Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли вставать на миграционный учет если есть РВП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Прайс-лист помощь в получении РВП от компании «Право и Статус»
НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 19 000 |
Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
Заполнение заявления на РВП | В течение часа* | 4 500 |
Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень РВП) | до 5 рабочих дней | 6 900 |
Консультация юриста |
В течение часа * |
1500 |
Правовой анализ документов | в течение часа * | 2 500 |
Перевод паспорта | 1400 |
После проставления отметки «Разрешено временное проживание» в паспорт, иностранный гражданин обязан в течение 7 рабочих дней зарегистрировать место проживания.
При отсутствии места жительства — в течение 7 дней осуществить постановку на миграционный учёт.
Для регистрации по месту жительства вам заранее необходимо позаботиться о комплектности документов и присутствии в территориальном отделе УВМ ГУ МВД России всех собственников жилого помещения.
Документы, которые вам обязательно понадобятся:
- паспорт
- перевод паспорта
- квитанция об оплате государственной пошлины
- фото
- заявление о регистрации по месту жительства
- справка о выдаче РВП
- документы, подтверждающие собственность на жилое помещение
- заявление одного из собственников жилого помещения на регистрацию в жилом помещении иностранного гражданина с указанием точного срока регистрации.
Какие права дает регистрация после РВП?
Само разрешение на временное проживание дает немало преимуществ иностранцу. Он, конечно, не становится полноправным гражданином России, но в сравнении с другими подданными иных государств вправе рассчитывать на дополнительные привилегии. Регистрация после РВП открывает доступ к новым вполне существенным преференциям:
- Возможность упрощенного получения места работы в российских компаниях. Данное право сохраняется только в том регионе, где было оформлено разрешение. Однако при достижении договоренности с миграционной службой допускается трудовая деятельность и не по месту жительства.
- Право на получение образования для несовершеннолетних детей. Постоянная прописка помогает с поступлением в общеобразовательные учреждения или детские сады в приоритетном порядке, если запрос был направлен в организацию по адресу жительства. Временная не столь значима, так как в этом случае претендент отходит во вторую очередь, но возможность обучения в российских заведениях сохраняется. Стандартно второго варианта вполне хватает, чтобы получить место в школе. Проблемы могут возникнуть в столичных регионах при желании находиться в престижных образовательных учреждениях.
- Право на бесплатную медицинскую помощь. Услуги предоставляются по полису системы обязательного медицинского страхования. Для его получения необходимо обратиться в страховую фирму. Далее остается лишь прикрепиться к ближайшей поликлинике.
- Право на проживание и использование жилого помещения на законных основаниях. Действует до истечения срока действия соответствующего договора или при снятии с миграционного учета.
- Возможность регистрации новорожденного малыша по прописке родителя без обязательного согласия собственников жилья.
В дополнении могут быть учтены и иные преимущества – в данном случае возможные плюсы могут быть сугубо индивидуальными.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Смена места проживания в пределах региона
Как было сказано ранее, владелец РВП имеет право жить и работать лишь в пределах того региона, где и было оформлено такое разрешение. Однако, согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 115, даже в пределах этого региона он не вправе самовольно менять и избирать себе новое место проживания, вне пределов того адреса, по которому он зарегистрирован. Для этого он должен предварительно уведомить о смене места проживания миграционные органы и получить на это одобрение.
Но в данном случае существует одна проблема. Ранее действовавший Административный регламент (был утвержден еще приказом ФМС от 29.02.2008 № 40) предусматривал соответствующую процедуру, которая называлась «Получение разрешения на изменение места проживания». Но в связи с изменениями законодательства и, в частности, с реорганизацией ФМС он был отменен. Ныне же действующий Регламент такой процедуры не предусматривает, тем не менее норма, запрещающая самовольную смену места жительства, действовать продолжает.
Все это значит, что процедура смены места проживания предусматривает лишь уведомительный характер – обязательного получения разрешения для этого в ГУВМ не предусмотрено. Таким образом, для смены места жительства достаточно подать заявление в ГУВМ в свободной форме либо по нынешнему месту жительства, либо по новому адресу.
