Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии военнослужащим женщинам на 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На данный момент никаких предложений о выделении федеральных средств пенсионерам на предстоящий в 2023 году Новый год не поступало. Ранее внесенное депутатами Государственной Думы предложение о предоставлении ежегодной тринадцатой пенсии в канун Нового года не было принято.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Рогозин назвал единственный путь окончания спецоперации на Украине
Дмитрий Рогозин, бывший лидер «Роскосмоса», которого на данный момент не назначили на другую роль, пообещал, что отряд «Царских волков» возьмет Киев, как это было сделано с Берлином и другими городами Европы в свое время.
«Что касается того, как это все закончится. Я действительно глубоко убежден, что мы Киев будем брать, не освобождать. Мы освобождаем Донбасс. Все остальное мы будем брать так же, как мы брали Вену, Берлин, Будапешт», – заявил Рогожин из студии телеведущего Владимира Соловьева, а не с фронта, откуда он выкладывал фотографии.
Он сказал, что более невозможно откладывать взятие украинских земель. Если мы не предпримем меры, огромная сила, полная вражды и оружия, будет угрожать самому нашему существованию. Таким образом, мы должны выбрать: или мы, или они.
О мобилизации в России и тактике россиян
Залужный считает, что мобилизация, которая была объявлена в России в сентябре, «сработала». Он также назвал «неправдой» рассказы о том, что проблемы мобилизованных «настолько ужасны, что эти люди не будут бороться».
«Они могут быть не так хорошо оснащены, но все равно представляют для нас проблему. По нашим оценкам, у них есть резерв [потенциально мобилизуемых] в 1,2—1,5 млн человек», — сказал Залужный, отметив, что, по его данным, с российской стороны готовится «около 200 тыс. свежих солдат».
По словам главкома ВСУ, российские войска пытаются на время заморозить конфликт, обстреливая критическую инфраструктуру Украины и «изматывая» украинскую армию на 1500-километровой линии соприкосновения, чтобы подготовить ресурсы и создать новый потенциал для очередного наступления.
При этом ситуация, которая на конец года сложилась в Донбассе, оказалась «непростой» для Украины, но также и «стратегически безвыходной» для российских войск, считает Залужный.
Льготы семьям военнослужащих по контракту и военным пенсионерам
В России также сохраняется ряд льгот для военных пенсионеров, которые были уволены в запас по причине сокращения или достижения предельного возраста. В первую очередь компенсируются расходы на переезд к постоянному месту жительства, включая транспортировку имущества военного и всей его семьи. Пенсионер может отдохнуть в санатории и на курорте со значительной скидкой, а проезд до места отдыха вообще будет бесплатным.
Так как вторая половина и дети разделяют с контрактником многие тяготы службы, они также вправе рассчитывать на льготы. В военном городке не так просто найти работу, поэтому государство дает супруге военного целых пять лет для решения вопроса трудоустройства на новом месте. Именно в течение этого срока вынужденная безработица все равно будет засчитываться в качестве трудового стажа. Также семье не придется волноваться по поводу поступления детей в детские сады и школы. Такие ребята имеют право на зачисление в учебные заведения по месту жительства без очереди.
Какие льготы положены военнослужащим и их семьям?
Практически все компенсации и преференции военных закреплены Федеральным Законом от 27-го мая 98-го года. Кроме того, два раза в год в закон вставляются корректировки.
Для начала те, кто служат по контракту, могут воспользоваться правом на получение денежной суммы – главного метода стимулирования к работе. То есть, мы говорим про обязательные выплаты – про заработную плату.
Она включает в себя такие части: прописанную сумму оклада, а также оклад по той должности, которую занимает гражданин. Также у военнослужащего по контракту есть право на оформление дополнительных денег – иными словами, премий.
С 2015-го года у граждан есть право на получение финансовой компенсации вместо бонусного дня отдыха (если они работают во внеурочный период времени). Кроме того, служащий имеет право выбрать – что конкретно ему нужнее – выходной или же денежная сумма.
Выплаты на детей военнослужащих-контрактников
Пособие на ребенка военного, проходящего службу по контракту, полагается только в том случае, если ребенок по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе, и ухудшение его здоровья произошло из-за условий проживания в местности службы его папы. Подтвердить заболевание необходимо документально — требуется официальное заключение из медицинского учреждения с указанием срока ухода за малышом. Исходя из данного срока, будет рассчитываться размер выплаты.
