Проблемы пенсии по случаю потери кормильца и пути их решения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проблемы пенсии по случаю потери кормильца и пути их решения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Правовые особенности пенсии по случаю потери кормильца

2. Проблемы пенсионного обеспечения нетрудоспособных лиц, потерявших кормильца

3. Проблемные вопросы пенсий по случаю потери кормильца

4. Проблемы назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца

5. Пенсия По Потере Кормильца Сумма В 2021

6. Последние изменения в законодательстве

7. Как оформить. Пошаговая инструкция

8. Закон о трудовой пенсии по потере кормильца

9. Социальная пенсия по случаю потери кормильца в 2019 году

10. Условия прекращения выплат

11. Кто может рассчитывать на пенсию по потере кормильца?

12. Индексация страховой пенсии по потере кормильца

13. Правила начисления и выплаты

14. Кто имеет право получить страховую пенсию по потере кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 10 данного нормативно-правового акта определяет условия назначения указанной пенсии.

Правовые особенности пенсии по случаю потери кормильца

Правовые особенности пенсии по случаю потери кормильца заключаются в большом количестве нормативных правовых актов, регулирующих данный правовой институт.

Верхний уровень — это нормы международно-правовых норм: Нормы международно-правовых норм при ратификации имеют приоритет над национальным законодательством, однако в настоящее время наблюдается тенденция к сокращению количества нормативно-правовых актов, регулирующих данный правовой институт. Международные правовые нормы при ратификации имеют приоритет над национальным законодательством, однако в настоящее время наблюдается тенденция к снижению их роли, чего быть не должно.

Среди важных международно-правовых документов можно назвать следующие.

Во-первых, Декларация 1948 года, которая провозглашает, что «Каждый человек, как член общества, имеет законное право на социальное обеспечение и имеет право на осуществление, путем национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии с организацией и ресурсами каждого государства, экономических, социальных и культурных прав, необходимых для поддержания его достоинства и свободного развития его личности» (Статья 22). Статья 25 Декларации устанавливает законное право людей на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, старости или иного отсутствия средств к существованию по независящим от них обстоятельствам.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, являющийся продолжением Декларации 1948 года, был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года (далее: Пакт). Государства-участники Пакта признают «законное право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, и на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни».

Статья 39 Конституции Российской Федерации «гарантирует каждому социальное обеспечение по старости, болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Конвенции Международной организации труда — это многосторонние международные договоры, которые становятся юридически обязательными для государств-членов Международной организации труда, если они соблюдают процедуры, установленные национальным законодательством. Рекомендации Международной организации труда, как следует из их названия, не создают юридических обязательств для этих государств. Как правило, они дополняют и уточняют принятые конвенции Международной организации труда. В то же время нельзя отрицать, что даже те документы Международной организации труда, которые не являются юридически обязательными, оказывают значительное влияние на правовые акты государств-членов Международной организации труда.

В качестве примера можно привести Конвенцию № 128 от 29 июня 1967 года «О пособиях по инвалидности, старости и потере кормильца», который регулирует назначение и выплату пенсий.

Статья 36 Конвенции Международной организации труда № о минимальных нормах социального обеспечения определяет виды пособий в случае полной или частичной потери трудоспособности пострадавшего и в случае потери кормильца. Единовременное пособие и ежемесячная страховая выплата также выплачиваются лицам, имеющим установленное законом право на компенсацию в связи со смертью кормильца. Размер единовременного пособия равен максимальной сумме, установленной законом, а размер ежемесячного страхового пособия рассчитывается исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за вычетом части, приходящейся на него и его иждивенцев, которые являются трудоспособными, но не подлежат обязательной страховке. Ежемесячные пособия индексируются в соответствии с инфляцией. Коэффициенты и частота индексации определяются правительством страны.»

«В случае причинения вреда здоровью в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания обеспечение предоставляется без ограничений всем гражданам, включая иностранцев и лиц без гражданства.

Проблемы пенсионного обеспечения нетрудоспособных лиц, потерявших кормильца

§ 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Основные условия ее назначения

§ 2. Страховая пенсия по случаю потери кормильца

§ 3. Государственная пенсия по случаю потери кормильца

§ 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Основные условия ее назначения

В общем понятии данной пенсии присутствуют все основные признаки, характерные для данной социальной выплаты: пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная денежная выплата, производимая нетрудоспособным членам семьи, потерявшей кормильца, по условиям и нормам, предусмотренным законом.

