Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право полицейский обыскивать человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мотивом осуществления обыска служат достаточные для оперативно-розыскных мероприятий сведения, что какое-либо лицо располагает средствами совершения преступления (орудия, оборудование и т.п.) и/или значимыми для уголовного дела предметами, ценностями, либо документами (ст.182 ч.1 УПК).
К чему готовиться при обыске
Нужно готовится к следующему:
- правоохранители изымут смартфоны всех домочадцев, у несовершеннолетних тоже. Звонить и принимать звонки, пользоваться интернетом в процессе обыска будет запрещено;
- возможен запрет общения между домочадцами;
- возможен личный досмотр каждого, кто находится в помещении на момент прибытия следственной группы;
- если обысковая группа застала в квартире вечеринку, то гостям с большой вероятностью запретят покидать дом и общаться друг с другом до окончания следственных действий;
- если следователь не назовет предметов, целью обнаружить которые является обыск, будут разыскиваться любые доказательства, способные подтвердить вину.
Основное правило при обыске
Безукоризненное соблюдение следующего правила позволит избежать крупных проблем после перехода рассмотрения уголовного дела в суд – не брать никаких предметов от оперативников или следователя!
Заметив, что из шкафа (из-под кровати, из тумбочки и т.п.) участник обысковой группы достает что-то, что не является вашим – нужно немедленно заявить, что вещь не ваша и вам неизвестно, что это такое, кто владелец и кем было помещено в ваш шкаф. Не приближаться к этой вещи, не рассматривать и не брать руками!
Подозреваемому (а предлагать посмотреть вещицу в такой ситуации будут именно ему) крайне важно проигнорировать вежливое обращение оперативника с защищенными перчатками руками, протягивающего некий предмет с просьбой взглянуть внимательно. В случае, если подозреваемый все же возьмет протягиваемую ему вещь, то доказать его непричастность к ней будет очень трудно.
Порядок личного досмотра в полиции
Перед проведением личного досмотра полицейский должен разъяснить вам ваши права и порядок проведения мероприятия. При проведении личного досмотра обязательно участие двух понятых. Понятые при личном досмотре должны быть одного с вами пола.
Понятые — граждане, не заинтересованные в исходе дела.
Незаинтересованными понятые не являются:
— сотрудники полиции, в том числе бывшие
— друзья, родственники или знакомые сотрудника полиции
— друзья или родственники потерпевшего
Личность понятых должна быть установлена документально. Понятым должны быть разъяснены права и порядок досмотра. Понятые должны внимательно наблюдать за процедурой, а не стоять в дальнем углу кабинета.
Перед досмотром вам должно быть предложено добровольно выдать предметы, для поиска которых проводится досмотр.
При досмотре вас могут раздеть до гола — если этого требует сложившаяся ситуация.
В ходе досмотра может проводиться фотографирование или видеозапись. В этом случае фото-видеоматериалы должны прилагаться к протоколу.
Все изъятые предметы должны быть упакованы в пакеты (бумажные или полимерные). На упакованные предметы должна быть наклеена пояснительная бирка. На бирке указывает наименование изъятого, и должны быть подписи понятых. Упаковываться предметы должны при вас и при понятых.
Порядок проведения процедуры сотрудниками полиции
Личный досмотр проводится должностными лицами, уполномоченными на выполнение этого действия и имеющими право составлять протокол.
Обязательными условиями при производстве являются следующие:
- Досматриваемому гражданину необходимо разъяснить причину (основание) этой процедуры.
- Предложить ему предоставить для обследования документы, вещи и предметы, которыми были совершены административные правонарушения.
- Досмотр гражданина проводится сотрудником полиции одного пола с ним.
- Приглашаются два понятых. В их роли могут выступать люди, которые должны удовлетворять следующим требованиям: быть достигшими 18-летнего возраста, не имеющими интереса в деле, трезвыми, вменяемыми, не состоящими в составе наряда, не знакомыми с полицейскими, одного пола с подозреваемым.
- Процедуру досмотра необходимо проводить в помещениях, отвечающих санитарным требованиям, исключающих доступ посторонних.
- Досматриваемому обеспечиваются: безопасность, здоровье, достоинство, гарантируется конфиденциальность личной жизни, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
- При выполнении досмотра, если имеются сведения о наличии взрывчатых веществ, оружия, процедура проводится в отсутствии понятых. При видеосъемке присутствие последних тоже может быть необязательно.