РВП может получить любой ИГ, иногда лицо без гражданства, зарегистрированное на территории государства без каких-либо нарушений.
Нужно заявить в УФМС с просьбой получить РВП что написано в законе РФ «О правовом положении иностранных граждан»,а затем собрать некоторые нужные документы.
После получения долгожданного разрешения ИГ получает своеобразную «памятку мигранта», где написаны его обязанности, но самое главное :
«Не позднее 7 дней нужно встать на учет в отделе УФМС России по месту нахождения жилого помещения, которое мигрант указал при подаче заявления; или если регистрация по месту жительства не возможна, тогда целесообразно осуществить постановку на миграционный учёт, где мигранта временно( сроком на 3 месяца) пропишут или в отделение гостиницы,или общежитие».
Права и обязанности временно проживающего в РФ
Режим пребывания на территории России включает в себя комплекс прав и обязанностей, которыми они обладают.
Такому гражданину позволено:
- Проживать в РФ;
- работать;
- передвигаться по территории страны;
- покупать недвижимости (за исключением установленных законом ограничений);
- медицинское обслуживание и др.
Обязанности иностранца состоят из:
- подтверждение РВП в периоды, закрепленные на законодательном уровне;
- оповещение миграционных органов о перемене места пребывания;
- регистрация у налоговиков;
- соблюдение норм российского законодательства и др.
Какие виды регистрации после РВП могут быть
Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:
- регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
- регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.
При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:
- Собственное жилое имущество.
- Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
- Помещение, предоставленное муниципалитетом.
- Объект, находящийся в аренде.
Любой из приведённых методов должен подтверждаться предоставлением необходимых бумаг, которые могут подтвердить факт заселения в помещение. При этом, оно должно находиться в субъекте РФ, в котором были осуществлены действия по регистрации по РВП.
Правила проверок соблюдения правил миграционного учета
Миграционным контролем больше 2 лет занимаются территориальные исполнительные органы в сфере миграции, организованные в МВД. На сайте ведомства к концу декабря всегда появляются списки юридических лиц, в отношении которых планируется проверка в следующем году. Однако до сих пор компании, которые нанимают иностранную рабочую силу, проверялись по внутренним регламентам, и в каждом регионе такие документы отличались. В 2018 году на основании Постановления Правительства РФ от 13.02.2017 № 177 МВД начало разработку единого списка контрольных вопросов, так называемых чек-листов.
Соответствующий Приказ МВД № 42 от 29.01.2019 вступил в силу 11 марта. С этой даты чек-листы обязательны для инспекторов.
Что касается самого проверочного листа, то у него следующая структура:
- в начале содержится информация о государственном органе и ответственных лицах, проводящих проверку, и об организации, на территории которой эта проверка проходит;
- затем идет сам список из 10 вопросов, которые изучают контролеры. Например, такие:
- имеются ли у организации разрешения на привлечение и использование иностранных граждан;
- подает ли работодатель уведомления в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) договоров со всеми иностранными гражданами;
- прекращаются ли договоры в случае аннулирования разрешения на работу, если отсутствуют основания для продления указанного срока либо если иностранный гражданин не предпринял действий, требуемых для продления.
Иные нововведения для работодателей, пользующихся иностранной рабочей силой
Помимо действующих формулировок в законодательстве о миграционном учете, работодатели должны знать и о новых обязанностях, которые появились у них с 16.01.2019. Так, в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2018 № 216-ФЗ, принимающая сторона (организация или гражданин) обязана:
- обеспечить соблюдение мигрантом заявленной цели въезда в РФ. Для временно пребывающих иностранных граждан, которые приезжают с целью работать, введены патенты и разрешения на работу, где указана специальность (профессия), на которую принимают работника. Принимать гастарбайтера на иную работу запрещено. Если иностранец приехал лечиться, и эта цель указана в его миграционной карте, ни одна компания не имеет права принимать его на работу;
- содействовать своевременному выезду иностранца за пределы страны по истечении срока пребывания. По закону, работодатель обязан сообщать о прибытии иностранца, следить за сроками его пребывания на основании выданных документов, ходатайствовать о продлении права иностранца на пребывание в РФ, и сообщать о прекращении трудовых договоров с ним. После того как срок действия документов, разрешающих нахождение на территории РФ, истечет, иностранный гражданин обязан выехать. Работодатель не в состоянии проконтролировать, покинул страну бывший работник или нет, но его задача — никоим образом не участвовать в незаконном нахождении иностранца на территории РФ. Если выяснится, что работник уже по истечении срока действия договора трудился на предприятии хотя бы 1 день, компанию накажут. Если будут доказательства, что работодатель прекратил трудовые отношения в установленный срок и уведомил об этом МВД, никаких штрафов не будет.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Перерегистрация РВП»
Вопрос: При регистрации по новому адресу проживания мигранта с переоформленным РВП нужно ли согласие всех жильцов этого дома?
