Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли отказываться от гражданства Молдавии при получении РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отказ от гражданства Молдовы – дорогостоящая процедура. Сколько она будет стоить, зависит от обстоятельств. Для молдаван, проживающих в Москве, потребуется оплатить консульский сбор в размере 330-ти евро. Оплата совершается в рублях по курсу, установленному Центральным Банком РФ. Справка об оплате подаётся вместе с остальными документами.
Основания для отказа в выходе из гражданства
Президент имеет право принять или отказать в выходе из гражданства. Основаниями для отказа могут быть:
- Отсутствие необходимых документов;
- Установленный факт совершения преступления на территории Молдовы или территории другого государства и наличие неснятой или непогашенной судимости за это преступление;
- Наличие оснований для отказа во вступлении в гражданство РФ, предусмотренных Федеральным Законом “О гражданстве”;
- Приобретение гражданства Молдовы обманным путём или путём предоставления ложной информации;
- Лицо поступило на службу в вооружённые силы другого государства;
- У подателя есть налоговая задолженность перед Республикой Молдова;
- Заявитель не выписался со своего места регистрации в Молдове.
Если лицу отказано безосновательно, можно заявить о невозможности отказа от гражданства в порядке, предусмотренном молдавским законодательством. В подтверждение этого факта необходимо будет предоставить копию заявления и ответа президента. Это позволяет лицу получить российский паспорт без отказа от гражданства Молдовы.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Уведомление органы ГУВМ об иностранном гражданстве
С 2014 года, согласно поправкам в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», россияне в обязательном порядке должны сообщить о наличии права проживания в другой стране или наличия загранпаспорта.
| Срок подачи уведомления | При каких условиях |
| Два месяца | Уведомление необходимо подать в течение двух месяцев с момента получения документа: паспорта или ПМЖ. |
| Один месяц | Лица, которые постоянно проживают на территории другого государства. Им дается месячный срок после возвращения на территорию России |
Когда не нужен отказ: двойное гражданство
На сегодня список стран, которые допускают наличие двойного гражданства, входит Молдова. Получить паспорт государства есть возможность без отказа от подданства другой страны. Также для оформления удостоверения личности в другом государстве не требуется подавать заявление на выход из принадлежности к Молдове. Возможно наличие двух паспортов и наряду с российским. Для этого необходимо соблюдение следующих требований:
| Родство | Если гражданин Молдавии состоит в родстве хотя бы с одним лицом, имеющим российское гражданство. |
| Национальность | При проживании предков в районах Херца, Буковины и Бессарабии вплоть до 28.06.1940. |
| Политика | При высылке родственников заявителя до 28.06.1940 за территорию Молдовы |
| Территориальная принадлежность | При нахождении на территории Молдовы до 23.06.1990, а также при проживании фактические в стране на нынешний момент. |
| Брак | Оформление официальных отношений с подданным Молдовы, если срок совместного проживания в браке составляет более 3 лет. |
| Исключительные случаи | В определенных ситуациях решение о принятии в гражданство принимается на основании указа президента Молдовы, к примеру, при исключительных заслугах перед отечеством или в отношении высококвалифицированного кадра, трудящего на благо страны |
Порядок лишения гражданства
Лишение осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Молдова.
Согласно статье 23 Закона о гражданстве, лицо может лишиться молдавского паспорта по следующим основаниям:
- приобретение обманным путем;
- поступление на службу в вооруженные силы другого государства, с которым нет соответствующего межгосударственного договора;
- совершение особо тяжкого преступления, нанесшего значительный ущерб государству;
- если иностранец получил паспорт гражданина путем инвестиций, но не соблюдает условий их осуществления и поддержания.
Основания для отказа в выходе из гражданства
Подавая в посольство Молдовы заявление на отказ от гражданства, человеку могут не одобрить прошение. Основные причины для отклонения заявки:
- отсутствие или ошибки в заявлении, документах;
- совершенное преступление в Молдове или другом государстве, если судимость не снята и не погашена;
- наличие весомых оснований, предусмотренных Федеральным Законом «О Гражданстве»;
- получение паспорта Молдовы незаконным или мошенническим путем;
- официальная служба в вооруженных силах другой страны;
- наличие налоговых задолженностей перед республикой.
В 2014 году российское правительство внесло значительные изменения в миграционный закон. Например, предложило различные способы оформления гражданства приезжим из ближнего зарубежья. Согласно новым правилам, сроки проведения процедуры сократились и сейчас составляют три месяца. Но нужно учитывать, что одни категории граждан имеют право получить российский паспорт по упрощенной, а другие – по стандартной схеме.
Рассчитывать на ускоренный вариант приобретения гражданства могут те мигранты, которые:
- родились или жили в СССР;
- являются детьми подданными России;
- участвовали в ВОВ;
- имеют недееспособных родственников или детей до 18 лет на российской территории;
- заключили брак с гражданином РФ более чем 3 года назад;
- являются малолетними (младше 14 лет)
Как только представители ФМС рассмотрят необходимые бумаги и дадут положительный ответ, молдаванин получит официальное свидетельство о возможности сменить статус. На его основании осуществляется подача пакета документов на гражданство.
