Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация необходима, если человек выезжает из своего региона больше чем на 90 дней. Она позволяет получать некоторые социальные услуги и права, но есть ряд сервисов, для которых необходима уже постоянная регистрация. Например, рассчитывать на льготы и пособия в регионе фактического проживания, бесплатные лекарства, иметь приоритет при устройстве ребенка в школу можно только при постоянной регистрации.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy житeльcтвa
- Пacпopт гpaждaнинa, кoтopoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaть. Дoкyмeнт, пoдтвepждaющий личнocть, нe дoлжeн быть пpocpoчeн, пoвpeждeн или oтpaжaть нeдeйcтвитeльнyю инфopмaцию. К пpимepy, ecли нeпpaвильнo пocтaвили штaмп o бpaкe, cнaчaлa пpидeтcя иcпpaвить cтpaницy и тoлькo зaтeм пoдaвaть дoкyмeнты. Пpeдocтaвить нyжнo opигинaл дoкyмeнтa — eгo изымyт нa нeкoтopoe вpeмя и пocтaвят oтмeткy. Ecли пacпopтa нa pyкax нeт, нyжнo oбpaтитьcя в мигpaциoнный oтдeл и вoccтaнoвить eгo — зaмeнить пacпopт дpyгими дoкyмeнтaми нeвoзмoжнo.
- Bыпиcкa из EГPН нa жилyю плoщaдь oт coбcтвeнникa, eгo paзpeшeниe, дoгoвop нaймa и тaк дaлee.
- 3aявлeниe. Пoлyчить eгo мoжнo пo мecтy oфopмлeния пpoпиcки — eгo выдacт paбoтник cлyжбы. B нeкoтopыx cтpyктypax блaнк oдинaкoв и для coбcтвeнникa, и для пpoпиcывaющeгocя лицa.
- Лиcтoк yбытия c пpeдыдyщeгo мecтa житeльcтвa пpи oфopмлeнии пocтoяннoй пpoпиcки. Eгo выдaдyт тoлькo ecли вы зapaнee выпиcaлиcь из квapтиpы. 3aпoлняeт лиcтoк дoлжнocтнoe лицo.
- Cвидeтeльcтвo o poждeнии peбeнкa пpи oфopмлeнии пpoпиcки лицaм нe дocтигшим 14 лeт. Ecли peбeнкy бoльшe 14-ти, нyжнo пoдaвaть зaявлeниe o выдaчe пacпopтa. Пpи yтepe cвидeтeльcтвa мoжнo oбpaтитьcя в мигpaциoннyю cлyжбy, гдe eгo вoccтaнoвят.
- Дoмoвaя книгa пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
Постоянная пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Прописанный постоянно в квартире человек формально имеет право использовать жилплощадь. Может приводить гостей в установленное законом время, пользоваться кухней, ванной, туалетом, балконом. Но он не может по собственному желанию прописать в ней еще десяток родных. В то же время собственника ничего не ограничивает, и он имеет право регистрировать на своей жилплощади кого угодно, если помещение подходит по размеру. Но и у владельца недвижимости есть объективные риски.
Так, например, лицо, зарегистрированное без права на собственность жилья, может без согласия собственника прописывать на этой же жилплощади несовершеннолетних детей. Законодательство устроено таким образом, что выписать детей из квартиры очень проблематично: понадобятся доказательства, что условия их жизни не станут от этого хуже, что есть место, куда их можно прописать, и тут, скорее всего, не обойтись без участия органов опеки и даже судебных разбирательств. Наличие прописанных людей может помешать сделке по продаже жилья, если собственник намерен это сделать.
Страховкой собственника на случай возможных недоразумений может являться договор. В нем стоит зафиксировать, на какой срок, кого именно регистрируют в квартире и на каких условиях (например, обязать оплачивать коммунальные платежи, которые могут вырасти с увеличением числа прописанных).
Оформлять договор лучше таким образом, чтобы его можно было расторгнуть в любое время по желанию владельца жилого помещения, в котором будут зарегистрированы люди. То есть такое положение нужно просто включить в текст документа. Но так, чтобы и у другой стороны были гарантии: например, если постоянная регистрация на определенный срок была оформлена за вознаграждение (а такое бывает нередко), то при досрочном расторжении договора жилец имеет право получить компенсацию.
