения). В большинстве случаев постановление вступает в законную силу через 10 суток после того, как лицо, привлеченное к административной ответственности, получило нарочно вышеназванное постановление если оно не было обжаловано в суде/вышестоящему руководству. В случае если постановление все же было обжаловано, то в законную силу оно вступает только после рассмотрения жалобы по существу и 60 дней отсчитываются от этой даты.
Фактически, с учетом 10-ти суток на вступление постановления в законную силу, общий срок в который необходимо произвести оплату штрафа составляет не менее 70-ти суток.
Так же Кодекс об административных правонарушениях делает и некоторые исключения. Так, например иностранные граждане, подвергнутые выдворению с территории РФ, обязаны оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Срок давности в течении которого возможно привлечение лица по ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца. Данный срок начинает свое течение с последнего дня, отведенного для оплаты административного штрафа.
Такая позиция закреплена определением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.10.2014 № 2323-О
Порядок назначения административного штрафа
Штраф за административное правонарушение назначается в порядке КоАП РФ.
Установлено, что штраф назначается в установленных пределах. Это значит, что суд или должностное лицо не могут назначить штраф больше или меньше установленной соответствующей статьей санкции. Кроме того, размер штрафа назначается с обязательным учетом характера нарушения, личности виновного и его материального положения. Учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Наличие каких-либо исключительных обстоятельств позволяет суду назначить размер штрафа ниже установленного законом, но не менее половины минимального штрафа.
Все вышеуказанное с некоторыми уточнениями относится как к гражданам, так и к организациям.
Штраф назначается путем вынесения постановления. В ряде случаев достаточно протокола.
Ответственность за неуплату штрафа
Игнорирование срока оплаты административного штрафа и его неуплата грозит статьей об уклонении от админответственности (ст. 20.25, ч. 1 КоАП). На гражданина, совершившего проступок и не желающего платить штраф, может быть наложен штраф, соответствующий двукратному размеру первоначального взыскания (минимальная сумма – 1000 руб.).
Например, за нарушение ПДД был выписан штраф на 1500 руб. В случае просрочки водителю придется заплатить первый штраф, плюс 3000 руб. за несвоевременное внесение платежа. Следовательно, первоначальные 1500 руб. превращаются в 4500 руб. штрафа.
Если даже после повторного штрафования человек не заплатил, его могут арестовать на 15 суток либо отправить на обязательные работы на срок до 50 часов, что не отменяет необходимости оплатить образовавшуюся задолженность.
Также при наличии значительного количества неоплаченных штрафов гражданин не может покинуть территорию государства. Для запрета выезда за границу сумма задолженности должна превышать 10 тыс. руб.
Когда нельзя получить
Какие штрафы оплачиваются с 50-процентной скидкой? Их перечень уже был представлен выше. Но все не так просто, как кажется. За отдельные деяния претендовать на упомянутый бонус никак не получится. О чем идет речь?
Скидку ни при каких обстоятельствах нельзя получить, если человек повторно совершает нарушение административного типа. Нахождение за рулем пьяным тоже накладывает табу на изучаемый бонус.
Если гражданин в ходе совершения административного нарушения нанес вред легкой или средней тяжести, он не сможет провести оплату половины штрафа за соответствующее деяние. Неоплаченная парковка тоже не позволяет получить изучаемую возможность.
Какие штрафы ГИБДД можно оплатить со скидкой 50%, а какие – нет
1. Какие штрафы можно оплатить со скидкой?
Пункт 1.3, внесенный в КОАП новым законом, указывает на то, что оплатить со скидкой можно все штрафы, кроме тех, что оговорены отдельно:
«При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением , не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа»
.
Проще говоря, оплатить со скидкой можно все, что не указано в списке исключений
.
Ну а теперь перейдем к этим самым исключениям.
2. Какие штрафы нельзя оплатить со скидкой?
Тот же пункт 1.3 указывает, что «льготный тариф» не распространяется на оплату штрафов за совершение «административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса»
. Что же это за нарушения?
Рассмотрим все эти нарушения по порядку, отмечая факт нарушения и предусмотренный за него штраф.