Жена военнослужащего обязана ухаживать за детьми и не работать. Пособие подлежит выплате в том районе, где военнослужащий несет службу.
Военному нужно будет подать соответствующий рапорт и предъявить следующие документы:
- копию свидетельства о регистрации брака,
- трудовую книжку жены (или копию документа об образовании, если супруга нигде еще не работала),
- справку из штаба, подтверждающую проживание жены в регионе службы супруга,
- справку из Центра занятости населения, доказывающую тот факт, что жена не имеет официального места работы и не может получать пособие по безработице по причине окончания срока его выплаты.
Пособие на ребенка прекращает действовать в случае:
- перевода военнослужащего в другой район,
- увольнения военного из рядов Вооруженных сил,
- осуществления женой военного трудовой деятельности (работа по найму, работа по гражданско-правовому договору, ведение предпринимательской деятельности),
- получения супругой государственной пенсии или стипендии,
- переезда жены военного в другой регион.
Размеры детских пособий
Факторы, влияющие на формирование суммы компенсаций:
- Действующий на момент обращения за выплатой федеральный МРОТ.
- Район проживания и службы военнослужащего.
- Состояние здоровья супруга.
- Количество членов семьи.
- Возраст.
Пособие | Сумма (руб) |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | Рассчитывается как 40% от суммы среднемесячного заработка за последние 24 месяца работы, или выплачивается минимально положенная сумма. |
3077,32 — на 1-ого ребенка | |
6154,64 — на 2-ого ребенка | |
Ежемесячное пособие на третьего и последующих детей до 3 лет | Зависит от регионального прожиточного минимума на ребенка |
Ежемесячное (ежеквартальное) пособие на ребенка до 16 (18) лет | Величина пособия зависит от решения региональных властей |
Ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет в зоне Чернобыля | 3 000 — фиксированный размер |
Ежемесячное пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет в зоне Чернобыля | 6 000 — фиксированный размер |
Ежемесячная выплата ребенку военного до 18 лет, у которого отец погиб | 2240,32 |
Единовременное пособие за постановку на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 акушерских недель) | 615,47 |
Материнский капитал | 453026 |
Единовременное пособие по случаю рождения ребенка | 16412,38 |
Единовременное пособие при усыновлении, передаче в приемную семью и установлении опеки | 16412,38 |
Единовременное пособие при усыновлении, передаче в приемную семью и установлении опеки (если ребенок является инвалидом, если ребенку исполнилось 7 лет, если усыновляются двое детей, являющихся друг другу братьями или сестрами) | 125408,95 |
Чтобы получать пенсию по выслуге лет, нужно подать пакет документов в пенсионный орган силового ведомства, в котором служил военный (Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ и т.д.). Документы можно направить лично или отправить по почте. Их рассмотрение обычно занимает от 2 до 3 месяцев и зависит от сроков получения военкоматом или другим уполномоченным органом личного дела с денежным аттестатом военнослужащего. Днем обращения за назначением военной пенсии является дата подачи заявления о ее назначении. В пакет документов, необходимый для оформления пенсии по выслуге лет, входят:—заявление о назначении пенсии; —денежный аттестат — документ обо всех видах довольствия, которые получал военный за время службы (хранится у кадровых работников или в бухгалтерии); —копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства; —выписка из приказа об увольнении; —копия послужного списка из личного дела; —расчет выслуги лет на пенсию (ее считают в пенсионном органе на основе личного дела). Для пенсии по инвалидности к этому списку добавятся:—копия заключения военно-врачебной комиссии из личного дела; —выписка из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы. Для пенсии по потере кормильца к списку добавятся:—копии свидетельств из ЗАГСа о рождении детей, браке, смерти. —справка образовательного учреждения об учебе детей.
Указанная информация касается действующих и бывших военнослужащих из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Какие выплаты и в каком размере положены членам семей погибших
По общим правилам, если работник умирает, его родным выплачивают заработную плату, неиспользованные отпускные, премиальные, если они предусмотрены в организации. У военнослужащих правила идентичные: родственники получат денежное довольствие, премии за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей, сохранят имущественные права.
В таблице перечислены все выплаты при смерти военнослужащего в специальной военной операции (при исполнении должностных обязанностей в других местах) и их размеры на 11.05.2022.