Когда отказ необходим?
Российским законодательством выдвинуто требование об исключении мигранта из подданства другого государства, если он получает российский паспорт как носитель русского языка.
Согласно статье 14 ФЗ «О гражданстве» приезжий, который обращается в миграционную службу с целью получения статуса законного жителя РФ на правах носителя государственного языка, обязан предъявить документ об отказе от предыдущего подданства либо справку, подтверждающую невозможность данного процесса. Такой бумагой может быть постановление компетентного органа зарубежной республики, составленное, согласно национальному законодательству.
Если человек не может выйти из гражданства Молдавии или другой страны по независящим от него обстоятельствам, это можно подтвердить:
- справкой о том, что выход запрещен;
- документом о том, что заявление на отказ уже подано, но какого-либо ответа по нему в данный момент нет;
- решение Президента государства об отказе
Преимущества российского гражданства
Граждане Молдовы, которые решили изменить своё подданство в пользу российского, вместе с паспортом новой родины получают следующие преимущества, права и возможности:
- жить в России на законных основаниях без ограничения по срокам пребывания;
- легально работать, вести предпринимательскую деятельность;
- получать полноценное социальное обеспечение;
- работать в любом из российских регионов, вне пределов квоты или иных иммиграционных ограничений;
- занимать определённые должности на российских предприятиях, связанных с обеспечением обороноспособности страны (для лиц без российского гражданства существуют определённые ограничения по занятию руководящих должностей в компаниях, чья деятельность связана с государственной безопасностью);
- работать в государственных структурах, служить в армии, полиции или других силовых структурах;
- безвизово посещать более ста стран мира;
- иметь избирательное право, участвовать в выборах всех уровней;
- получать бесплатное медицинское обслуживание, среднее и высшее образование.
Запрет на выезд из Молдовы
Иногда гражданин Молдовы, решивший переехать в Россию, с удивлением может обнаружить, что стал «невыездным». Основанием для запрета на выезд могут стать наличие долгов или участие в уголовном производстве в качестве фигуранта. К примеру, только в 2015 году запрет на выезд из Молдовы получили 3,5 тыс. человек. Но с июня 2016 года ситуация несколько упростилась. Парламент РМ принял закон, ограничивающий запреты на оформление заграничных паспортов для тех, кто имеет долги перед бюджетом страны, отменив предыдущий закон. Причиной, которая повлекла за собой подобное решение, стало несоответствие предыдущего закона международным нормам и реализации конституционного права на свободное передвижение. С 2016 года запрет на выезд может быть наложен только при наличии очень большого долга перед молдавским государством и исключительно на основании судебного решения, вступившего в силу. Нижним порогом долга считается сумма, эквивалентная 5 тыс. долларов США. Ранее могли не выпустить за пределы страны даже при долге в 1 доллар. Также на основании новой законодательной базы пересмотру подлежат все принятые ранее судебные решения, касающиеся наложения запрета на выезд для молдавских граждан за пределы республики.
Проверить наличие запрета на выезд можно в представительстве Пограничной полиции Молдовы в столице страны Кишинёве. Ответ будет получен в течение максимум двух недель.
Бипатриды – люди с двумя паспортами
Как правило, законодательство развитых стран сводится к тому, что такое явление должно запрещаться. Власти любого государства заинтересованы в подданных, которым можно доверять. А люди с двумя гражданствами могут создать угрозу безопасности и политической стабильности родной страны, особенно если они занимают государственные посты или имеют допуск к секретным сведениям. Чтобы не ограничивать права граждан, но в то же время держать процесс под контролем, власти стараются действовать в определенных рамках.
Оформление гражданства ряда государств требует отказа от прежнего подданства.
На других территориях допускается наличие у жителя двух паспортов, но он рассматривается только как гражданин страны пребывания. В некоторых случаях к бипатридам применяют крайние меры – автоматически лишают предыдущего подданства.
Таким особам может не разрешаться участие в выборах на серьезные государственные должности. Есть мнение, что политики и управленцы, являющиеся подданными сразу двух стран, противоречат интересам своей родины. Ведь госслужащий, имеющий, например, одновременно российское и молдавское гражданство, не сможет следовать политической линии и того и иного государства, когда они не совпадают.
Другой распространенный миф: если у человека два паспорта, он обязательно является агентом одного из государств. Но как видно из практики, двойное гражданство и подрывная деятельность никак не взаимосвязаны. Однако нередки случаи защиты и пропаганды политического курса того государства, подданство которого является у человека вторым или третьим.
В некоторых республиках, где формально можно иметь еще одно гражданство, необходимо сообщать об этом в отдел миграционной службы. Такое же правило может действовать и для вида на жительство за рубежом.
Получение гражданства РФ для молдаван по госпрограмме «Соотечественники»
Льготная схема получения статуса российского гражданина предназначена для соотечественников и их семей, которые постоянно проживают за пределами России. По этой схеме, после подачи документов в ФМС можно получить гражданство РФ для молдаван через 3 месяца. Участвующие в госпрограмме и их близкие родственники таким образом частично обходят стандартные миграционные правила и получают целая система льгот.