-
Повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке
, влечет наложение административного
штрафа в размере пяти тысяч рублей
или
лишение
права управления транспортными средствами на срок от
одного до трех месяцев
. - Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения
, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного
штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет
. -
Передача управления
транспортным средством лицу, находящемуся
в состоянии опьянения
, влечет наложение административного
штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет
. - Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения
и
не имеющим права управления
транспортными средствами либо
лишенным права управления
транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет
административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток
или наложение административного
штрафа
на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере
тридцати тысяч рублей
. -
Повторное превышение установленной скорости
движения транспортного средства на величину
более 40, но не более 60 километров в час
влечет наложение административного 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. -
Повторное превышение установленной скорости
движения транспортного средства на величину
более 60, но не более 80 километров в час или повторное превышение установленной скорости
движения транспортного средства на величину
более 80 километров в час
влечет
лишение права управления транспортными средствами на срок один год
, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, — наложение административного
штрафа в размере пяти тысяч рублей
. -
Повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
влечет наложение административного
штрафа в размере пяти тысяч рублей
или
лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев
. -
Повторный выезд
в нарушение Правил дорожного движения
на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления
влечет
лишение права управления транспортными средствами на срок один год
, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи — наложение административного
штрафа в размере пяти тысяч рублей
. -
Повторное движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением
влечет
лишение права управления транспортными средствами на срок один год
, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи — наложение административного
штрафа в размере пяти тысяч рублей
. - Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего
, влечет наложение административного
штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей
или
лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет
. - Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего
, влечет наложение административного
штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей
или
лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет
. -
Невыполнение
водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о
прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного
штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет
. -
Невыполнение
водителем транспортного средства,
не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами
, законного требования уполномоченного должностного лица о
прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет
административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток
или наложение административного
штрафа
на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере
тридцати тысяч рублей
. - Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия
, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции,
до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования
в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного
штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет
.
Что необходимо для решения этого юридического вопроса?
Для того чтобы привлечь наказуемого к ответственности и назначить определенную меру наказания, уполномоченный орган исполнительной власти должен составить определенный нормативный акт об административном нарушении.
Протокол о взыскании штрафной санкции и пошаговая юридическая инструкция обязательны для определения правомерности принятия решения:
- Шаг – Четко знать какие действия гражданина повлекут за собой административное нарушение. Согласно законодательству ответственность за административное правонарушения несут все лица, которые действовали или бездействовали при нарушении общественного порядка, посягнувшие на права или собственность других граждан. Если правоохранителями не выявлена или не доказана вина , то наказать административным штрафом не представляется возможным.
- Шаг – Бывают ситуации, когда лицо, преступившее рамки законодательства, действовало (бездействовало) вынужденно. В таких случаях с него снимается ответственность, и штраф не начисляется.
- Шаг – Избежать штрафных санкций можно непосредственно во время их наложения. Например, вам выписывают квитанцию об уплате административного штрафа без протокола, либо протокол составлен неверно. В таком случае, вы можете отказаться подписывать протокол, без особых объяснений, при этом можете в письменной форме написать отказ. В дальнейшем, в случае если протокол составили и выписали квитанцию , можно обжаловать саму процедуру написания в письменном виде.
- Шаг – Важный момент, когда с момента нарушения кодекса до момента процедуры наложения штрафа проходит два месяца, вам не имеют права выписать административный штраф. Вы обязательно должны быть на заседании при рассмотрении дела о наложении штрафных санкций. При этом вас должны заранее оповестить о данном заседании. Если вам не сообщили , по закону вы освобождаетесь от уплаты административного штрафа
- Шаг – Знать порядок рассмотрения постановления об уплате административного штрафа также необходимо.
С момента получения квитанции административного штрафа в течение 10 дней подается жалоба. На ее рассмотрение законом предусмотрено 3 суток. После чего дело передается в суд или специальный комитет.
Пока действующий орган власти решает на заседании вопрос о вынесении штрафных санкций, истец может не уплачивать административный штраф, т.к. его наложение законодательно не прикреплено.
Некоторые советы юристов помогут избежать обязательств по уплате административного штрафа:
- Административный штраф не применяется к юридическим лицам, может быть применен только к физическим лицам.
- Если ваша жалоба принята, государственная пошлина не оплачивается.
Перечень документов и смягчающие обстоятельства
Об административной ответственности можно говорить только в том случае, когда совершено само правонарушение согласно статье в кодексе о АП.