Ответ: Только в том случае, если жилье считается муниципальным. Также при заселении в муниципальное жилье потребуется разрешение из Департамента жилищной политики. Если дом находится в частной собственности, то будет достаточно согласия собственника жилья.
Вопрос: Можно ли подать запрос на перерегистрацию РВП не самостоятельно, а через доверенное лицо?
Ответ: К сожалению, нет. Заявление органами миграционной службы принимается только при личном визите лица, которое заинтересовано в смене места жительства.
Какие виды регистрации после РВП могут быть
Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:
- регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
- регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.
При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:
- Собственное жилое имущество.
- Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
- Помещение, предоставленное муниципалитетом.
- Объект, находящийся в аренде.
Какие документы нужны для РВП. Подробный перечень требуемых законодателем документов
В список документов для получения РВП, рекомендуемых для предварительной подготовки перед посещением тер. органа МВД, отвечающего за миграционные вопросы входят:
- заявление, установленной формы, составленное в 2 экземплярах. С бланками и образцом заполнения можно ознакомиться в любом месте подачи либо на официальном сайте миграционной службы;
- фотографии 3х4 в двух экземплярах, которые вклеиваются в заявление. Апатриды должны подготовить три фото: два для прикрепления к ходатайству, а третье на выдаваемое разрешение;
- паспорт, по которому осуществлялся въезд в РФ, и его, нотариально заверенный, русский перевод. Субъекты без подданства идентифицируются без предъявления внутреннего/загран. паспорта;
- медсправки о прохождении осмотра и отсутствии инфекций и вирусных заболеваний, признаков употребления наркосодержащих средств, ВИЧ. Процедура получения разрешения на временное нахождение является длительной, и медицинское свидетельство можно прикрепить на протяжении календарного месяца с момента регистрации прошения;
- для мигрантов, въехавших на основании визы — сертификат об отсутствии непогашенной в установленном порядке судимости, подкреплённый подписью нотариуса и профессиональным переводом;
- документы, доказывающие знание русского языка в достаточной степени: дипломы о среднем и высшем образовании, выданные в Российской Федерации или с прилагаемым списком прослушанных дисциплин, в числе которых есть русский язык. При отсутствии таких документов, мигранту необходимо пройти платный экзамен о знании государственного языка, главных исторических фактов и права Российской Федерации, и получить соответствующий сертификат;
- действующая миграционная карта, заполненная и проштампованная во время пересечении границы;
- при наличии, сертификат о заключённом браке, заверенный в нотариальной конторе и переведённый на русский язык, а также ксерокопия документов супруга. Если супругом выступает гражданин РФ, такой мигрант может получить РВП несмотря на отсутствие активной квоты по региону;
- отрывной корешок бланка-уведомления по временной постановке на учёт, оформленный принимающей стороной, гостиницей или общежитием, где проживает иностранец. Процедуру временной регистрации субъект должен пройти не позже 7 рабочих дней после прибытия по месту нахождения;
- чек, подтверждающий внесение госпошлины в сумме 1600 рублей;
- если проситель проходил процедуру смены имени или фамилии, ему следует предъявить такие свидетельства.
Официальный список запрашиваемых документов для временного проживания в регионах России может разниться исходя из гражданства мигранта и его социального статуса.