- Составляется протокол, в который вносятся все полученные сведения.
- Изымаются обнаруженные предметы, к которым были применены все установленные способы фиксации вещественных доказательств (описание, измерение, фотографирование, видеосъемка). Они упаковываются, опечатываются и прилагаются к делу как вещественные доказательства.
- Написанное зачитывается вслух. Уточняется у подозреваемого и понятых, имеются ли у них вопросы. Если нет, то запись об этом заносится в протокол, который подписывается досматриваемым гражданином и понятыми. Один экземпляр вручается подозреваемому.
Комментарии к ст. 184 УПК РФ
1. Личный обыск — это урегулированное уголовно-процессуальным законом, обеспеченное государственным принуждением действие, заключающееся в обследовании тела, в том числе естественных отверстий (ушей, рта и т.п.) человека, находящейся на нем одежды и при нем — ручной поклажи в целях отыскания и изъятия предметов (документов и др.), могущих иметь значение для уголовного дела, а также свидетельств их принадлежности конкретному лицу. Соответственно, производство личного обыска — это осуществление такого обследования всех вышеперечисленных объектов или определенной их части.
2. Фактические основания производства личного обыска отличаются от обычных оснований лишь местом предполагаемого обнаружения сведений. Этим местом или иначе объектом исследования при личном обыске могут быть: тело живого человека, находящаяся на человеке одежда и при нем — ручная поклажа.
3. К телу человека относятся любые его части: голова, туловище, ноги и руки, включая естественные (уши, рот и т.п.) и иные отверстия в теле человека и отдельных его частях. «Иные отверстия на теле» — это те отверстия, которые появились в процессе жизни обыскиваемого, а ни при его рождении.
4. Обнаружение и изъятие в процессе личного обыска может быть осуществлено как на теле, так и в теле обыскиваемого. Причем «в теле» человека может быть осуществлено обследование (изъятие) только тогда, когда:
— проникновение в тело не сопровождается причинением не предусмотренного законом вреда обыскиваемому, в том числе физического вреда;
— исследованию подвергаются естественные и иные отверстия (полости), имеющиеся в теле человека на момент начала производства следственного действия;
— данные отверстия доступны внешнему наблюдению как следователя (дознавателя), так и любого другого участвующего в производстве этого следственного действия лица.
5. Использованное нами понятие «одежда» подлежит расширительному толкованию. Это не только собственно одежда, но и обувь, головные уборы и даже предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды) и т.п.
6. Ручная поклажа находится «при нем», то есть обыскиваемый сам не отрицает принадлежность и нахождение с ним данного объекта. Объектом личного обыска может быть находящаяся при лице ручная поклажа. К ручной поклаже рекомендуется относить не любой предмет (и не любую так называемую ручную кладь), а только тот, который не имеет большого размера: портфель, дамскую сумочку, бинокль, лыжи и палки к ним, удочки, фотоаппарат, зонт, а также другие мелкие вещи, размер которых по сумме трех измерений не превышает 100 см .
———————————
Такого рода вещи, к примеру, пассажиру разрешается бесплатно провозить с собой сверх установленной нормы провоза ручной клади. См.: Приказ Министерства путей сообщения РФ от 26 июля 2002 г. N 30 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 40.
7. Если же обыскиваемый отрицает нахождение объекта при нем или объект представляет собой довольно большой предмет (чемодан, тележка, мешок и т.п.), данный объект может быть осмотрен в рамках следственного действия, именуемого осмотр предмета. Когда же лицо препятствует проведению осмотра, может быть произведен обыск в помещении (на участке местности), где находится искомый объект.
8. Фактическим основанием личного обыска следует признать такую совокупность доказательств (доказательств вместе с оперативно-розыскной информацией), которая позволяет с определенной долей уверенности предположить, что:
а) у какого-либо лица (на его теле, в одежде или находящейся при нем ручной поклаже) находятся орудия преступления, предметы и ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем, а также другие предметы или документы (части трупа), могущие иметь значение для дела;
б) для их поиска и изъятия может возникнуть необходимость в применении принуждения.
