Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Я хочу открыть бар. Как получить лицензию на торговлю алкоголем?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления. Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год. Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.
Пошаговая инструкция по получению «алкогольной» лицензии
Пошаговый алгоритм получения «алкогольной» лицензии включает следующие шаги.
- Проверка соответствия организации установленным требованиям к лицу, претендующему на получение разрешения. В случае обнаружения каких-либо несоответствий их важно устранить уже на этом этапе: рассчитывать, что контролирующие органы не заметят невыполнения каких-то требований или закроют на это глаза, не стоит.
- Сбор и оформление официальных документов, подтверждающих соответствие действующим требованиям, составление заявления.
- Оплата государственной пошлины установленной стоимости. Чтобы произвести оплату, организации сначала следует выяснить, сколько стоит лицензия на водку либо другой производимый или реализуемый продукт
- Подача заявки и пакета документов в лицензирующий орган. В большинстве случаев это соответствующее подразделение Росалкогольрегулирования, контролирующее ту территорию, где заявитель осуществляет свою деятельность. Но для получения разрешения на розничную торговлю алкоголем соискателю следует обратиться в профильный департамент органа местного самоуправления того региона, где он работает.
- Ожидание результатов рассмотрения заявки. В соответствии с административным регламентом, описанным в приказе Росалкогольрегулирования № 199, на это контролирующему органу отводится 30 дней. В исключительных случаях, требующих более тщательного и продолжительного рассмотрения обстоятельств, изложенных в заявлении и подтверждающих документах, этот срок продлевается еще на 30 дней.
- В случае принятия положительного решения – получение лицензии и проверка внесения сведений об этом документе в Единый реестр лицензионной документации в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции.
Получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции — это длительный процесс. Для его успешного завершения соискателю лицензии необходимо следующие обязательные этапы:
1
Зарегистрировать юридическое лицо в ФНС.
2
Изучить требования законодательства для того вида деятельности, который планируется осуществлять и выполнить их.
3
Собрать необходимый для получения лицензии пакет документов.
4
Оплатить государственную пошлину.
5
Подать заявление в лицензирующий орган.
6
Ожидать результатов рассмотрения заявки. Срок рассмотрения составляет 30 дней.
Ответственность за работу без лицензии на алкоголь
Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без лицензии влечет за собой наказание в виде штрафов:
- для ИП и физических лиц — до 200 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции и оборудования;
- для должностных лиц — от 500000 до 1 000 000 рублей, либо запрет на работу руководителем сроком до 3 лет;
- для юридических лиц — штраф в размере ⅕ от годовой выручки, но не менее 3 000 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции и оборудования, либо приостановка деятельности на срок от 60 до 90 дней с конфискацией.
Оформление лицензии для общепита
Для розничной продажи алкоголя в кафе и барах, в обязательном порядке требуется получение лицензии на алкоголь. Юристы компании «Правовая сфера» помогут вам получить лицензию на алкоголь для кафе, бара, ресторана или буфета для работы в Москве и Московской Области.
| Стоимость | Требования | Документы |
Ответственность предпринимателя, торгующего алкоголем без лицензии
Нельзя сказать, что эти схемы полностью прозрачны. Такая деятельность может привлечь внимание правоохранительных и надзорных органов, и дальнейшее развитие событий будет зависеть от очень многих обстоятельств. В судебной практике есть случаи, когда предпринимателям, прибегающим к подобным схемам торговли, удавалось оправдаться. Но были также и случаи, когда бизнесменам, не имеющим лицензии и продающим алкоголь подобными способами, приходилось нести ответственность.
В том случае, если контролирующим, надзорным или лицензионным органом будет выявлен факт нарушения закона, а именно – осуществление продажи алкоголя без лицензии, к нарушителю могут быть применены следующие меры:
- Конфискация товара
- Изъятие технологического оборудования для продажи алкоголя
- Штраф в размере до 300 тысяч руб., а если такая деятельность связана с причинением ущерба государству или извлечением дохода в особо крупном размере – от 100 тысяч до 500 тысяч руб.