Такой документ не станет аргументом для паспортного стола на случай, если жилец откажется добровольно выписываться. Но он точно окажется аргументом для суда. По такому контракту легче выселить посторонних людей, например, если речь о квартире, которая сдается в аренду. С родственниками ситуация сложнее.
Если речь идет о члене семьи, то он сам может оспорить решение о выселении в суде, и, если суд признает его статус как члена семьи, решение могут аннулировать. Выселение родственника может затянуться на срок до года. И все же такой договор увеличивает шансы для собственника отстоять свои права в суде даже в тяжбе с родными.
Система учета граждан
В период существования СССР для контроля внутренней миграции населения действовал институт прописки. Порядок закрепления людей за административно-территориальной единицей именовался одноименным термином «прописка».
В настоящее время система учета граждан называется регистрацией. Законодательство РФ предписывает всем регистрироваться по месту жительства или пребывания.
Для оформления регистрации граждане подают:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении в случае прописки несовершеннолетнего ребенка;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
Регистрация бывает временной и постоянной. Второй тип предусмотрен для граждан, которые выезжают куда-то на определенный срок. Оформление производится по месту пребывания, о чем выдается свидетельство.
Постоянная прописка бессрочная. Она оформляется по месту постоянного проживания гражданина и подтверждается штампом в паспорте.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Регистрация без права на жилплощадь
Любой собственник недвижимости может распоряжаться ею по своему усмотрению. Являясь единоличным владельцем жилья он самостоятельно принимает решение о прописке в нём других лиц. В том случае, когда собственников жилья несколько, решение о прописке сторонних лиц принимается при согласии всех совладельцев. Такой порядок определён статьёй 31 ЖК РФ.
В своих квартирах или домах собственники недвижимости могут прописывать не только родственников, но и посторонних им людей. Оформление регистрации проводится одним из собственников жилья на основании согласий, выданных ему другими совладельцами. Интересы несовершеннолетних собственников жилья представляют их родители или опекуны.
Между временной и постоянной регистрацией есть принципиальные отличия, которые могут принести собственнику недвижимости неприятные последствия. Например, имеющий постоянную регистрацию в жилом помещении гражданин имеет право прописать в нём своих несовершеннолетних детей.
Оформление временной прописки
Если же человек желает временно прописаться в частном жилье, то он должен сам провести процедуру регистрации, при содействии владельца квартиры или дома. Описание процедуры имеется в приказе МВД России от 31.12.2017 №984. Регистрация по месту жительства проводится через сайт Госуслуги. Доступны варианты с электронным заполнением и личным посещением отделения ГУВМ МВД.
Сначала заполняется заявление о регистрации по месту пребывания. Для заполнения используется форма №1. Заполнять можно онлайн либо при личном посещении. В документе всегда указывается, что прописка будет временной, и дается срок пребывания в выбранном жилье. Заявление составляется от имени лица, желающего получить временную прописку, и владельца жилья. В одностороннем порядке подача запрещена.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- Документы, подтверждающие право на получение временной прописки.
- Согласие на временную прописку от всех граждан, имеющих постоянную регистрацию в данном жилье.
- Удостоверение личности или его замена. Для лиц без гражданства используется вид на жительство. Для несовершеннолетних — свидетельство о рождении.
При электронном заполнении в заявлении по форме №1 указываются ссылки на соответствующие документы. Затем обращение рассматривается, и назначается дата посещения отделения ГУВМ МВД. И тогда, при личном посещении, пакет документов, указанных в заявлении, предоставляется сотруднику миграционной службы. Если не возникло проблем с поданной документацией, заявитель получает свидетельство о временной регистрации по месту жительства.
Особенности прописки в приватизированном и муниципальном жилье
Прописка в приватизированной квартире, в стандартной ситуации, ничем не отличается от описанных ситуаций. Единственная особенность связана с несколькими совладельцами квартиры. В этом случае все они обязаны явиться в отделение ГУВМ МВД, и подтвердить разрешение на регистрацию нового жильца. Письменное разрешение потребуется от каждого участника приватизации.