Наказание за несоблюдение миграционного учета
Если сравнивать наиболее распространённые варианты нарушения регистрационного учета мигрантов на территории России, ситуация, касающаяся фиктивной прописки, в этом списке будет лидировать. Количество «проживающих» в одной квартире людей определяется исходя из площади помещения. Какая бы ни была эта величина, в 2020 году на одного человека должно приходиться не менее 12 м2 (данная величина определена в Жилищном Кодексе РФ ст. 38).
Жилищный Кодекс РФ ст. 38
Под термином «фиктивная прописка» подразумевается превышение количества граждан, зарегистрированных по одному адресу. Помимо того, что это считается нарушением вышеупомянутого законодательства, здесь ещё затрагиваются права человека, который имеет основание на личное пространство.
Помимо этого лица, имеющие такую регистрацию, не платят налоги, соответственно наносят ущерб бюджету государства. С целью приостановить увеличение «резиновых квартир» 21.12.2013 Государственной Думой РФ был принят закон, предусматривающий изменения в некоторых статьях действующих официальных документов:
- Уголовный Кодекс.
- Уголовно-Процессуальный Кодекс.
- Административный Кодекс.
- ФЗ № 109.
- zakon-5242-1.
Что нужно для регистрации после получения РВП: перечень документов в 2020 году
Перечень документов, необходимых для регистрации иностранца, проживающего по разрешению на временное проживание, определен Законом № 109-ФЗ (статья 17) и постановлением Правительства № 9 (п. 3-19).
Потребуются:
- заявление о регистрации по месту жительства. Утверждено Приложением № 2 к Административному регламенту. Бланк и образец заполнения можно скачать по ссылкам в конце статьи. При регистрации по месту прибытия заполняется бланк уведомления, бланк которого можно скачать по ссылке в конце статьи;
- паспорт с отметкой о разрешении на временное проживание или иной удостоверяющий личность документ. Если РВП оформлено на отдельном бланке, то потребуется предоставить и его (для лиц без гражданства);
- в соответствии с п. 16 ст. 333.33 НК РФ мигрант должен заплатить пошлину в размере 350 рублей за постановку на регистрационный учет по месту жительства. Квитанцию об этом он предоставлять должен в соответствии с п. 12 Постановления № 9.
Внимание! Участники программы переселения и члены их семей не уплачивают пошлину за РВП и регистрацию по месту жительства.
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или вселения. Для постоянной регистрации это могут свидетельства о праве собственности или договор найма, если недвижимость предоставляет местное самоуправление. Если мигрант регистрируется временно у родственников, то подойдет договор безвозмездного пользования жильем. Эти документы могут не предоставляться заявителем, если они уже прошли государственную регистрацию и могут быть запрошены инспектором УВМ в порядке межведомственного взаимодействия.
Все перечисленные документы, за исключением заявления, предоставляются в МФЦ или ГУВМ в оригинале и в копиях. Оригиналы будут изучены инспектором при приеме документов, после чего возвращены заявителю.
Какие права дает регистрация после РВП
С регистрацией мигрант и члены его семьи получают целый ряд возможностей:
- Трудоустроиться при РВП с регистрацией намного легче чем без нее. Действительно оно лишь в пределах региона, выдавшего РВП, но при некоторых условиях допускается и работа не по месту жительства.
- Право на получение образования детьми. Постоянная регистрация после получения РВП дает приоритетное право поступления в школу и сад по месту жительства. Временная отодвигает во вторую очередь, но также дает право учиться в российских учебных заведениях. Обычно временной регистрации вполне достаточно, ажиотаж на поступление имеется только в престижных школах, в Москве и Санкт-Петербурге.
- Право на получение медицинского обслуживания по полису ОМС. Достаточно обратиться в страховую компанию, получить полис и можно прикрепиться в поликлинике по месту жительства или пребывания.
- Право пользования жилым помещением зарегистрированным лицом в законном порядке, до истечения срока регистрации или снятия его с учета.
- Возможность зарегистрировать новорожденного ребенка по адресу регистрации родителя без согласия собственника.
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!