Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет курения на балконах жилых домов в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Где точно запрещено курить?
Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:
- В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
- В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
- В поездах и на морских судах.
- На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
- В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
- В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
- На пляжах и детских площадках.
- В заведениях общественного питания.
- На автозаправках.
На улице, чаще всего, все решается мирно – достаточно отойти чуть дальше, чтобы не мешать прохожим или людям на спортивной площадке. Однако в жилых многоэтажных домах есть четкий перечень мест, свободных от курения:
- Подъезды.
- Чердаки и подвалы.
- Технические этажи.
- Колясочные и лифты.
- Кладовки, лестничные клетки.
Что делать, если курение соседа мешает
Если курение соседа на балконе действительно приносит дискомфорт, в первую очередь, следует попытаться решить проблему мирным путем с помощью разговора. Очень часто бывают ситуации, когда человек даже не подозревает, что рутинные действия, которые уже вошли в привычку, могут кому-то мешать. К тому же, далеко не всегда соседи даже здороваются друг с другом, а, значит, могут и не подозревать, что этажом выше живут дети, которые регулярно дышат на балконе чужим табачным дымом.
Однако просто давить на то, что вам не нравится запах – плохая тактика. Приведите аргументы, укажите, что с той стороны квартиры, где расположен балкон, находится детская комната, или у вас есть особые медицинские показания, при которых табак очень вреден. Мнение должно быть объективным, в противном случае – дальнейших разбирательств не избежать.
Если ваши соседи такие же адекватные и готовы к диалогу, конфликт быстро будет исчерпан. Когда же договориться не получилось, придется решать проблемы через органы власти.
Для начала нужно запастись доказательствами в виде фотографий или видеозаписей курящего на балконе соседа. Просто так, на слово, точно никто вам не поверит. Лучше всего, если будет и запись вашего разговора с предложением решить все мирным путем – тогда не придется доказывать, что жалоба поступила после всех попыток все урегулировать самостоятельно.
Со всеми документами и доказательствами обращайтесь в местное отделение полиции или к участковому. Если аргументов достаточно, будет заведен протокол об административном правонарушении. Кроме того, потребуется опрос свидетелей, которые смогут доказать, что человек действительно курит и, возможно, даже мешает кому-то еще.
Гораздо быстрее будет продвигаться дело, если вызвать полицию в тот момент, кода курильщик непосредственно находится на балконе. Да, сделать это не просто, однако возможно, если, например, у незадачливого соседа вечеринка или гости, которые тоже курят.
Еще один способ восстановить справедливость – подать жалобу в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию. Там проведут проверку и если факт нарушения будет установлен, сами передадут дело в полицию.
Однако важно помнить, что все эти действия только избавят вас от табачного запаха и дыма. Если хотите требовать компенсацию морального вреда, необходимо обращаться в суд.
Если у вас возникла проблема с соседями по поводу курения на балконе получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Так можно или нет курить на своем балконе?
Фактически, курить на балконе — это грубое нарушение противопожарного режима. Выясняем, почему.
Хотя в пункте 90, касающемся новой поправки, нет объяснения, что можно считать «открытым огнем», оно есть в других пунктах закона. Под эту формулировку попадают:
✓
свечи (да, романтических ужинов на свежем воздухе в пространстве квартиры не устроить)
✓
жаровня (все любители шашлыка — на специально оборудованные открытые территории)
✓
паяльные лампы и сварочные инструменты (для ремонтных операций тоже придется подыскать другое место)
✓
костер (на балконе или лоджии ничего нельзя сжигать)
✓
керосиновый фонарь (при сбоях с электроэнергией этот вариант не подойдет)
✓
зажженная спичка/сигарета
Так что на согласованном официальном уровне зажженные сигареты, спички, зажигалки прямо подходят под понятие — «источник открытого огня». Это факт.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе?
По многим телеканалам, да и в начале 2022 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника. Интернет сообщество забурлило…
Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.
Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что 2022 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.
Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.
Делаем вывод: на балконе собственной квартиры курить сигареты можно, как можно это делать и внутри жилого помещения, а также в окне и форточке квартиры.
Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.
Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.
Как бороться с соседями и наказать их штрафом за курение
Если Вас досаждает своим едким дымом сосед из расположенной поблизости квартиры, регулярно дымящий сигаретой на своём балконе – вызвать полицию и привлечь вредителя Вы не сможете. Как мы разобрались выше – законы пока этого не позволяют.
Что можно сделать в такой ситуации? К сожалению, только или пытаться убедить соседа перестать курить, или судиться с ним. Причем выиграть такой суд Вы сможете только если едкий дым из соседней квартиры Вам не просто не нравится, но и вреден для Вашего здоровья. То есть у Вас имеются какие-то связанные с этим вредным фактором ограничения здоровья.
Теперь остановимся на другой ситуации. Сосед каждый день открывает двери своей квартиры, выходи в тамбур, в коридор, на лестницу – и курит там. В результате дым от его сигарет залетает в Ваше окно или форточку. Часто такой дым затягивает в щели даже закрытого окна. Что делать в такой ситуации?