- Лишение свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет
- Принудительные работы сроком до 5 лет
Регулировкой штрафных санкций в сфере алкогольной торговли занимается 356 Федеральный закон. И рассчитывать на щадящий режим не стоит. Тем предпринимателем, кто будет нарушать в этой нише правила и торговать без лицензии, грозят большие штрафы. 15 тысяч – для ИП, до 300 тысяч – для юрлица.
Однако не только это страшно. Согласно закону, после нарушения, у вас могут изъять всю алкогольную продукцию. Более того, если вы торгуете без лицензии, а доход ваш превышает отметку в полтора миллиона рублей, вам будет грозить не просто штраф, а уголовная ответственность.
Если лицензия есть, но используется она с нарушениями, ждите заморозки деятельности фирмы сроком до трёх месяцев.
Подделка акцизных марок также карается. 300 тысяч и изъятие продукта. И даже, если вы ни сном ни духом не знали, что торгуете «неправильным» алкоголем, избежать наказания не удастся.
Ограничение по времени
Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.
Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.
Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.
| Регион | Время, когда алкоголем нельзя торговать |
| Санкт-Петербург | 22.00 – 11.00 |
| Республика Адыгея | 22.00 – 11.00 |
| Карачаево-Черкесская республика | 21.00 – 11.00 |
| Ивановская область | 21.00 – 9.00 |
| Республика Дагестан | 20.00 – 10.00 |
| Ненецкий АО | 20.00 – 11.00 |
| Чукотский АО | 20.00 – 12.00 |
| Тамбовская и Тюменская обл. | 21.00 – 8.00 |
| Владимирская область | 21.00 – 9.00 |
| Иркутская область | 21.00 – 9.00 |
| Новгородская область | 21.00 – 10.00 |
| Липецкая область | 21.00 – 9.00 |
| Кировская область | 22.00 – 8.00 (выходные и праздники)
23.00 – 8.00 |
| Амурская область | 21.00 – 11.00 |
| Псковская область | 21.00 – 11.00 |
| Еврейская АО | 22.00 – 11.00 |
| Краснодарский край | 22.00 – 11.00 |
| Коми | 22.00 – 8.00 |
| Рязанская область | 22.00 – 8.00 |
| Сахалинская область | 22.00 – 8.00 |
| Севастополь | 22.00 – 8.00 |
| Брянская область | 22.00 – 8.00 |
| Архангельская область | 22.00 – 8.00 |
| Московская область | 21.00 – 11.00 |
| Саратовская область | 22.00 – 10.00 |
| Астраханская область | 21.00 – 10.00 |
| ХМАО-Югра | 20.00 – 8.00 |
| Приморский край | 22.00 – 9.00 |
| Ленинградская область | 22.00 – 9.00 |
| Нижегородская область | 22.00 – 9.00 |
| Алтайский край | 23.00 – 10.00 |
| Республика Крым | 23.00 – 10.00 |
| Мурманская область | 21.00 – 11.00 |
| Калининградская область | 22.00 – 10.00 |
| Калужская область | 22.00 – 10.00 |
| Томская область | 22.00 – 10.00 |
| Тверская область | 22.00 – 10.00 |
| Удмуртия | 22.00 – 10.00 |
| Магаданская область | 22.00 – 10.00 |
| Республика Чувашия | 22.00 – 10.00 |
Виды лицензирования алкогольного оборота
Поскольку продажа спиртного подразумевает его употребление, которое может осуществляться как непосредственно в месте приобретения, так и вне его, то и разрешения потребуются разные. В зависимости от условий реализации алкогольной продукции, лицензия может быть нескольких типов:
- для общепитовских заведений. В рамках получения такой лицензии подразумевается, что алкоголь будет употреблен, как говорится, не отходя от кассы;
- лицензия на алкоголь для торговых площадок, которые предполагают его употребление вне места приобретения;
- разрешение на продажу спиртного, крепость которого не превышает 15 градусов. Оформляется обычно для магазинов;
- лицензия на алкоголь, крепость которого, как и в предыдущем пункте, не превышает 15 градусов — для мест общественного употребления: кафе, ресторанов, баров и т. д.