Дополнительным преимуществом программы «Соотечественники» является:
- отсутствие необходимости оформлять вид на жительство в России (достаточно временного разрешения на проживание или временной регистрации);
- упрощенные требования к владению русским языком (требуется достаточный для общения уровень)
- отсутствие необходимости иметь официальную работу в РФ. Достаточно доказать, что у претендента на гражданство имеются средства к существованию.
Важно:
Чтобы получить статус гражданина РФ, потребуется отказаться от предыдущего гражданства. Для молдаван срок рассмотрения отказа от гражданства Молдавии – до 1 года.
Исключение: согласно ст. 14 Закона о гражданстве, для получения гражданства РФ могут не отказываться от предыдущего гражданства
- Ветераны ВОВ
- Дети младше 14 лет.
Для участия в программе «Соотечественники» от кандидата в граждане РФ требуется:
- Статус кандидата или его близкого родственника должен быть подтвержден свидетельством участника госпрограммы
- Наличие зарегистрированного в законном порядке места жительства
- Отказ от предыдущего гражданства (кроме случаев, когда страна, где он был зарегистрирован ранее, разрешает иметь двойное гражданство. Не имеет значения, на каком этапе будет находиться вопрос об отказе от гражданства в посольстве другого государства).
- Кандидат должен иметь ВНЖ, а если его нет, то разрешение на временное проживание (РВП) на территории РФ
Ответственность за нарушение сроков уведомления
В соответствии со статьей 19.8.3 КоАП, за нарушение порядка подачи уведомления о наличии у россиянина гражданства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, что выражается в несвоевременной подаче такого уведомления или представлении недостоверных сведений либо информации в неполном объеме, предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
За неисполнения обязанностей по подаче уведомления о наличии паспорта другого государства или документа на основании, которого можно проживать на территории другой страны, согласно статьи 330.2 Уголовного кодекса РФ, на виновное лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере 200 000 рублей или в размере годовой заработной платы, или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Порядок выхода из гражданства: пошаговая инструкция
Процедура выхода из гражданства Республики Молдова проходит в несколько этапов:
| Действия | Примечания |
| 1 этап – сбор документов | Необходимо собрать все документы, перечень указан на сайте. Написать заявление на имя президента Молдовы о выходе из гражданства |
| 2 этап – оплата сбора | Сумма сбора составляет – 330 евро |
| 3 этап – подача документов | Подать документы в консульство республики Молдова в г. Москва |
| 4 этап – рассмотрение заявления | В течение 20 дней заявление о выходе из гражданства направляется в Министерство информационного развития для проверки документов. После вынесения решения МВД и СБ материалы направляются на рассмотрение главе страны |
| 5 этап – ожидание решения | Срок рассмотрения заявления о выходе из гражданства составляет около одного года. |
| 6 этап – получение справки | По указанному в заявлении адресу будет направлен документ об утрате гражданства |
Какие документы потребуются
Для получения гражданства Молдовы потребуется пакет документов:
- Заявление от лица, претендующего на подданство. Оно должно быть заполнено по установленному законодательством образцу.
- Удостоверение личности. Тут важно учесть, что это может быть не только паспорт, а Вид на жительство или временное удостоверение в случае отсутствия гражданства.
- Справка об отсутствии судимостей. Ее можно получить в Молдове или на территории другого государства, где ранее проживал заявитель в зависимости от способа получения гражданства. Чтобы получить положительный ответ соответствующих органов, не должно быть судимостей по каким-либо тяжким преступлениям.
- Автобиография. Заявителю придется предоставить краткое описание жизни. Важна информация о месте и дате рождения, даются сведения об образовании, а также настоящему месту жительству
- Квитанция об уплате государственной пошлины в установленном законом размере.
- Справка о составе семьи.
- Справка о том, что заявитель официально трудоустроен. Государство заботиться о том, чтобы лица, подающие на получение подданства, смогли самостоятельно себя обеспечить. Для этого необходимо официальное подтверждение наличия работы и дохода.
- Фотографии. Их предоставляют в нужном количестве по установленному формату.
Подать документы можно как в посольстве или представительство Молдовы на территории другого государства, так и в Республике в соответствующие органы.
Многих волнует вопрос о том, как долго рассматривается заявление. После его подачи, восстановление или предоставление гражданства происходит в течение года. Но обычно этот процесс занимает меньше времени. Чаще всего заявитель получает ответ в течение полугода.
Как оформить гражданство Молдовы
В настоящее время для многих соискателей, желающих получить молдавский паспорт, действует упрощенная программа восстановления гражданства. Для легального вступления в подданство Республики Молдова необходимо выполнить несколько важных действий:
- Собрать документы, подтверждающие родственную связь с лицами, которые проживают или проживали ранее на территории государства.
- Для оформления двойного гражданства россиянам необходимо предъявить документальное подтверждение факта рождения и проживания до июня 1940 в северных регионах Буковины или в Бессарабии.
- Получить второе гражданство республики Молдова имеют право прямые потомки репатриантов.