Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Текст закона о выгуле собак в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.
Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак
Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:
- Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
- На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.
Уголовная ответственность.
Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности.
Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:
- Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
- Ограничением свободы до трех лет;
- Арестом до полугода;
- Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
- Исправительными работами на протяжении двух лет.
Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.
Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах
Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.
Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:
| Наименование | Размер, руб. |
| Москва | 1 000-2 000 |
| Санкт-Петербург | 2 000-4 000 |
| Алтайский край | 500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое) |
| Краснодарский край | 1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности) |
| Магаданская область | 1 000-20 000 |
| Тульская область | 1 000-3 000 |
В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.
Какими должны быть будки и вольеры для собак
Очень много внимания в документе уделяется тому, в каких условиях должны содержаться собаки в частных домах и на садовых участках. Так, вольер должен располагаться не ближе метра к границе соседнего участка. Состоять он обязан из навеса с будкой плюс не менее двух квадратных метров свободного пространства. Вольер также должен быть огорожен забором высотой не менее 2 метров. Дверь вольера должна открываться внутрь и иметь запор.
«Будка должна защищать собаку от холода, осадков, жары и других погодных явлений и должна обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже + 7°С. Крыша будки должна быть съёмная», — говорится в документе.
Пол в вольерах для собак должен покрываться древесными опилками или иными безопасными для собак материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами. Менять их требуется ежедневно. При среднесуточной температуре воздуха ниже – 5 С в будку закладывается подстилка из соломы (сена). Смена подстилки осуществляется по мере загрязнения, но не реже 2 раз за сезон.
Также подробно прописываются минимальные размеры будки, в зависимости от размера собаки.
Кому требуются услуги по выгулу собак
Ответ на вопрос, кому требуются услуги по выгулу собак, очевиден — тому, кто по той или иной причине не может самостоятельно выбраться с питомцем на улицу.
Дедлайн на работе, срочная командировка, плохое самочувствие, отпуск, а в некоторых случаях и лень — вот основные нанять человека, который сможет выгулять собаку вместо хозяина.
В США и странах Европе специальный человек для выгула собак – обыденность. Европейцы и американцы, даже при плотном графике работы, часто заводят четвероногого питомца, нередко пару.
Они ответственно относятся к здоровью животного, и понимают, что запереть его в четырех стенах и выгуливать по несколько минут утром и вечером – значит подвергнуть риску самочувствие, и даже жизнь собаки.
Куда жаловаться на нарушителя
Если хозяин питомца не выполняет свои обязательства или же имеет место жестокое обращение с животным, можно написать заявление участковому полицейскому или же подать жалобу в местную администрацию. В тексте обращения должна быть отображена такая информация:
- на чье имя, куда и от кого подается жалоба;
- контактные данные заявителя, адрес проживания;
- наименование документа;
- суть обращения: данные хозяина, описание проблемы, были ли приняты меры для урегулирования конфликта. Обстоятельства нужно описать лаконично, в хронологической последовательности, без двоякой подачи информации и эмоциональной окраски;
- просьба принять меры;
- если к заявлению прилагаются документы, то привести их перечень;
- дата и подпись.
Жалоба может быть коллективной. В таком случае и подписи должны поставить все, кто имеет к этому причастие. Подавать обращение лучше в двух экземплярах — один, заверенный получателем, остается у заявителя.
Куда жаловаться на нарушения собачников?
Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.
Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.
В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения.
Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.
Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.
Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры.
Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.
Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.
Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего.
Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти.
Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.
- Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
- Для должностных лиц – 30 000 — 50 000 рублей.
- Для юридических лиц – 100 000 — 150 000 рублей.
Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.
- Для рядовых граждан – до 10 000 — 20 000 рублей.
- Для должностных лиц – до 50 000 — 100 000 рублей.
- Для юридических лиц – до 700 000 — 1 000 000 рублей.
Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст
Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.
Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.
Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.
Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.
Установленные законом требования, относительно выгула домашних животных (в условиях города)
- Вакцинация. Любое домашнее животное должно быть осмотрено ветеринаром и привито. Мера необходимая не только для здоровья собаки, но и для профилактики заражения хозяев и окружающих людей. Любящие, понимающие владельцы собак прививки не игнорируют.
- Никакого жестокого обращения! Собака — друг человека, преданный, умный и любящий, это неоспоримая истина. Животное заслуживает заботу и правильное обращение. В наше время для этого есть специалисты и куча литературы. Кроме того, от жестокого обращения собака может озлобиться, тогда могут пострадать люди.