Наименование выплаты | Размер, руб. | Нюансы получения |
---|---|---|
Единовременное пособие — страховка за смерть военнослужащего по контракту (страховое обеспечение) | 2 968 464 | Общую сумму делят между всеми членами семьи поровну. Выплачивает денежные средства в 2022-2023 гг. АО «СОГАЗ» |
Единовременное пособие | 4 452 696 | |
Ежемесячная компенсация при гибели при исполнении обязанностей | Рассчитывает отделение ПФР, куда подано заявление, с учетом количества членов семей погибшего | Выплачивают:
детям до 18 лет (до 23 лет, если ребенок студент); супругам, не вступившим в повторный брак, и родителям предпенсионного возраста (женщины старше 50 лет, мужчины старше 55 лет) |
Выплаты детям, оставшимся без родителя | 2668,56 + районный коэффициент в тех субъектах, где он установлен | Деньги выплачивает ПФР, их получат:
несовершеннолетние до 18 лет; инвалиды старше этого возраста; студенты до 23 лет |
Пенсия по потере кормильца | 50% от суммы довольствия, которую получал военный | На пособие от ПФР смогут претендовать только нетрудоспособные близкие родственники — пенсионеры (родители, бабушки, дедушки), несовершеннолетние дети, братья и сестры |
Выплаты, предусмотренные при гибели военнослужащего
Поскольку служба военнослужащих связана с серьезными рисками для здоровья и жизни, государство ввело для них обязательное страхование.
По закону, денежную компенсацию за гибель военнослужащего выплачивают его близким родственникам в двух случаях: если человек погиб при выполнении воинского долга или на сборе; в течение года после увольнения из-за полученных на службе травм или заболеваний (ст. 4 ФЗ № 52 от 28.03.1998).
Их платят в равных долях всем членам семьи (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52). Правила оформления и выплаты компенсации установлены в Постановлении Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 и в Приказе министра обороны РФ № 833 от 24.12.2015.
Дополнительно к страховым выплатам есть и иные пособия, предусмотренные нормами законодательства, которое устанавливает четкие суммы, сколько платят за убитого солдата в России членам его семьи:
- единовременное пособие (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306 от 07.11.2011) — распределяется поровну между всеми близкими родственниками, установленными законом, порядок утвержден Приказом министра обороны от 06.05.2012 № 1100;
- ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 и 10 ст. 3 № 306) — предназначена каждому близкому родственнику;
- ежемесячные выплаты детям погибших военнослужащих (ст. 1-3 ФЗ № 128 от 04.06.2011);
- пенсия по потере кормильца (ст. 7 закона № 4468-1 от 12.02.1993);
- оплата ритуальных услуг (Постановление Правительства РФ № 460 от 06.05.1994).
При каких условиях начисляется вторая пенсия
Пенсия вдове военнослужащего в 2023 году положена, если покойный находился в определенном воинском звании. От этого зависит размер выплаты. На пенсию мужа могут претендовать вдовы офицеров, мичманов, солдат, прапорщиков.
В ст.28 Закона №4468-1 от 12.02.1993 года установлены условия получения дополнительного пенсионного обеспечения со стороны государства вдовам погибших пенсионеров.
Выплаты по потере умершего военного пенсионера назначаются:
- если он заболел и скончался из-за болезни, травмы или увечья, полученного во время исполнения своих обязанностей;
- умер непосредственно во время исполнения своих обязанностей;
- если последние выплаты военнослужащему были 5 лет назад и более.
Статус вдовы военного пенсионера
Пенсионное обеспечение российских военнослужащих и членов их семей контролируется федеральным законом №4468-1 от 12.02.1992 г. с учетом всех внесенных в него правок и дополнений. Положения данного нормативно-правового акта также распространяются на сотрудников МЧС, МВД, УИС, наркоконтроля и нацгвардии.
Согласно этому закону вдова умершего военнослужащего получает право на военную пенсию, если супруг:
- Погиб при исполнении своих служебных обязанностей;
- Уволен в запас и скончался от ранения, травм либо тяжелого заболевания, которые он получил в период прохождения службы;
- Признан пропавшим без вести либо получил статус военнопленного.
Напоминаем, что так называемый «пин-понг» между ведомствами продолжается:
- Министерство обороны заявляет, что в целях сокращения очереди ежегодно направляет в Правительство и Министерство финансов РФ сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях. Однако, до настоящего момента данные предложения не были поддержаны Минфином;
- в свою очередь Минфин отвечает, что Минобороны самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета и вправе осуществлять внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий;
- по информации Комитета Государственной Думы по обороне заинтересованные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Минфином объемами ассигнований, тогда как Комитет неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и военных пенсионеров;
- Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности признает, что бюджетные ассигнования на выплату субсидий для Минобороны и других силовых структур предусмотрены в объеме меньшем, чем заявленная потребность;
- Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ распределяет жилье приобретенное или построенное Департаментом строительства МО РФ, который в свою очередь сообщает, что с 2014 года финансирование на данные нужды не выделяется.