Прописку в муниципальном жилье оформить сложнее. Основная трудность — ответственный квартиросъемщик не является владельцем недвижимости. Собственником жилья остается государство. А его представителями считаются органы местного самоуправления.
Оформлять регистрацию рекомендуется через ГУВМ МВД, хотя допускается вариант с оформлением через МФЦ. Процедура проводится так:
- Ответственный квартиросъемщик и прочие жильцы подают заявление с просьбой разрешить прописать в квартире еще одного человека. Обращаться нужно в жилищный фонд или городскую администрацию.
- Гражданин, желающий оформить регистрацию, предоставляет документ, подтверждающий факт выписки с прежнего места жительства.
- Если администрация одобряет регистрацию, то она выдает разрешение наймодателя.
- Собирается пакет документов: паспорт ответственного квартиросъемщика, разрешение наймодателя, паспорта других жильцов, основной договор найма помещения. Эти документы подаются в отделение ГУВМ МВД.
- В случае положительного решения, гражданин получает право на прописку.
В случае принудительного выселения придется обращаться в суд. Поводом для обращения могут стать следующие причины:
- Гражданин не проживает в квартире более 6 месяцев.
- Не вносит плату за жилье 6 месяцев и более.
- Муниципальное жилье сдается в аренду.
- Новый жилец нарушает общественный порядок.
В остальных случаях оснований для выселения не имеется.
Существует ли госпошлина?
Многие люди, сдающие пакет документов, необходимых для подачи заявлений о постоянной регистрации без права на собственность, желают приложить квитанцию о совершенной оплате государственной пошлины, как это было раньше.
Раньше она действительно была обязательной, и ее прикладывали, но теперь регистрация по месту жительства абсолютно бесплатная процедура.
Исключением является лишь регистрация лиц без гражданства и иностранцев, которые обязаны внести 350 рублей за совершенную процедуру.
В 2013 году от ФМС была попытка вернуть совершение оплаты за проведение регистрационных действий, были готовы пакет с документами для изменений в Налоговом кодексе РФ. Однако проект так и не был утвержден.
Из этого можно сделать вывод, что гражданам РФ не нужно платить за предоставление прописки. Поэтому оплачивать будут только иностранцы и лица без гражданства.
Временная регистрация
Временная прописка без права собственности предоставляется лицам, которые нуждаются в жилплощади по месту пребывания. Обычно на временный регистрационный учет ставятся лица, которые прибыли в тот или иной город с целью заработка (иностранные граждане, вахтовые рабочие).
По закону, получить бланк с временной регистрацией необходимо в течение 90 суток. Это относится и к резидентам РФ, и к иностранцам. Главная особенность временной прописки — возможность поставить гражданина на учет сроком до пяти лет, при этом штамп в паспорте не ставится. Для многих собственников такая процедура является подстраховкой, чтобы не предоставлять третьим лицам права на собственность. В любом случае временная прописка не является правом на использование какой-либо доли в недвижимости.
Без желания и согласия жильца, только по требованию собственника, выписать из квартиры непросто.
Особенно часто подобная ситуация складывается с бывшими супругами и их родственниками (не являющимися владельцами).
Принудительная выписка может осложниться отсутствием крыши над головой у выселяемых лиц. Только суд может помочь аннулировать прописку в приватизированном жилье.
Из муниципального жилья выписать нежеланных жильцов еще сложнее. В соответствии с п. 3 ст.83 ЖК РФ, в не приватизированном помещении все жильцы находятся в равных правах.
Снятие с учета пройдет безболезненно, если до оформления регистрации собственник или наниматель квартиры составит соглашение с новым жильцом, в котором будет оговорена прописка без права собственности и указан срок, на который предоставляется квартира.
Прописка с договором без права на жилплощадь
Полной мерой обезопасить себя поможет прописка с договором без права на жилплощадь. Его правильное оформление и нотариальное заверение поможет вам для того, чтобы защитить свое жилье. Обычно, квалифицированный специалист быстро сможет правильно оформить договор и не попросит за это высокую цену.