9. По общему закрепленному в п. 6 ч. 2 ст. 29 УПК правилу юридическое основание личного обыска — соответствующее судебное решение, принимаемое в порядке, установленном ст. 165 УПК, а в случаях, не терпящих отлагательства, — постановление о производстве личного обыска подозреваемого (обвиняемого) в случаях, не терпящих отлагательства.
———————————
Некоторые ученые это основание именуют формальным. См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации: Науч.-практич. издание. М.: Книга-Сервис. С. 629; и др.
10. Юридическое основание личного обыска в случаях, о которых идет речь в ч. 2 коммент. ст., в виде постановления закон оформлять не требует. Тем не менее рекомендуется это решение закреплять соответственно в протоколе задержания, протоколе обыска в помещении или ином месте или же в специально по этому поводу составляемом протоколе личного обыска.
11. Обычный порядок производства личного обыска состоит из следующих действий:
1) следователь (дознаватель и др.) возбуждает перед судом ходатайство о производстве личного обыска подозреваемого (обвиняемого);
2) судом выносится постановление о разрешении производства личного обыска;
3) готовится видео-, кино-, фотоаппаратура и другие технические средства;
4) приглашаются понятые одного пола с обыскиваемым, а при необходимости специалист и иные лица того же пола. Им разъясняются права и обязанности (если есть в этом необходимость, предупреждаются о неразглашении данных предварительного расследования), ответственность и порядок производства следственного действия;
5) постановление о разрешении производства личного обыска предъявляется обыскиваемому. Данный факт он удостоверяет своей подписью на постановлении и в протоколе личного обыска;
6) разрешается вопрос о возможности присутствия при личном обыске защитника (адвоката);
7) обыскиваемому предлагается добровольно выдать подлежащие изъятию предметы (документы и т.п.);
8) в случае необходимости лицам, присутствующим в месте, где производится личный обыск, запрещается покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания личного обыска;
9) поиск на теле человека, в находящейся на нем одежде и при нем — ручной поклаже предметов (документов), которые могут иметь значение для дела;
10) предъявление понятым, наблюдение, измерение, изъятие (если есть необходимость, изъятие может быть принудительным) предметов (документов), могущих иметь значение для дела, а также изъятых из оборота;
11) фиксация в протоколе следственного действия всех действий участвующих в личном обыске лиц, отличительных признаков (свойств) каждого предмета (документа) и точного места его обнаружения;
12) в необходимых случаях осуществляется фотографирование, кино-, видеосъемка, составляются планы, схемы и т.п.;
13) в случае необходимости изъятые предметы (документы) упаковываются и опечатываются;
14) составляется опись изъятых или передаваемых на особое хранение предметов (документов), с указанием количества, меры, веса или индивидуальных признаков и по возможности их стоимости;
15) если при личном обыске имели место попытки уничтожить или спрятать предметы (документов) либо факты нарушения порядка со стороны обыскиваемого или других лиц, в протоколе указывается на это и на принятые меры;
16) принимаются меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе личного обыска обстоятельства частной жизни обыскиваемого, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц;
17) завершается протоколирование следственного действия по правилам ст. ст. 166, 167, 182, 184 УПК;
18) копия протокола и описи вручается под расписку обыскиваемому.
12. По общему правилу личный обыск может быть осуществлен лишь в отношении подозреваемого или обвиняемого. Причем в отношении одного физического лица, а не нескольких одновременно. Если следователь (дознаватель) обладает всеми основаниями для производства личных обысков нескольких лиц, следует осуществить столько следственных действий, сколько лиц, по его мнению, необходимо обыскать.
Что делать, если сотрудник полиции требует взятку?
К сожалению, сотрудники полиции не только нарушают УПК РФ, но и сами нередко преступают закон, совершая преступления, среди которых распространены: незаконное задержание и арест, превышение полномочий, вымогательство взятки и т.д. Жалобу на противоправные действия сотрудников полиции с требованием возбудить в отношении них уголовное дело можно подать в отдел собственной безопасности (ОСБ) при районном ОВД, управление собственной безопасности (УСБ) субъекта Федерации и департамент собственной безопасности (ДСБ) МВД.
Обращения о противоправных деяниях, совершенных сотрудниками, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией, утвержденной Приказом МВД России от 12.09.2013 №707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», и рассматриваются в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России — Приказ МВД России от 26 марта 2013 г. №161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Если речь идет о коррупции или личной заинтересованности полицейских, не совместимой с объективным расследованием, то такая информация подлежит обязательному рассмотрению в подразделениях собственной безопасности МВД.