Закон о запрете курения в помещениях общего пользования многоэтажного дома позволяет Вам вызвать полицию, которая привлечет соседа нарушителя к ответственности и наложит на него штраф. При повторном нарушении – штраф будет в двойном размере. При систематическом нарушении, соседа ждет административный арест.
Но, чтобы добиться такого результат, надо собрать доказательства курения соседом в неположенном месте. Ведь пока приедет полиция – сосед уже может оказаться в своей квартире. Как собрать такое доказательства?
Можно ли курить на балконе своей квартиры в многоквартирном доме
Ученые предупреждают как активных, так и пассивных курильщиков, что в дыме сигарет содержиться более четырех тысяч химических соеденений.
Под воздействием температуры они окисляются, превращаясь в мутагенные вещества. В этом и заключается основная опасность сигарет. Ведь вещества, содержащиеся в них, способны вызывать разнообразные мутации тканей человеческого организма: от птоза и глаукомы до онкологических заболеваний.
Говоря о неприятных последствиях, не стоит забывать и про психологический дискомфорт.
Запах сигаретного дыма беспрепятственно проникает в жилища ничего не подозревающих соседей курильщиков, впитываясь в обивку мягкой мебели, одежду и даже волосы.
Поэтому не удивительно, что если Ваш сосед заядлый курильщик, то избавляться от неприятного запаха Вам придется не менее тщательно, чем самому обладателю вредной привычки.
Однако запах — еще не самое неприятное из того, с чем придется столкнуться соседу курильщика. Дым, поднимающийся от соседской папиросы, способен попадать в глаза, нос и рот, раздражая слизистые человека, находящегося поблизости с его источником.
Эта проблема знакома в большей степень жителям первых этажей. Ведь их окна расположены в непосредственной близости к тем местам, где люди чаще всего предпочитают общаться, выкуривая одну сигарету за другой.
Одним словом — дым идет не только с балконов соседей, но и с улицы.
Итак, если Вы в жизни не выкурили ни одной сигареты, но дым с соседнего балкона регулярно залетает к Вам в форточку, можно смело говорить, о том, что это — пассивное курение. А если «курить» таким образом приходится часто, то стоит серьезно задуматься о последствиях. И если неприятный запах еще можно пережить, то с общим влиянием дыма на организм дела обстоят куда печальнее.
Проблема в том, что организм пассивного «курильщика» не успевает привыкнуть к никотину. В отличие от организма активного курильщика, который давно приспособился к пагубному воздействию из вне и более-менее научился противостоять разрушительному действию ядов.
Соответственно высока вероятность того, что некурящий сосед курящего человека будет периодически чувствовать общее недомогание, затруднение дыхания, кашель, сухость кожи и т. д.
Важно! Пассивное курение наносит организму не меньше вреда, чем активное.
Поэтому пассивным курильщикам так важно защищаться от дыма и, по возможности, предотвращать неприятные последствия. Но как это сделать? Возможно стоит выписать соседу штраф за курение на балконе? Чтобы ответить на этот вопрос обратимся к законодательству РФ.
Можно ли курить электронные сигареты?
На данный момент в действующем законодательстве нет конкретных упоминаний электронных аналогов табачных изделий. Этим фактом активно пользуются реализаторы и потребители данной продукции.
Особо активные курильщики ухищряются курить электронные сигареты даже в гостиницах, поездах и самолётах. Что касается собственной квартиры — на этой территории вы можете без проблем использовать данные девайсы, при условии отказа от жидкостей с ароматом табака.
К преимуществам электронных сигарет можно отнести:
- Высокая защита от опасности возникновения и распространения пожара;
- удобство использования;
- разнообразие ароматов жидкостей, используемых для заполнения девайсов;
- возможность получить «удар по горлу», как и при курении обычных сигарет.
Что касается безопасности для здоровья — по мнению экспертов, электронные девайсы нельзя назвать полностью безобидными. Впрочем, многие считают их воздействие на организм куда более мягким (в сравнении с табачными изделиями).
В ст. 16 ФЗ №15 упоминается запрет на использование приборов, дизайн которых имитирует настоящие табачные изделия. Согласно этому пункту, вы можете использовать электронные сигареты в общественных местах, если только выбранные вами девайсы внешне не напоминают сигареты.
Можно ли курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры
Прежде чем использовать свой балкон в качестве домашней курилки, подумайте, а можно ли использовать IQOS на балконе своей квартиры? Разрешено ли это законом?
Ответ как бы лежит на поверхности, но с некоторыми «но». Балкон вашей квартиры – это территория, на которой вы имеете право делать все, что угодно.
Поэтому, курить IQOS (айкос) на балконе своей квартиры разрешается, но при условии, что вы не создаете неудобств окружающим, и у вас не возникает конфликтных ситуаций. То есть вашим соседям не будет мешать дым и запах.