- Соблюдение норм закона по выгулу животных на придомовой территории в условиях города. Хозяин полностью несет ответственность за действия своего питомца, поэтому обязан соблюдать прописанные законом требования. Поводок и намордник — обязательный атрибут при прогулке в общественном месте, за исключением специально отведенной огороженной территории. Если собаке больше трех месяцев, на поводке необходим номерной знак. Нужно понимать, что длину поводка тоже необходимо регулировать, короткий поводок нужен при выходе из подъезда, находящихся рядом людях и при перевозке в транспорте.
- Не шуметь! Совсем недавно было внесено дополнение по поводу допустимого уровня шума. Владельцы собак отвечают перед законом о превышении данного уровня, причем не только в ночное время суток, но и днем. Как в своих квартирах, так и на придомовой территории.
- За загрязнение общественных мест животными ответственность лежит только на хозяевах, поэтому устранять причины загрязнения должны сами владельцы. Процедура не из приятных, но нужно понимать, что территория общая, здесь гуляют дети, да и соседям неприятно будет жить с загаженным подъездом или тротуаром, вытоптанными цветниками и разрытой детской площадкой.
- Где нельзя выгуливать собак? Конечно, детская площадка — это не место для прогулки с животным, не допускается также нахождение питомца в местах общественного питания и подобных заведениях. Для выгула собак построены специальные площадки, которые огорожены и оснащены спортивным оборудованием. Если таковые отсутствуют, животных можно выгуливать на пустырях или других разрешенных местах. По просьбе владельцев животных, специальные площадки должны быть оборудованы в каждом дворе, за их присутствие несет ответственность управляющая компания. Пользование площадками абсолютно бесплатное.
- Ни в коем случае не допускается выгул собак владельцами, находящимися в нетрезвом состоянии.
- Самостоятельно гуляющие животные подлежат отлову.
За несоблюдение требований по выгулу домашних животных предусмотрена административная ответственность, нерадивые хозяева должны будут уплатить штраф.
Если собака гуляет на придомовой территории, то предусмотрен штраф в 1000 рублей. Если же еще и в запрещенном месте — штраф возрастает от двух до четырех раз. Хозяин забыл одеть поводок или намордник в установленным законом месте, пусть будет готов заплатить за это от 1000 до 3000 рублей. Есть некоторые отступления от закона, но они распространяются на щенков и собак карликовых пород, не способных причинить вред здоровью.
Неубранная грязь после питомца в общественном месте — от 1000 до 3000 рублей.
Нападение на людей и причинение вреда здоровью граждан ведет к наложению более серьезного материального наказания, тем более если имело место натравливание собаки, либо предумышленное причинение вреда здоровью другого человека или его имуществу.
Более суровое наказание, вплоть до лишения свободы, ждет лиц, которые ненадлежащим образом исполняли свои профессиональные обязанности, используя собак по долгу службы.
Гражданская и административная и уголовная ответственность за нарушение
Уголовное преследование хозяина животного, нарушившего правила выгула питомца, возможно, если это повлекло собой причинение тяжкого вреда здоровью пострадавшего. Ответственность за это деяние предусмотрена ст. 118 УК РФ и имеет одно из следующих последствий:
- Штраф 80 000 руб. или сумму заработной платы за время до 6 мес.;
- Ограничение свободы до 3 лет;
- Арест до 6 мес.;
- Выполнение работ (обязательные – до 480 час., исправительные – до 2 лет).
Если нарушение произвело лицо, выполнявшее свои должностные обязанности, мера наказания становится более строгой.
Согласно п. 1 ст. 1085 ГК РФ, владелец животного должен будет возместить вред, причиненный потерпевшему, в том числе утраченный заработок, который тот мог иметь, а также сумму, потраченную на медицинское обслуживание.
Кроме того, пострадавший от действий собаки может потребовать компенсацию морального вреда, если в суде будет доказано, что событие оказало сильное влияние на его состояние.