Неправомерные действия
Досмотр всегда является ограничением таких личных прав гражданина, как право на личную неприкосновенность, честь и достоинство. Если в ходе досмотра должностным лицом не было обнаружено предметов, свидетельствующих о правонарушении, процедура не считается законной. Сотрудник обязан вынести постановление о прекращении производства дела об административном правонарушении. В случае причинения вреда досматриваемому гражданину, он вправе обратиться с иском в суд. Если досматриваемый гражданин заметил нарушения в действиях должностных лиц или понятых, он может требовать указать это в протоколе.
Отвечая на вопрос, чем досмотр отличается от осмотра, можно назвать досмотр более серьезной и ответственной процедурой, имеющей под собой веские основания. Такая административно-процессуальная мера должна применяться в соответствии с законодательством, так как она непосредственно связана с ограничением конституционных прав.
Выяснив, чем отличается осмотр от досмотра в общем, стоит рассмотреть возможность применения этих мер относительно автолюбителей.
Чем отличается осмотр от досмотра транспортного средства, помимо методов осуществления? Есть существенные отличия в основаниях для проведения.
Основания для проведения осмотра:
- Проведение спецоперации. В таком случае должностные лица действуют по распоряжению своего руководства.
- Необходимость сверить маркировочные обозначения автомобиля с записями в документах. Сравнение производится на основании ориентировки об угоне похожего автомобиля. Также, если у сотрудника ГИБДД возникают какие-либо подозрения, он имеет право произвести осмотр.
- Проверка соответствия перевозимого груза сведениям в сопроводительных документах. Чаще всего это касается грузовых автомобилей.
- При обнаружении неисправностей транспортного средства, при которых его эксплуатация запрещена.
Основания для проведения досмотра:
- Проведение спецоперации, наличие ориентировок.
- Отказ водителя или сопровождающего груз от осмотра автомобиля и перевозимого груза.
- Наличие обоснованных подозрений о перевозке оружия, боеприпасов, взрывных, взрывчатых веществ, наркотических, психотропных веществ и прочих потенциально опасных веществ или предметов, перевозимых без специального разрешения.
- Обоснованные подозрения о наличии в автомобиле орудий совершения преступления или административного правонарушения.
В каких случаях меня могут оставить законно?
Согласно Закону «О полиции» таких причин всего лишь три:
- Если вас подозревают в совершении преступления.
- Если вы совершили административное преступление.
- Если вас нужно проверить по базе розыска, а значит должна быть ориентировка и вы, возможно, похожи на разыскиваемое лицо.
Для тех, кто передвигается на ТС, также причиной остановки может быть:
- Нарушение правил ПДД.
- Ориентировка на транспортное средство или на пассажиров в нем.
Так что, работник полиции может остановить даже такси и общественный транспорт, если, по его мнению, там может находится преступник.
Вне зависимости от того, какова причина остановки, сотрудник полиции в этой ситуации должен:
- Представиться – сказать свое ФИО, должность, показать документы.
- Сказать о причине остановки.
Что должно быть в протоколе
При производстве обыска следователь составляет протокол, в котором указывает место и дату, данные всех участвующих лиц, ход следственного действия, а также перечень изъятого имущества. Это важный документ, являющийся доказательством по уголовному делу. Данный протокол должен быть подписан, в том числе, и вами. Следователь обязательно попросит вас об этом.
Не спешите подписывать протокол:
- Очень внимательно прочитайте.
- Обратите особое внимание на адрес и дату.
- Если заметили, несоответствие, радуйтесь. И молчите! Ни в коем случае не говорите об этом, иначе здесь же, на месте следователь все исправит, и в дальнейшем адвокат не сможет использовать это в ваших интересах.
- Все пустые поля протокола перечеркните, чтобы следователь потом ничего туда не дописал.
Документ сотрудника полиции
Каждый сотрудник полиции при исполнении обязанностей должен иметь удостоверение государственного образца. Этот документ подтверждает его особу, статус, полномочия и права на служебные действия, а также на ношение оружия и спецсредств. «Корочки» (в простонародье) должного образца в каждой половине несут исчерпывающую информацию о предъявителе.
Половина слева:
- цветное фото в форме на белом фоне;
- эмблема гос. органа;
- голографическая наклейка с гербом РФ в центре окружности, расположена в нижнем углу, захватывая часть фото;
- личный номер полицейского (одна буква и несколько цифр);
- срок действия.
В каких случаях дорожная полиция может остановить водителя?
Для остановки и досмотра автомобиля должны быть основания. Согласно статье 792 кодекса РК «Об административных правонарушениях» личный транспорт могут осмотреть по следующим причинам:
- нарушение правил дорожного движения, правил перевозки грузов;
- если автомобилем управляет водитель, находящийся в состоянии алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;
- в случае достаточных оснований считать, что в транспортном средстве имеются орудия совершения преступления либо предметы административного правонарушения;
- во время проведение рейда;
- при нарушении комендантского часа во время ЧП, ЧС.
Полицейский досмотр: что нужно знать гражданину?
В соответствии со ст. 27.7 КоАП РФ личный досмотр, а также досмотр вещей физического лица является обеспечительной мерой, которая применяется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. При этом указывается, что такие действия осуществляются «в случае необходимости».
Иными словами, при наличии достаточных оснований полагать что, например, лицо находится в состоянии наркотического опьянения в общественном месте (ст.20.20 КоАП РФ) и осуществляет незаконное хранение перевозку или пересылку наркотических средств (ч.3 ст.
48 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»), досмотр будет законной мерой обеспечения порядка.
Достаточность оснований предполагает наличие сведений о событии административного правонарушения.
Под этим могут пониматься как сообщения граждан, так и подтвержденный доказательствами, полученными законным путем, факт того, что имело место деяние, предусмотренное КоАП РФ или иным нормативным актом.
Это значит, что если гражданин не нарушает общественный порядок, не оскверняет так или иначе общественную нравственность, то есть не совершает противоправных деяний, сотрудник полиции не имеет права применять к нему меры административного принуждения.
Если поводом для их применения послужила ориентировка на подозреваемого в совершении преступления, гражданин вправе ознакомиться с ней, поскольку закон обязывает полицейского сообщать причину и цель обращения. В случае несоответствия параметров подозреваемого и данного лица, оно вправе обжаловать неправомерные действия полицейского.
Имеет ли право охранник досматривать сумки?
Ситуация с различными требованиями в публичных местах встречается повсеместно. В продуктовых магазинах охранник не пускает вас в торговый зал, пока вы не запакуете сумку в пластиковый пакет или не сдадите ее. А если при выходе или на кассе сработает рамка против краж, то вам могут устроить досмотр или даже начать обыскивать.
Однако права на все эти действия охрана не имеет. Люди зачастую об этом просто не знают, они воспринимают охранника наравне с сотрудником полиции и безропотно выполняют все требования. Да и охрана в случае попыток сопротивления часто необоснованно применяет силу.
Если вы или ваши знакомые попали в подобную ситуацию, знайте — это произвол и нарушение ваших прав. Виновники должны быть привлечены к ответственности, а пострадавшая сторона имеет право пойти в суд и требовать компенсации. Для успешного ведения процесса лучше обратиться к юристам — вам помогут грамотно составить все документы и собрать необходимые доказательства.
Что делать, если к вам применили неправомерные действия
В первую очередь, если охранник в магазине превысил свои полномочия, необходимо обратиться к руководству нанимателя. Вашу жалобу должны рассмотреть в течение трех месяцев. В процессе рассмотрения проводится проверка качества работы сотрудников охраны. По итогу рассмотрения вам должен быть предоставлен письменный ответ о предпринятых мерах.
Если это не помогло, привлекайте руководителей ЧОПа. Для этого в офисе организации необходимо написать претензию с подробным изложением действий охранника: досматривал он только сумку и личные вещи или обыскивал вас, применял силу.
В течение трех дней руководителями организации проводится служебная проверка, результаты которой вам также должны предоставить в письменном виде — если этого не произошло, вы имеете право требовать, ссылаясь на законы.
Если и это не помогает, идите дальше. Вы можете обратиться с этим вопросом в ОВД и прокуратуру. Там вы имеете право оставить требование о проверке сотрудников ЧОП на наличие в их действиях состава преступления. Если он как-то навредит вам, нерадивому ЧОПовцу может грозить уголовное наказание.