У электронных сигарет, а так же IQOS и GLO, есть некоторые преимущества: они не выделяют едкого дыма, с них не летит пепел на чужие балконы и отсутствует резкий запах, который мог бы распространяться и мешать окружающим.
Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе
По многим телеканалам, да и в начале 2020 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника. Интернет сообщество забурлило…
Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.
Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС, уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что 2020 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.
Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.
Вывод: на балконе собственной квартиры курить сигареты можно, как можно это делать и внутри жилого помещения, а также в окне и форточке квартиры.
Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.
Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.
Комментарии экспертов
Как отмечают представители МЧС, данная норма направлена на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Ведь любое действие в результате курения может стать причиной пожара. Например, выброс окурка из окна балкона, лестничной площадки. Непотушенная сигарета может попасть в открытое окно граждан. В результате – трагедия для людей с гибелью имущества или их самих.
Например, в августе 2018 в Красногорске произошел пожар, который имел большой масштаб. В результате пострадало 12 квартир. Человеческих жертв удалось избежать. Одной из рассматриваемых причин стало попадание окурка – источника огня – на балкон квартиры.
Несмотря на то, что нормы были введены, эксперты отмечают незрелость механизма их применения. Неясным остается возможность выявления нарушителей, а также вопрос реагирования оперативных на имеющиеся факты.
Административная ответственность за курение сигарет на балконе
За курение сигарет на балконе гражданин может быть привлечён к административной ответственности по ст. 20.4. КоАП РФ:
- Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2-х до 3-х тысяч рублей;
- Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 4-х тысяч рублей;
- Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4-х до 5-ти тысяч рублей.
Где запрещено курить в РФ?
За 6 лет работы ФЗ № 15 о запрете курения в общественных местах заядлые курильщики изучили нововведения и предпочитают не нарушать установленные правила. К тому же территории, на которых запрещено курить, отмечены соответствующими знаками. В соответствии с 12-й статьёй ФЗ № 15 о запрете курения, куда в 2020 году были внесены поправки, нельзя дымить сигаретой на таких территориях:
- заведения общественного питания;
- внутренняя часть зданий, где расположены социальные службы;
- хостелы, отели и гостиницы;
- корабли дальнего плавания, поезда дальнего следования;
- медицинские заведения;
- спортивные и культурные учреждения;
- общественный транспорт;
- рабочие места;
- площадки для детей;
- пляжи;
- автомобильные заправки;
- платформы для пассажиров;
- подъезды жилых многоквартирных домов;
- лифты;
- автомобильные заправки;
- другие места с высокой пожарной опасностью.
Исходя из вышеописанной информации, количество мест для курения на сегодняшний день строго ограничено. Однако проблема курения в общественных местах не была решена полностью. Например, в многоэтажных домах курильщики продолжают дымить сигаретой, выходя на балкон или, того хуже, закрываясь в санузле. Если в подъездах и лифтах курение запрещено на законодательном уровне и соседи могут подать заявление на нерадивого курильщика, то дымить на улице или балконе до последнего времени было можно. Такое положение дел создаёт дискомфорт гражданам, которые не курят.
Следует заметить, что уличное курение не так досаждает окружающим, как дымящие соседи. Проблема заключается в том, что владельцы квартир имеют право курить на своей территории. Через вентиляцию дым проникает в соседние квартиры, поэтому юристы часто получают вопросы от возмущённых жителей многоэтажных домов относительно разрешения курения на балконах в соответствии с правками Закона 2021 года. До сего момента не было правовых методов борьбы с курением в квартирах и на балконах. Жильцы были вынуждены решать проблему собственными силами, вплоть до переезда.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Эдуард Сухарев, адвокат, член президиума движения за права курильщиков
МЧС как часть правительства России имеет право вносить изменения в свои правила, правила противопожарной безопасности. Сперва издают постановление правительства, вносят изменения в правила. Потом выходят с поправками в Госдуму, чтобы внести изменения в КоАП или в закон. Скорее всего, второй шаг будет вот этот. Я предполагаю.
В КоАП есть статья о нарушении правил пожарной безопасности — и в ней прописана ответственность. Как они, видимо, хотят сделать? Если вас застукали курящим на балконе, они будут применять вот эту статью КоАПа и ссылаться на это постановление правительства. Тогда могут и не выходить в Госдуму — штрафы будут обосновываться постановлением правительства и КоАПом, будут ссылаться на эту статью.
Обжаловать можно все, любой протокол об административном правонарушении можно обжаловать в суде. Но курение не связано с открытым огнем, тут дьявол в деталях, суды будут ломать голову. Сигарета же тлеет, а не горит.
Либо правительство выходит с законодательной инициативой и вносит изменения в федеральный закон, который и вводит штрафы (что было бы и правильнее, и логичнее), либо в правительстве не уверены, что депутаты примут эти поправки, и поэтому решили действовать так, приняв постановление и применяя статью КоАП.