Размер государственной пошлины, которую необходимо будет уплатить, чтобы получить лицензию на розничную реализацию алкоголя, составляет 65 тысяч рублей в год. Для сравнения, разрешение на производство, равно как и продажу оптом этилового спирта составляет 9 миллионов 500 тысяч рублей.
Подобная сумма за то, чтобы получить лицензию, кажется, мягко говоря, несколько завышенной. Однако внутренняя логика, обуславливающая подобную стоимость, все же есть. Дело в том, что таким образом государство пытается оставить на рынке только крупных игроков, объемы производства которых позволяют гарантировать качество конечной продукции.
Получение лицензии на продажу алкоголя
Процесс получения лицензии довольно длителен и включает проверку заявителя на соответствие необходимым требованиям со стороны нескольких госслужб и ведомств. На первом этапе лицу, желающему получить лицензию на реализацию алкогольной продукции, необходимо собрать все документы и заполнить заявление. Собранные документы направляются непосредственно в межрегиональное управление Федеральной службы, которая занимается регулированием рынка оборота алкоголя, либо в органы власти, выполняющие аналогичные функции по месту.
К таким органам местного регулирования относится МФЦ, а также различные департаменты, как Департамент торговли и услуг в Москве, к примеру. Подача документов для получения лицензии на реализацию алкогольной продукции может осуществляться как лично, так и при помощи почты, в том числе, электронной.
Второй этап, необходимый, чтобы получить лицензию на спиртное, отводится на экспертизу предоставленных документов. Обычно он занимает около месяца. Если никаких нарушений не выявлено, производится выездной осмотр. О нем заявитель уведомляется не позднее одних суток до проведения проверки.
На месте будет, в числе прочего, проверено наличие уголка потребителя и доступность книги жалоб. Также следует иметь на видном месте выписки из законов, регламентирующих оборот спиртосодержащих напитков.
Если проверка производится с целью одобрения получения лицензии на алкоголь для заведения общепита (кафе, бара, ресторана), то особый акцент делается на наличии плана эвакуации, противопожарных средств и на соблюдение техники безопасности. Если в ходе проверки были выявлены какие-либо нарушения или недоработки, срок получения лицензии на алкоголь может быть продлен до их устранения. Однако срок продления не может превышать 30 дней.
Лицензия на алкогольную продукцию — это документ, который разрешает производить, перевозить, хранить или продавать алкогольные напитки.
Её выдают на требуемый срок, минимальный по закону — 1 год, максимальный — 5 лет. Лицензия на год стоит 65 тысяч рублей.
За рынком алкогольной продукции следит Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Оборот алкоголя фиксируется в ЕГАИС — Единой государственной автоматизированной информационной системе.
Орган, выдающий лицензию для магазинов, кафе, баров и ресторанов, зависит от региона: например, в Московской области это Министерство потребительского рынка и услуг МО, в Москве — Департамент торговли и услуг, а в Новосибирской области — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства.
Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) — это электронная база данных, содержащая сведения о производстве и обороте алкогольной продукции.
С 01.01.2016 индивидуальные предприниматели, реализующие алкогольную продукцию, должны передавать в ЕГАИС сведения о факте ее закупки у поставщика. При этом предоставлять информацию о факте розничных продаж алкоголя они не обязаны (п. 3 письма РАР «О регистрации…» от 21.09.2015 № 17788/15-02).
Порядок подключения к ЕГАИС подробно описан на сайте РАР.
ИП необходимо:
- Приобрести электронную цифровую подпись.
- Зайти в личный кабинет на портале ЕГАИС. Для этого потребуется:
- нажать на кнопку «Войти в личный кабинет»;
- ознакомиться с условиями подключения к системе и проверить свой компьютер и подключенные к нему устройства на соответствие этим условиям;
- после прохождения проверки нажать на кнопку «Перейти в личный кабинет»;
- ввести пароль и нажать на кнопку «Показать сертификаты».
- Сгенерировать RSA-ключ. Для этого нужно:
- в меню, доступ к которому откроется в личном кабинете, выбрать раздел «Получить ключ»;
- выбрать торговую точку, которая будет подключена к системе ЕГАИС.
