Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязательная социальная страхования для иностранных граждан временно не работаюшие». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг (п. 1 ст. 420 НК РФ).
Штрафные санкции за отсутствие страховки для иностранцев, приезжающих в Россию были введены с 1 мая 2016 года и действуют до сих пор.
Если при проверке документов будет обнаружено отсутствие страхового полиса или же выяснится, что его сумма не дотягивает до минимума (100 тыс. руб.), то по закону это будет являться правонарушением административного характера.
Выявление данного факта повлечет за собой наложение штрафной санкции, которая может варьироваться от 2 до 7 тысяч рублей. Размер штрафа зависит от региона страны и характера нарушения. В отдельных случаях нарушителю грозит выдворение из страны.
По законодательству России страховой полис ДМС должен быть на руках у мигранта в момент пересечения государственной границы. Если же в силу определенных причин страховка оформлена не была, то нужно успеть сделать это в течение трех дней после приезда в страну.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Начисление страховых взносов на выплаты временно пребывающим в РФ иностранным работникам
Временно пребывающим признается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
На выплаты таким работникам (за исключением высококвалифицированных специалистов) следует начислять:
взносы на обязательное пенсионное страхование и страхование от несчастных случаев – в общем порядке и по тем тарифам, что и взносы на выплаты работникам, являющимся гражданами РФ (пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 15 п. 1 ст. 422 НК РФ, п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ);
взносы на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности – в общем порядке (в отношении выплат, не превышающих предельную величину базы для начисления взносов). При этом применяется специальный тариф в размере 1,8% (при условии, что у работодателя нет права на применение пониженного тарифа) (пп. 1 п. 1 ст. 420, п. 3 ст. 421, пп. 15 п. 1 ст. 422, ст. 425, 427 НК РФ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ);
взносы на страхование от несчастных случаев – по тем же тарифам, что и взносы на выплаты работникам, являющимся гражданами РФ (ст. 3, 5, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ).
К сведению: на выплаты временно пребывающему в РФ работнику взносы на обязательное медицинское страхование не начисляются, так как ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ эта категория иностранных граждан не отнесена к застрахованным лицам.
Выплаты гражданам Белоруссии, Казахстана и Армении, временно пребывающим на территории РФ (не высококвалифицированным специалистам), облагаются страховыми взносами:
на обязательное пенсионное страхование;
на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
на медицинское страхование;
на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В настоящее время Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения являются государствами – членами Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее – Договор о ЕАЭС). Пунктом 3 ст. 98 разд. XXVI Договора о ЕАЭС установлено, что социальное обеспечение (кроме пенсионного) трудящихся из государств – участников договора и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и социальное обеспечение граждан государства трудоустройства. При этом обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для целей применения разд. XXVI Договора о ЕАЭС относится к социальному обеспечению (социальному страхованию) (п. 5 ст. 96 разд. XXVI Договора о ЕАЭС).
Гражданам Республики Беларусь, прибывающим в РФ, миграционные карты не выдаются (ст. 2 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства»). Поэтому формально их статус не совсем соответствует статусу временно пребывающих в РФ иностранцев. Однако, если у гражданина Республики Беларусь отсутствуют и вид на жительство, и разрешение на временное проживание в РФ, его можно отнести к временно пребывающим в РФ иностранным гражданам.
Начисление страховых взносов на выплаты лицам, получившим временное убежище в РФ
Под временным убежищем подразумевается возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее – Федеральный закон № 4528-1), а также с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Порядок предоставления временного убежища на территории РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 (далее – Порядок).
Лица, получившие временное убежище, наделяются правом временно пребывать на территории РФ (пп. 3 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 12 Федерального закона № 4528-1).
В связи с этим с выплат таким работникам страховые взносы (кроме взносов на обязательное медицинское страхование) исчисляются в том же порядке, что и с выплат временно пребывающим в РФ иностранным работникам.
Взносы на обязательное медицинское страхование с выплат работникам, имеющим временное убежище в РФ, исчисляются в общем порядке и по тарифам, действующим для работников – граждан РФ (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ, пп. 7 п. 1 ст. 6, п. 4 ст. 12 Федерального закона № 4528-1, п. 13 Порядка).
Пример расчета и перечисления взносов
Сотрудник-высококвалифицированный специалист, категория: временно проживающий, не являющийся гражданином стран ЕАЭС, Маори Л. получает ежемесячно 200000 руб., других начислений не производилось. Рассчитать страховые взносы за август 2023г.
Начисления нарастающим итогом в августе составили 1600000 руб. (200000 руб. * 8 мес.), что выше предельной величины 1021000 руб. (по ОПС) и 815000 руб. (по ОСС), поэтому за август будут произведен расчет
| Взносы на | Расчет | Сумма, руб. |
| ОПС | 200000 руб. * 10% | 20000 |
| ОМС | — | — |
| ОСС | 200000 руб. * 0% | |
| Итого | 20000 |
20000 руб. будет перечислено страховых взносов за август.
Высококвалифицированные иностранные специалисты
Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если установленная ему зарплата в общем случае составляет 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Для отдельных категорий иностранных специалистов (научных работников, педагогов, специалистов в области информационных технологий, медицинских работников, специалистов, привлекаемых для работы в ОЭЗ, в «Сколково», Крыму и Севастополе) определены свои критерии по уровню заработной платы для отнесения их к числу высококвалифицированных специалистов (подп. 1—2.1 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Работодатель самостоятельно осуществляет оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых он желает привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов (п. 3 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Обратите внимание, что статус высококвалифицированного специалиста применяется для целей ведения иностранным гражданином трудовой деятельности. При этом высококвалифицированный специалист в зависимости от того, на каком основании он находится в России, может относиться как к временно пребывающим, так и к постоянно проживающим иностранным гражданам (п. 1 ст. 5, п. 27 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Взносы по проживающим (постоянно или временно) иностранцам
Согласно положениям законов об обязательном страховании, проживающие (постоянно или временно) в РФ иностранцы оказываются подлежащими таким видам страхования, как:
- ОПС вне зависимости от того, как они трудятся (по трудовому либо ГПХ договору или как ИП);
- ОСС по нетрудоспособности и материнству при осуществлении работы по трудовому либо ГПХ договору, но не в ситуации, когда иностранец является ИП;
- ОМС вне зависимости от того, как они трудятся (по трудовому либо ГПХ договору или как ИП), но не тогда, когда иностранный специалист имеет высокую квалификацию;
- ОСС по травматизму при осуществлении работы по трудовому либо ГПХ договору.
То есть с доходов иностранцев, оформленных по трудовому или ГПХ договору, придется платить все взносы по тем же правилам, что и с доходов граждан РФ, если иностранцы не относятся к разряду специалистов высокой квалификации. В отношении специалиста высокой квалификации обязательными будут начисления на ОПС и ОСС. ИП-иностранец окажется плательщиком взносов на ОПС и ОМС.
Общеустановленные тарифы для взносов в 2019–2020 годах с зарплаты работающих по трудовому или ГПХ договору иностранцев составят (ст. 426 НК РФ):
- на ОПС — 22% с дохода, не превысившего 1 150 000 руб. (в 2019 году), и 10% с дохода сверх этой величины;
- ОСС по нетрудоспособности и материнству — 2,9% с дохода, не превысившего 865 000 руб. (в 2021 году), сверх этого дохода взносы начисляться не будут;
- ОМС — 5,1% со всей суммы дохода.
При этом у плательщика взносов также может возникнуть:
- обязанность применения дополнительных тарифов из-за особых условий труда работника-иностранца (ст. 428, 429 НК РФ);
- возможность использования пониженных тарифов в соответствии со ст. 427 НК РФ.
Тарифы страховых взносов с иностранцев в 2019–2020 годах на травматизм будут зависеть от вида деятельности, осуществляемого работодателем.
- поддержка безработных;
- соцобеспечение в случае потери кормильца, инвалидности
- пособия на детей — при беременности, рождении ребенка, многодетным семьям;
- медицинская помощь;
- пенсии и пособия недееспособным.