Так, кроме обязательных пунктов, он должен содержать:
- Одним из важнейших пунктов является срок прописки, так он подразумевает два варианта – временный (с точным указанием сроков) и постоянный.
- Несмотря на прямое предназначение договора, необходимо составить обязательный пункт, который будет подразумевать, что человек не имеет никаких прав на жилую площадь.
- Для того чтобы сэкономить ваше время и силы, укажите, кем вам приходится человек. Так как без этого пункта, суд легко может приписать его к ближайшим родственникам. И уж тогда, выписать его будет очень сложно и долго.
Независимо от того, кого вы прописываете в своей квартире, хорошего знакомого или постороннего человека, помните, что договор – это не просто бумага, а способ обезопасить ваше имущества.
Данный документ является чем-то вроде страховки. Так, никто не планирует попасть в аварию, но тем не менее многие заводят страховку, чтобы иметь свои гарантии. А потому, данный договор является практически обязательным для его собственника. Ведь ни один из них еще не пожаловался на то, что документ принес ему какой-либо вред.
Пошаговая инструкция процедуры
- Заключить договор.
Прежде чем суетиться по поводу, куда обращаться и какие бумаги теперь собирать, важно обговорить детали. Ведь, по сути, постоянная регистрация – это результат договоренности или сделки. Что следует обсудить заранее? Да и какие пункты важно включить в договор?
- Где и когда был подписан договор.
- Сведения о квартире, в которую будет регистрироваться новый жилец: полный адрес, какого рода недвижимость, ссылка на документы, устанавливающие право собственности.
- Паспортные сведения участников сделки и их контактные данные.
- Вид регистрации (постоянная): впрочем, практикующие юристы советуют подстраховаться и указать дату окончания проживания на случай спорных ситуаций. В таком случае завершить действие прописки будет легче.
- Количество регистрируемых человек.
- Права и обязанности новых жильцов, в том числе и отсутствие права на собственность.
- Есть ли родство с прописываемым и какого рода.
- Дата и подпись.
Не полениться и заверить договор у нотариуса. В случае судебных тяжб он будет принят в качестве весомого аргумента.
Сколько стоит регистрация?
Регистрация – бесплатна. Никаких сборов, пошлин и иных платежей не вносят ни регистрирующийся, ни собственник (наниматель) жилья. Единственный расход, который может потребоваться – это оформление нотариальной доверенности, если собственник не сможет прийти в отделение ФМС лично.
Однако, в крупных городах регистрацию могут предлагать за деньги сами собственники жилья тем, кто приезжает из других населенных пунктов на заработки. Регистрирующимся лицам стоит знать, что фиктивная прописка – это уголовное преступление, за которое будут привлечены к ответственности и собственник, и жильцы. Легальной регистрация при таких обстоятельствах становится при заключении договора коммерческого найма жилья, оформленном, согласно требованиям ГК РФ.
Право регистрировать в квартире дополнительных жильцов есть только у собственника жилой недвижимости, независимо от того, личные это владения или муниципальные.
Если право на квартиру есть сразу у нескольких человек, то прописка возможна только при наличии письменного согласия от каждого собственника.
С юридической стороны прописка без согласия собственника и прочих владельцев вполне возможна, если зарегистрировать нужно:
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
- Несовершеннолетнего ребенка (при условии, что в той же квартире прописан хотя бы один из его родителей);
- Близкого родственника (супруга, родителя, совершеннолетних детей). Необходимо только письменное ходатайство собственника, которому принадлежит жилье;
- Совладельца, имеющего долю в квартире.
Документы для регистрации взрослого
А как оформляется регистрация? В действительности ничего трудного или особенного в этом нет. Достаточно предоставить заявление на регистрацию гражданина в один из ранее перечисленных органов. Дополнительно потребуется приложить некоторый перечень бумаг. Если речь идет о совершеннолетнем гражданине РФ, то придется принести с собой:
- документы на квартиру;
- выписку из БТИ;
- согласие собственника на прописку (если их несколько — от каждого);
- удостоверение личности заявителя;
- копия паспорта хозяина недвижимости;
- основание пользования жильем (например, договор аренды или социального найма);
- свидетельство о браке (при наличии);
- листок прибытия;
- лист убытия.
Похожие записи: