Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минфин оценит бюджет на выплату работающим людям пособий по уходу за инвалидами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
ЕДВ инвалидам 1, 2, 3 групп и детям инвалидам в 2023 году
1 февраля ежегодно пересматриваются выплаты ПФР по инвалидности. Размер ЕДВ корректируется с учетом уровня инфляции прошлого периода.
Минэкономразвития предположил, что инфляция по результатам 2022 года составит 17,5 %. Соответственно, на 17,5 % возрастут и выплаты инвалидам. Этот показатель пока ориентировочный; точные данные февральского повышения ЕДВ появятся в январе 2023 года, после определения итогового индекса роста потребительских цен.
Размер выплат при увеличении на прогнозируемые 17,5 %:
| Категория | Размер ЕДВ, руб. | Прибавка, руб. | |
| в 2022 | с 1 февраля 2023 | ||
| Инвалиды 1 гр. | 4 430,70 | 5 206,07 | 775,37 |
| Инвалиды 2 гр. | 3 164,22 | 3 717,96 | 553,74 |
| Дети-инвалиды | |||
| Инвалиды 3 гр. | 2 532,98 | 2 976,25 | 443,27 |
Суммы из таблицы применимы в случае полного отказа от полагающихся инвалиду по закону комплекса социальных услуг. Если гражданин решит сохранить право на соцпакет (его часть), размер ЕДВ уменьшится на величину денежного эквивалента льгот.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Когда выплаты могут быть прекращены
Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:
- Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
- В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
- Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
- Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
- В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
- В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.
Без права на зарплату
По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы.
Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.
По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.
Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью
Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.
Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.
Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».
Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.
«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.
В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.
Из-за роста цен размер помощи от государства на уход за инвалидами уменьшается. Предлагаемая привязка пособия к МРОТ приводит его в соответствие нынешней экономической ситуации и позволит сохранить актуальность на годы вперед
Важно, что получение пособия не отменяет возможности работать в пределах 18,5 часов в неделю с ограничением по размеру зарплаты в 332,5 евро в неделю (29 тыс. рублей). Из этого следует, что ирландцы, которые решили ухаживать за близкими с инвалидностью, вполне могут трудиться на условиях частичной занятости и получать доход, достаточный для жизни.
В Швеции оба родителя ребенка-инвалида могут работать. В перечень их льгот входит не только пособие, но и право на сокращение количества рабочих часов максимум на 25%.
Дмитрий Давыдов предлагает Госдуме и правительству скорректировать сумму и порядок получения пособия по уходу за инвалидом в России. В первую очередь необходимо привязать размер пособия к МРОТ. Сумма для родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства, уверен Давыдов, должна составить 85% от МРОТ — в 2022 году это 11 807 рублей.
Пособие для ухаживающих за взрослыми инвалидами I группы должно увеличиться до 25% от МРОТ — 3473 рубля в 2022 году.
«Из-за роста цен размер помощи от государства на уход за инвалидами уменьшается. Предлагаемая привязка пособия к МРОТ приводит его в соответствие нынешней экономической ситуации и позволит сохранить актуальность на годы вперед», — отмечает Дмитрий Давыдов.
Еще одно предложение — предоставить возможность всем, кто получает указанные пособия, работать и получать легальный доход. Последний не должен превышать 85% от МРОТ при условии, что работе уделяется не более 70 часов в месяц, предлагает автор «20 идей по развитию России».
Предлагаемые Дмитрием Давыдовым нововведения касаются и улучшенных условий труда для прямых родственников, ухаживающих за инвалидами I группы, детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Они должны получить возможность работать на 25% меньше стандартного рабочего времени — без оплаты фактически пропущенного времени, но с сохранением места. Вариант предоставления этой льготы может быть любым: сокращенный рабочий день, сокращенная неделя или дополнительный неоплачиваемый отпуск, включая 14 уже разрешенных законом дней.
Размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом
Сколько платят в качестве пособия по уходу за инвалидом 1 группы, прописано в Указе Президента № 1455 от 26 декабря 2006 г. Эта сумма равняется 1200 руб.
Внимание!
Для жителей Крайнего Севера и районов, приравненных к нему, сумма выплаты увеличивается на районный коэффициент, который установлен в этой местности. Учитывается при этом место проживания не присматривающего, а нетрудоспособного.
Назначает и выплачивает ежемесячную компенсацию ведомство, осуществляющее выплату пенсии гражданину с инвалидностью 1 группы.
https://youtu.be/-qkG5jmf2wQ
Выплата по уходу производится каждый месяц с момента оформления и начисляется вместе с пенсией инвалиду. Как распоряжаться ею, решает сам пенсионер по договоренности с опекуном.
Но пособие по уходу за инвалидом 1 группы с детства намного выше:
- до 01.07.2019 сумма ежемесячной выплаты составляла 5500 руб. в случае ухода родителя или опекуна и 1200 руб., если уход осуществляет другое лицо;
- начиная с указанной даты размер социальной помощи был увеличен до 10 тыс. руб. для родителей и опекунов, при этом для сторонних лиц она не изменилась.
Повышения выплат по уходу за инвалидами 1 группы не предусмотрено. Сумма не менялась с 2006 г. и даже не пересматривалась.
Виды и размер дотации по уходу
Каждый из российских граждан, обязавшийся вести быт нетрудоспособного земляка и осуществляющий уход за ним, вправе рассчитывать на такие денежные выплаты от государства:
- Компенсационные;
- Ежемесячные.
Первая дотация из указанных выше положена нетрудоустроенному лицу, но являющемуся работоспособным.
При этом он должен ухаживать за такими категориями неработоспособных:
- С 1-й группой инвалидности;
- Россиянами престарелого возраста (от 55 до 60 лет), которые по медицинскому заключению нуждаются в досмотре, попечении;
- Старыми людьми после 80 лет.
Повышение пенсии инвалидам в 2022 году
В качестве дополнительных услуг, людям с ограниченными возможностями и пенсионерам будет предоставляться бесплатные препараты, конкретные продукты для лечения и при необходимости реабилитация. Помимо этого, ребенок получает право бесплатно находиться в санатории 21 день, проезд также включается. То же самое разрешается и физическому лицу, которое сопровождает инвалида – мать, отец и или государственный опекун.
Начиная с апреля 2022 г. размер пенсий подвергся заметному увеличению по сравнению с предыдущими годами. Инвалиды 1 группы и 2 с рождения, а также дети войны получили прибавку к общей сумме материальной поддержки в размере 412 рублей. Второй группе – 206 руб., а третьей – 175 руб. Людям с явными ограниченными возможностями с детства добавят 495 рублей.
Повысят ли выплаты по уходу за ребенком инвалидом в 2022 году
В октябре в Москве установлен новый размер выплат, пособий семьям инвалидов и семьям, воспитывающих детей-инвалидов. Повышение ожидается с начала 2022 года. Пособие выплачивается семье по уходу за ребенком-инвалидом и в 2022 году составит 12 000 рублей (в 2022 году — 6 000 руб.), то есть увеличение в два раза. На такое же пособие может претендовать семья, в которой есть дети до 18 лет, а неработающий родитель (ли) имеет инвалидность I или II группы.
Пособия, выплачиваемые родителям по уходу за ребенком-инвалидом В противном случае неправомерно полученные средства придется возместить. Пенсия по инвалидности ребенка Группа депутатов Госдумы предлагает с 1 января 2022 года увеличить до 12 тыс.руб. размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Депутаты сочли недостаточной сумму, полагающуюся по уходу за ребенком-инвалидом.сейчас размер помощи указанным лицам составляет 5,5 тыс.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Положения законопроекта
Проект закона предусматривает следующие положения:
- осуществляющим уход за инвалидами 1 группы гражданам устанавливается фиксированная выплата;
- размер пособия по уходу за инвалидами 1 группы в 2021 году составляет 10 000 рублей;
- ежегодно с 1 февраля производится индексация выплат в соответствии с индексом ростом потребительских цен. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ;
- выплата устанавливается на весь период ухода за инвалидом;
- для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах с тяжелыми климатическими условиями, предусмотрено повышение выплаты в соответствии с установленными законодательством районными коэффициентами;
- выплаты осуществляются в порядке, разработанном и утвержденном Правительством РФ;
- средства на осуществления выплат необходимо изыскать в федеральном бюджете;
- закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Имеются указания в ст. 1 и на требования, предъявляемые к соискателям выплаты. Гражданин для назначения ее должен отвечать следующим условиям:
- должен осуществлять уход на инвалидом 1 группы (за исключением инвалидом с детства, для осуществляющих уход за ними, как указано выше, предусмотрены отдельные выплаты на основании соответствующих законодательных актов);
- быть трудоспособным и неработающим;
- проживать на территории РФ.
Пример оформления компенсации по уходу за инвалидом 1 группы
К сожалению, зачастую компенсации по присмотру за инвалидами оформляются на незаконных основаниях, и выявить факт мошенничества Пенсионному Фонду чаще всего не удается. Приведем примеры законного и неправомерного получения выплат:
| Правомерное получение компенсации | Незаконное оформление компенсации |
| Анжелика Петровна – инвалид 1 группы по причине паралича обеих ног. Женщина нуждается в постоянном уходе, и за ней постоянно присматривает соседка Лидия Александровна, ее лучшая подруга.
Узнав о том, что за подобный уход полагается компенсация от Пенсионного Фонда, Анжелика Петровна и Лидия Александровна собрали необходимые документы и подали заявление в ПФР. Поскольку соседка официально не трудоустроена, трудоспособна, не является пенсионером и не получает пособие по безработице, ей была назначена компенсация в размере 1200 рублей. |
Мать Кати – инвалид 1 группы из-за проблем с сердцем. Катерина проживает с мамой, мужем и сыном на одной жилплощади. Женщина одновременно ухаживает за матерью и официально работает на дому, сыну нет 14 лет, а супруг получает пособие по безработице.
Катя просит соседку оформить на себя компенсацию по уходу за инвалидом, поскольку та является трудоспособной, не работает, не получает пособия от Центра занятости и пенсии. ПФР назначил компенсацию, которую фактически получает Катя. |