Сумма выплат отличается от региона к региону, поскольку деньги выплачиваются из местного бюджета.
При выплате пособий по больничным листам учитывается статус иностранца. Приезжим из стран ЕАЭС — белорусам, киргизам, армянам, казахам, людям с РВП и ВНЖ, беженцам и переселенцам, оплатят больничный лист с первого рабочего дня.
Если человек находится на территории страны по визе или миграционной карте, то оплачиваемый больничный он получит спустя полгода своей работы. В течение этого периода его работодатель должен вносить страховые взносы в ФСС. Например, человек устроился на работу в декабре. Значит в июне следующего года, если он заболеет, то больничный ему оплатят. Аналогичное правило распространяется и на тех, кто получил в РФ временное убежище.
Нормативные документы, регламентирующие порядок присвоения ИНН иностранным гражданам
Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения ИНН и формы документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета в налоговой инспекции юридических и физических лиц, утверждены семь лет назад Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.
Для справки. ИНН присваивается каждому налогоплательщику — физическому лицу (п. 7 ст. 84 НК РФ). При этом налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, если согласно Налоговому кодексу на них возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы (п. 2 ст. 11 и ч. 1 ст. 19 НК РФ).
А Особенности налогового учета иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, определены в Приказе Минфина России от 21.10.2010 N 129н.
Выплаты, облагаемые страховыми взносами
Основной нормативный акт, который регламентирует порядок расчетов с государством, – это Налоговый кодекс РФ. Им устанавливаются размеры государственных пошлин, различных сборов и пеней, алгоритм их исчисления и сроки уплаты. Большая часть этого документа, разумеется, посвящена налогам (на то он и Налоговый кодекс) и всему, что с ними связано. В частности, особое внимание уделено налогообложению иностранных граждан.
Мы же вернемся, как говорится, к нашим баранам и поговорим о страховых взносах. Российское законодательство располагает довольно обширным списком документов, касающихся этого вопроса. И в первую очередь обратимся к уже знакомому Налоговому кодексу РФ.
Глава 34 НК РФ целиком посвящена общим правилам начисления и уплаты страховых взносов, кроме того, статья 426 закрепляет тарифные ставки, в соответствии с которыми рассчитываются в том числе и взносы с зарплаты иностранцев в 2020 году.
На какие же доходы начисляются страховые взносы? Только ли на зарплату? А как же премии, иные вознаграждения и выплаты? Ответ будет зависеть от того, кто является работодателем.
Статьей 419 НК РФ предложена такая классификация:
- Те, кто производит выплаты физическим лицам:
- индивидуальные предприниматели (далее – ИП);
- организации;
- другие физические лица, которые не зарегистрированы в качестве ИП.
- Те, кто не производит выплаты физическим лицам. К этой группе относятся лица, которые занимаются частной практикой (адвокаты, патентные поверенные, нотариусы, оценщики, медиаторы, арбитражные управляющие и так далее).
Статья 420 того же НК РФ устанавливает виды доходов, на которые осуществляется начисление страховых взносов. Правда, делает она это в свойственной законодательству манере – с многочисленными ссылками на другие статьи, их пункты, подпункты и части. Мы попытаемся перевести юридический суахили на привычный русский язык и для удобства представим информацию в таблице.
| Работодатель | Виды доходов, на которые начисляются страховые взносы |
| Организация, ИП | Выплаты и иные вознаграждения:
|
| Физические лица, не зарегистрированные в качестве ИП | Выплаты и иные вознаграждения по трудовым или и гражданско-правовым договорам, связанным с выполнением работ или оказанием услуг в пользу физического лица. Исключение: вознаграждения лицам, занимающимся частной практикой (адвокаты, оценщики и так далее). |
| Граждане, занимающиеся частной практикой и не производящие выплат физическим лицам | Доходы от деятельности |
Начисление страховых взносов по договорам гражданско-правового характера
Существует два вида договоров с работодателем: трудовой и гражданско-правовой, он же – договор гражданско-правового характера (далее – договор ГПХ). Между ними есть существенное отличие.