Административные штрафы устанавливаются местными органами. Размер их отличается в зависимости от населенного пункта. Например, в Москве установлена следующая ответственность:
| Деяние | Размер штрафа, руб. |
| Загрязнение экскрементами, если хозяин не убрал их | 1 000-3 000 (разная сумма для физических и должностных лиц) |
| Нарушение порядка выгула (посещение запрещенных территорий, отсутствие намордника, поводка) | 1 000-2 000 |
| Присутствие с собакой в зонах озеленения без поводка | 1 000-3 000 |
| Несоблюдение правил выгуливания, повлекшее нападение на другое животное (дикое или домашнее) | 4 000-5 000 |
| Натравливание | 2 000-10 000 |
| Нападение на человека, повлекшее вред здоровью (кроме тяжкого) | 4 000-16 000 |
| Порча имущества других лиц | 500-10 000 |
Зачем нужен намордник
Иногда на специальных форумах собачников возникают споры о том, насколько гуманно использование намордника и может ли собаке быть удобно в нем на прогулке. Закон предписывает обязательное использование намордника для крупных и (или) беспокойных, агрессивных животных, собак определенных пород и их гибридов. Но можно ли игнорировать ношение данного устройства при выгуле собак, не склонных к агрессивному поведению? Профессиональные тренеры часто предупреждают, что невозможно предусмотреть все ситуации. Даже самые неагрессивные и добрые собаки могут непредсказуемо повести себя в общественном месте по отношению как к людям, так и к другим животным.
Кроме того, намордник призван обеспечить безопасность не только окружающим, но и самой собаке. Намордник в первую очередь мешает животному поднять и съесть что-то с земли. Таким образом, владелец может обезопасить питомца от случайного отравления или от ловушек догхантеров.
Закон о запрете выгула собак в парках
При этом в случае повторных нарушений, зафиксированных в течение года, суммы штрафов значительно возрастают:
- для рядовых граждан – до 10-20 тыс. руб.;
- для должностных лиц – до 50-100 тыс. руб.;
- для юридических лиц – до 700 тыс.- 1 млн. руб.
Кроме штрафа в некоторых случаях нарушителю грозит конфискация домашнего животного. Также в соответствии с новыми правилами предусмотрены штрафы:
- 1000-5000 руб. за выгуливание домашнего питомца хозяином, который находится в состоянии алкогольного опьянения;
- 1000-3000 руб. за отсутствие регистрации питомца в Реестре животных. Но стоит отметить, что на регистрацию собаковладельцам отведено 3 года с момента вступления нового закона в действие.
Что касается штрафов за выгул собаки без намордника, они регламентируются региональными правовыми актами. 2.12.20. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна (как минимум), осветительное и информационное оборудование.
Для этого инспектор может потребовать паспорт. А если гражданин откажется предъявлять паспорт — обратиться к полицейскому для доставления или задержания гражданина. При этом единолично инспектор принять таких мер не может.
В свою очередь сотрудник полиции не имеет права отштрафовать собаковладельца, отмечает юрист проекта «Юридический клуб владельцев домашних животных» Анна Разинова. «Кодекс об административных правонарушениях относится к местным законодательным актам. Правила выгула собак в городе – что нужно знать?
За что именно придется платить нарушителям
- Если хозяин питомца не уберет за ним, то в первый раз получит предупреждение. Повторное нарушение придется оплатить. Цена вопроса — от 500 до 1500 рублей.
- За выгул собаки без поводка и намордника — штраф от 1000 до 2000 рублей. Правда, в первый раз владельцу «хвостика» сделают замечание, но потом придется оплачивать свои нарушения. Такая же финансовая санкция ждет тех, кто придет с собакой на детскую площадку.
- Если ваш милый питомец повредил чужое имущество, то вам придется оплатить штраф от одной до двух тысяч рублей. За атаку собаки другого животного вам теперь также придется платить — штраф от 4000 до 5000 рублей. К слову, эта сумма без учета компенсации всего ущерба.
- А вот за нападение собаки на человека ждет штраф в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Ответственность за нарушение правил выгула собак
В 2021 году на федеральном уровне ответственность за выгул собак в общественных местах или оставление продуктов жизнедеятельности животных пока не предусмотрена. Никаких изменений по данному вопросу в КоАП РФ внесено не было. Однако продолжают действовать размеры штрафов, установленные региональными властями. Например, в Москве при загрязнении животным общественной территории придётся заплатить штраф от 1000 руб. до 2 000 руб. (для должностных лиц от 2 000 руб. до 3 000 руб.). Так указано в статье 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях от 7.10.2009 № 42. Такое же наказание ждёт и за выгул собаки на детской площадке.
Аналогичный размер штрафа установлен и в Краснодарском крае для граждан (Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ). Однако при повторном нарушении он увеличивается до 2 000-3 000 рублей. Для должностных лиц размер штрафа установлен сразу в повышенном размере – от 3 000 рублей до 5 000 рублей.
В Санкт-Петербурге за такое же правонарушение штраф может быть – от 1000 рублей до 5000 рублей (статья 8-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70).