Декретный отпуск военнослужащих женщин
Основные положения о предоставлении отпусков, связанных с рождением ребенка женщиной-военнослужащей отражены в Указе Президента (ст.32).
Как и в гражданском законодательстве, декрет военнослужащих разделен на 2 вида отпуска:
- по беременности и родам;
- по уходу за ребенком.
Уйти в декретный отпуск военнослужащая имеет право на 30-ой неделе беременности. Если ношение ребенка проходит с осложнениями, то срок отпуска увеличивается, и женщина может покинуть службу, когда наступит 28-я неделя беременности.
Оплачиваемый отпуск, гарантированный государством.
До родов:
- 70 дней при рождении одного ребенка;
- 84 дня при многоплодных родах.
После родов:
- 70 дней при нормальном течении родового процесса и одном новорожденном, либо при усыновлении одного ребенка;
- 86 дней, если при родовой деятельности возникли осложнения;
- 110 дней, если было рождено или усыновлено 2 и более младенца.
Отпуск по уходу за ребенком, как и для гражданских лиц, можно использовать до того момента, пока родившемуся малышу не исполнится 3 года.
Весь период должен быть засчитан в страховой стаж, так как за женщиной сохраняется денежное довольствие, должность и звание.
При этом до 1,5 лет будет выплачиваться пособие в размере 40% ДД.
После родов военнослужащим предоставляются дополнительные выходные — 4-ро суток ежемесячно тем, кто:
- ухаживает за ребенком-инвалидом;
- содержит несовершеннолетнего инвалида детства.
Выходные могут использовать родители, усыновители и опекуны, причем мама и папа ребенка имеют право разделить выходные между собой.
Очередной отпуск, полагающийся женщине по службе, можно использовать перед отпуском по беременности и после него. В последнем случае ежегодный отдых должен рассчитываться пропорционально периоду, который остался до окончания календарного года.
Таким образом, военнослужащие женщины в период беременности защищены законом не меньше, чем гражданские. Они имеют право на такие же льготы и пособия, плюс пользуются дополнительными привилегиями, предоставленными в зависимости от места службы и рода войск.
Бесплатный провоз багажа
Помимо безвозмездного возмещения проезда военнослужащим и членам их семей возмещаются расходы по перевозке личного имущества в установленных законодательством случаях. Обратимся к пп. 1.2 п. 1 ст. 20 Закона РФ N 76-ФЗ: военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место службы и увольнении с военной службы имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое место жительства железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, — другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн. Таким же правом обладают члены семей военнослужащих при переезде на новое место жительства в связи со смертью (гибелью) военнослужащего.
Рассматривая данную социальную гарантию, обратимся к Постановлению Правительства РФ N 354 и Приказу Минобороны России N 300. В связи с тем что право на проезд на безвозмездной основе и право на бесплатный провоз багажа регулируются одними и теми же нормативными документами, порядок реализации данных гарантий во многом одинаков. Например, имеют право на однократный бесплатный провоз багажа к новому избранному месту жительства граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (п. 4 Постановления Правительства РФ N 354). Это же право распространяется на членов семьи умершего (погибшего) военнослужащего. Как уже упоминалось, Минобороны России и иные федеральные органы власти производят возмещение за счет средств федерального бюджета транспортных расходов по перевозке багажа.
В статье 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ перечислены транспортные льготы и гарантии военнослужащих по контракту и их родственников. Что входит в социальные гарантии:
- для проезда до места отпуска и обратно военному положена денежная компенсация;
- при увольнении или при переезде на новое место военнослужащий сможет перевезти свое личное имущество в контейнере массой до 20 тонн бесплатно по железной дороге до места работы либо места проживания;
- денежная компенсация выплачивается при использовании личного транспортного средства для служебного пользования;
- члены семей имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту использования своего отпуска и обратно (но только один член семьи). Помимо этого, членам семьи оплачивается проезд туда и обратно к месту лечения по заключению военно-врачебной комиссии. А если военнослужащий погиб или увольняется, то его родственники имеют право на бесплатный переезд к любому удобному для них месту.