Глава 24 КоАП РФ — обстоятельства, которые исключают возбуждение дела об административном правонарушении:
- Отсутствие состава правонарушения согласно кодексу.
- Отсутствие самого события.
- Действие гражданина при обстоятельствах крайней необходимости
- Если в то время, когда было применено наказание за правонарушение, как таковое перестало существовать
- Истек срок давности для привлечения к ответственности
- Смерть лица, в отношении которого был вынесен протокол.
Как оформить кредит на текущие нужды без бумажной волокиты? Читать статью, кредит наличными без. О кредите наличными в банке Центр Инвест, подробнее тут.
Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
1.2. Административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, должен быть уплачен до выезда принадлежащего иностранному перевозчику транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
4. Утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 24.07.2007 N 210-ФЗ.
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
8. Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Комментарий к Ст. 32.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. Исполнение постановления о наложении административного штрафа состоит в необходимости произвести его уплату в срок, не превышающий 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Исполнение постановления о наложении административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности, заключается в том, что сумма штрафа вносится в банк или иную кредитную организацию либо платежному агенту, принимающему платежи от физических лиц, или банковскому платежному агенту. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, выдаваемой лицу, производящему уплату соответствующей суммы.
2. При этом в комментируемой статье отмечается, что если постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении несовершеннолетнего, у которого отсутствует самостоятельный заработок, то выносится решение о взыскании штрафа с его родителей или иных законных представителей.
3. По истечении указанного 60-дневного срока и отсутствии извещения об оплате документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление приводится в исполнение в принудительном порядке. В данном случае соответствующие материалы направляются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю.
4. Базовым законодательным актом, устанавливающим порядок деятельности судебных приставов-исполнителей, является Закон об исполнительном производстве. Отметим, что согласно ст. 30 названного Закона в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В этом постановлении устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, равный пяти дням со дня получения должником постановления о возбуждении данного производства.
5. Законодательством устанавливается очередность взыскания административного штрафа. В соответствии со ст. 111 Закона об исполнительном производстве административные штрафы относятся к требованиям, удовлетворяемым в четвертую (последнюю) очередь. Кроме этого, нужно руководствоваться правилами, предусмотренными ст. ст. 99 и 101 названного Закона. Необходимо иметь в виду, что за работником должно быть сохранено 50% заработка независимо от того, по скольким исполнительным документам производятся удержания из заработной платы и иных доходов. Обратим внимание, что имеются виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, встречаются ситуации, когда административный штраф невозможно удержать из заработной платы и иных видов доходов правонарушителя.
6. Может возникнуть ситуация, при которой подвергнутое административному штрафу физическое лицо не работает или взыскание суммы штрафа из его заработной платы или из иных доходов невозможно. В этом случае постановление исполняется путем обращения взыскания на имущество, принадлежащее физическому лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Указанный порядок урегулирован Законом об исполнительном производстве. В ст. 69 этого Закона установлено, что обращение взыскания на имущество должника состоит из его изъятия и осуществляемой должником самостоятельно или принудительной реализации. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях, путем изъятия и наложения ареста на соответствующие денежные средства и ценности. Если же денежных средств, необходимых для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.
7. Следует отдельно сказать, что за нарушение законодательства об исполнительном производстве установлена административная ответственность (см. комментарий к ст. 17.14 КоАП РФ).
Комментарий к Статье 32.2 КоАП РФ
1. Базовые аспекты установления такой меры административной ответственности, как административный штраф, регулируются статьей 3.5 КоАП (см. комментарий).
В добровольном порядке административный штраф может быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления в законную силу соответствующего постановления либо с момента истечения срока рассрочки или отсрочки платежа (см. комментарии к статьям 30.3, 31.1, 31.5 КоАП).
Если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере ста рублей, а при нарушении таможенных правил — в размере одной тысячи рублей, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения налагается и взимается административный штраф.
При совершении административного правонарушения в области дорожного движения постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 (см. комментарий), а взимается в порядке комментируемой статьи.
Когда факт совершения административного правонарушения, назначенное ему административное наказание оспариваются лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также оно отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении (см. комментарий к статье 29.11 КоАП).
2. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, регулируется статьей 2.3 КоАП (см. комментарий).