- Загрузить в компьютер универсальный транспортный модуль.
Подключение к ЕГАИС бесплатное. Но заплатить придется за приобретение ЭЦП, а также за покупку компьютера и его оснащение необходимым программным обеспечением.
Куда нужно обращаться за разрешением на реализацию
Чтобы получить разрешение на реализацию необходимо обратиться в ближайший пункт Росалкогольрегулирования. Региональные отделения есть по всей стране, с адресами можно ознакомиться на официальном сайте учреждения. В зависимости от типа лицензии сроки будут также варьироваться. Говоря о времени, оформление может затянуться даже на несколько месяцев. Есть несколько причин:
- ИП не могут продавать алкоголь без лицензии. Этот документ не выдают физическим лицам. Придется потратить время на сбор документов для оформления компании или фирмы.
- Далеко не всегда предприниматели обладают бюджетом для перехода на новую ступень бизнеса. Оформление компании – удовольствие не из дешевых, помимо сборной части, потратиться придется на пополнение уставного капитала, на государственные пошлины и т.д.
Обратите внимание! Дешевле и быстрее всего обратиться в специализирующуюся фирму на оформлении лицензий розницы на алкоголь для ИП. Сотрудники обладают всей правовой базой и смогут быстро собрать весь пакет документов для скорейшего разрешения вопроса. Дополнительно объяснят пошаговую инструкцию того, как происходит внесение изменений и другие рабочие процессы.
Может ли ИП начать торговлю пивом
Сразу ответим, что индивидуальные предприниматели вправе продавать пиво. Почему вообще возникает такой вопрос? Разве есть запреты на торговлю алкоголем, связанные с организационно-правовой формой продавца (ИП или ООО)? Такой запрет действительно есть, установлен он статьей 16 закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.
Согласно ей продавать крепкий алкоголь разрешено только организациям. Почему так, не объясняется, но факт остается фактом – торговать крепкими спиртными напитками и винами вправе только юридические лица. Исключение сделано только для ИП — сельхозпроизводителей, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
Относительно продажи пива та же статья гласит, что «Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями». Обратите внимание – именно розничная продажа! Дело в том, что есть ещё норма статьи 11 закона № 171-ФЗ, и она разрешает оптовый оборот алкоголя и пива тоже лишь юридическим лицам.
Таким образом, индивидуальные предприниматели вправе продавать пиво и напитки на его основе только в розницу. А чтобы производить и продавать пиво без ограничений, надо регистрировать компанию.
Требования к заявителю
Тем же федеральным законом регламентированы требования к заявителю. Получить лицензию на алкоголь могут только юридические лица (ООО и АО). Индивидуальные предприниматели не могут этого сделать, поэтому им остается ограниченный круг видов деятельности.
Лицензию выдают в субъектах РФ, и она действует только на территории определенного региона (области, республики и т.д.). Компания может выйти на рынок другого субъекта только в том случае, если между регионами, где была выдана лицензия и где планируется деятельность, есть соглашение. Соответственно, большое значение имеет юридический адрес компании.
Уставной капитал заявителя должен составлять:
Продавать алкоголь в розницу можно только на стационарных торговых площадках от 50 квадратных метров. Площадка должна быть арендована не менее чем на год или быть в собственности компании. Если заключен договор аренды, его необходимо зарегистрировать.
Важно, чтобы площадка, где будет продаваться алкоголь, находилась за пределами образовательных учреждений, объектов здравоохранения, спортивных объектов, остановок общественного транспорта, вокзалов и аэропортов (для алкоголя свыше 16,5 градуса), заправок, военных объектов. Запрещено торговать алкоголем свыше 16,5 градуса на рынках. Возможны и другие запреты: перечень мест устанавливает субъект. В регионах же устанавливается и время реализации алкоголя.
Продление лицензии на алкоголь
Алкогольная лицензия выдается на 5 лет, после окончания этого срока её необходимо продлить. Госпошлину на розничую торговлю алкоголем можно оплатить только один год. Получить лицензию на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.
Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:
Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам заявителя. Если будут долги перед бюджетом, то в продлении лицензии откажут.
После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.