Первый заключается строго в соответствии с Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ) и предусматривает все социальные льготы и гарантии. Это значит, что все права работника защищены законом, прием на работу, увольнение, перевод, предоставление отпуска и им подобные кадровые вопросы решаются так, как того требует ТК РФ.
Договор ГПХ, как правило, заключается в тех случаях, когда речь идет о выполнении работ или оказании услуг, перечень которых закрепляется в соглашении. Такой договор ни в коем случае не заменяет собой трудовой. Тем не менее, и в этом случае работодатель должен делать взносы в фонды. Причем порядок их уплаты един: страховые взносы по договору ГПХ с иностранцем рассчитываются и перечисляются в том же порядке, что и в случае заключения подобного соглашения с гражданином РФ.
Когда нужно получать разрешение на работу, а когда патент
Если человек является гражданином страны, которая является участницей Евразийского союза, то он может находиться в России без визы, а разрешение на работу и патент ему не требуется. Если человек является гражданином страны, которая не является участницей Евразийского союза, но при этом с этой страной у России безвизовый режим, согласно международному соглашению, то для работы ему необходимо будет оформить патент. Патент действует строго на той территории и по той специальности, которые указаны в патенте. Патент дается сроком максимум на один год, потом его продлевают, также за него нужно платить авансовые платежи. Разрешение на работу действует только в том регионе, в котором оно было оформлено, и заниматься иностранец должен тем видом деятельности, на которое выдано разрешение.
Тарифы взносов в 2023 году
Общие тарифы в 2023 году составляют (касается иностранцев, работающих по трудовому договору и по договору гражданско-правового характера):
- ОПС — 22% если доход не превысил 1 021 000 рублей и 10% если доход превысил эту сумму;
- ОСС по нетрудоспособности и материнству — 2,9% если доход не превысил 815 000 рублей и не будут начисляться, если доход превысил эту сумму
- ОМС — 5,1% со всей суммы дохода.
Дополнительно у плательщиков взносов могут возникнуть:
- дополнительные тарифы из-за особых условий труда работника-иностранца;
- пониженные тарифы в соответствии со статьей 427 Налогового кодекса РФ.
Тарифы страховых взносов зависят от вида деятельности, осуществляемого работодателем.
Для индивидуальных предпринимателей иностранцев взносы рассчитываются так же, как и для россиян:
- годовой платеж ОПС, если годовой доход не превысил 300 000 рублей, составит 26 545 рублей. Если доход будет больше 300 000 рублей, то плюс 1% с суммы, которая превысила 300 000 рублей. Общая сумма платежей не должна быть больше 212 360 рублей.
- годовой платеж ОМС равен 5 840 рублей.
Как получить ДМС иностранному гражданину
Для того чтобы оформить полис добровольного медицинского страхования для иностранных граждан необходимо обратиться в одну из страховых компаний, представленных в РФ. Никаких ограничений в этом плане закон не предусматривает. Помимо широкого перечня страховых компаний, с недавнего времени оформить ДМС иностранец может также в отделениях почты России.
Для получения страховки от гражданина потребуется минимальный пакет документов, который состоит из копии документа, удостоверяющего личность, и копии миграционной карты, выданной при пересечении государственной границы.
Что касается ДМС для иностранных граждан с 2018 года, то никаких изменений на данный момент не предвидится. По-прежнему, получение страхового полиса будет гарантировать правомерность пребывания и трудоустройства физического лица с зарубежным гражданством на территории нашей страны.
Ведение трудовой деятельности при отсутствии полиса ДМС запрещено. В том случае, если в ходе работы срок действия полиса истек, его необходимо продлить. До момента устранения нарушения работник не может быть допущен к выполнению своих обязанностей. Штраф за отсутствие ДМС установлен КОАП РФ и составляет от 2000 до 7000 рублей. Если мигрант будет уличен в отсутствии документа повторно, ему грозит выдворение из страны.