3. Согласно части 4 комментируемой статьи обязанность по представлению копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ часть 4 настоящей статьи утрачивает силу с 1 января 2008 г.
4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
С 1 января 2008 г. часть 5 настоящей статьи будет дополнена. Согласно этому дополнению копию протокола об административном правонарушении необходимо будет направлять судье в течение трех дней со дня его составления.
Согласно статье 28.3 КоАП должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП, являются исключительно должностные лица органов внутренних дел (см. комментарии).
Комментарий к статье 32.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
Комментарии к статьям КоАП помогут разобраться в нюансах административного права.
1. Особенностью исполнения постановления о наложении административного штрафа является установление тридцатидневного срока для добровольного исполнения лицом, привлеченным к ответственности, обязанности по уплате этого штрафа. Данный срок исчисляется со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Если постановление о наложении административного штрафа вынесено в отношении несовершеннолетнего, у которого отсутствует самостоятельный заработок, то выносится решение о взыскании штрафа с его родителей или иных законных представителей — усыновителей, опекунов или попечителей.
Исполнение постановления о наложении административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности, заключается в том, что сумма штрафа вносится в банк или иную кредитную организацию. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, выдаваемой лицу, производящему уплату соответствующей суммы.
2. При непредставлении в течение вышеуказанного срока документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление приводится в исполнение в принудительном порядке — соответствующие материалы направляются судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, где устанавливает срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не превышающий пяти дней со дня получения должником данного постановления.
Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника осуществляется при взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей. Федеральным законодательством устанавливается очередность взыскания административного штрафа. В соответствии со ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ административные штрафы относятся к требованиям, удовлетворяемым в четвертую (последнюю) очередь. Кроме того, нужно руководствоваться правилами, предусмотренными ст. ст. 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Необходимо иметь в виду, что за работником должно быть сохранено 50 процентов заработка независимо от того, по скольким исполнительным документам производятся удержания из заработной платы и иных доходов. При этом следует учесть, что имеются виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, встречаются ситуации, когда административный штраф невозможно удержать из заработной платы и иных видов доходов правонарушителя.
Порядок обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника урегулирован Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ. В ст. 69 указанного Закона установлено, что обращение взыскания на имущество должника состоит из его изъятия и принудительной реализации. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях, путем изъятия и наложения ареста на соответствующие денежные средства и ценности. Если же денежных средств, необходимых для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, недостаточно, то взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.
При этом взыскание не может быть обращено на определенное имущество, принадлежащее гражданину — должнику на праве собственности, согласно перечню, приведенному в ст. 446 ГПК РФ (ст. 79 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). Согласно ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ должник имеет право указать имущество, на которое следует обратить взыскание в первую очередь, однако окончательно очередность обращения взыскания определяется судебным приставом-исполнителем. В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законодательством.
3. Особенности обращения взыскания на имущество должника — организации нашли отражение в гл. 10 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Указанным Федеральным законом предусмотрено, что за счет должника возмещаются расходы по совершению исполнительных действий, к которым относятся средства, затраченные на перевозку, хранение и реализацию имущества, и др.
Согласно ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в порядке, установленном в ст. 80. При этом имущество, подверженное быстрой порче, может быть изъято и передано для реализации сразу же по истечении срока, установленного для добровольного исполнения должником соответствующих требований. В случае наложения ареста обязательному изъятию подлежат наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий. Оценка и передача под охрану или на хранение имущества должника осуществляются в соответствии со ст. ст. 85 и 86 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
Что касается реализации арестованного имущества, то она производится путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. Эта деятельность регламентирована Постановлением Правительства РФ от 19.04.2002 N 260 «О реализации арестованного имущества, реализации, переработке (утилизации), уничтожении конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства».
Арест на имущество должника, осуществляемый согласно ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, включает запрет распоряжаться им, а при необходимости — ограничение права пользования имуществом или его изъятие. В каждом конкретном случае виды, объемы и сроки ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем. Наложение ареста на ценные бумаги осуществляется в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
3. В случаях, когда у физического лица, привлеченного к ответственности, отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, или этого имущества недостаточно для полного погашения взыскиваемой суммы, то взыскание обращается на заработную плату и иные доходы должника.
Необходимо отметить, что за нарушение законодательства об исполнительном производстве установлена административная ответственность.