Общее определение этой пенсии может конкретизироваться с учетом того, к какой социальной категории относился кормилец и по какому закону назначается пенсия. В частности, в понятии пенсии может указываться ее целевое назначение. Например, в понятии страховой пенсии по случаю потери кормильца указывается, что она предоставляется в случае смерти застрахованного лица членам его семьи в целях компенсации или минимизации последствий изменения их материального и (или) социального положения, наступившего вследствие потери кормильца. Необходимо обратить внимание на отличие пенсии по случаю потери кормильца от социальной пенсии, цель которой иная: предоставление источника средств существования, размер которого не соизмеряется с заработком кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца носит производный характер от пенсии по инвалидности. Это выражается в том, что семья, потерявшая кормильца, будет обеспечиваться данной пенсией на основании того закона, на основании которого кормилец мог бы получать пенсию по инвалидности в случае признания его инвалидом. Кроме того, производный характер пенсии по случаю потери кормильца заключается также в том, что механизм определения ее размера использует нормы, позволяющие соизмерять его с размером пенсии по инвалидности. Так, например, страховая пенсия по случаю потери кормильца воспроизводит структуру страховой пенсии по инвалидности. Кроме того, размер фиксированной выплаты на одного члена семьи равен соответствующему размеру, предусмотренному для инвалида IIIгруппы, а собственно страховая часть пенсии по случаю потери кормильца определяется путем деления индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по инвалидности, на количество получателей данной пенсии.

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются на основании следующих законов: Закона «О страховых пенсиях» — членам семьи, потерявшей кормильца, который подлежал обязательному пенсионному страхованию; Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» — членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, членам семей граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф, членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов; Закону РФ от 12 февраля 1993 г «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» — члены семей военнослужащих по контракту и других категорий служащих, перечисленных в названии указанного Закона.

Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
ред. Кофанов, Л.Л. Институции Юстиниана; М.: Зерцало, 2013. — 400 c.
Червонюк, В. И. Теория государства и права / В.И. Червонюк. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 704 c.
Настольная книга судебного пристава-исполнителя. — М.: БЕК, 2014. — 752 c.

Конституция РФ, социальное обеспечение, пенсионное обеспечение, пенсия, потеря кормильца, безвестное отсутствие

Как издать спецвыпуск?
Правила оформления статей
Оплата и скидки

Существует несколько видов таких выплат. На какой именно тип обеспечения возможно рассчитывать обусловлено рядом факторов:

наличие выслуги лет у главы семьи;
труд в определенных сферах.

Чтобы получать пенсию по потере кормильца необходимо обратиться в ПФР по своему району. Сделать это возможно тремя способами:

личное посещение отделения;
посредством доверенного лица;
через интернет на портале госуслуг или официальном сайте учреждения.

Нужно написать заявление и предоставить определенный пакет документации.

Объем начислений обусловлен видом назначаемой пенсии. Если это трудовая, то зависит от количества накопленных баллов и стоимости отдельного балла в этот период. Величина социальной устанавливается государством. Размер государственной варьируется в зависимости от категории получателей.

Страховая пенсия индивидуальна. Но если ее размер не доходит до величины прожиточного минимума по региону, то производятся соответствующие доплаты.

Социальная пенсия – 5034,25 и 10068,53 для детей, потерявших одного из законных представителей и для сирот соответственно.

Государственные выплаты исчисляются в процентном соотношении от социальных (от 5034, 25):

космонавтам – 40% от жалованья;
детям, потерявшим обоих родителей вследствие радиации, 250% – 12585,62. В прочих случаях 125%;
150% каждому члену семьи военного, погибшего по заболеванию. Если обнаружен факт травмы по службе – 200%.

Общий размер любой из видов пенсии не может быть установлен меньше прожиточного минимума.

С января 2018-го минималка на проживание составляет 11816 рублей. С текущего года пенсионное обеспечение увеличивается до 17500 для некоторых категорий граждан, куда и относятся нетрудоспособные, оставшиеся без кормильца.

Исключение составляют уже студенты, содержащиеся на полном гособеспечении. Их надбавка не коснется.

› накопительные счета

› с пополнением

› с частичным снятием

› с капитализацией

› с ежемесячной выплатой процентов

› для пенсионеров

Существует несколько вариантов государственной помощи лицам, потерявшим кормильца. Среди них выделяют:

пенсию, назначенную, если умершие (бывшие госслужащие, военнослужащие, испытатели, космонавты) погибли в результате ликвидации последствий техногенной катастрофы или во время выполнения служебных обязанностей;
страховая часть, при которой выплаты осуществляются в любом случае. Ее размер рассчитывается исходя из сумм отчислений в пенсионный фонд. Если умерший не работал или не имел официального трудоустройства, страховая пенсия будет считаться социальной, а ее размер — определен в пределах допустимого минимума;
государственные гарантии. Предоставляются лицам, потерявшим кормильца, в качестве различных привилегий и льгот. Их список определен на федеральном уровне. Сюда можно отнести бесплатное лечение, льготный проезд, оплату обучения в вузах и т. д.

В соответствии с законодательством, дети относятся к социально незащищенной группе, которой предоставляются государственные гарантии. В случае потери обеспечивающего их лица им полагается дополнительная материальная помощь. Помимо пенсионного обеспечения, детям предоставляются льготы:

бесплатное 2-разовое питание в школах и дошкольных учреждениях;
молочные кухни до достижения детьми трех лет;
льготы на покупку лекарств, детям до 3 лет бесплатно;
проезд в общественном транспорте;
обеспечение учебниками и школьными принадлежностями;
безвозмездная помощь при подготовке к поступлению в вузы;
предоставление бюджетных мест на очное обучение (при наличии). В случае отсутствия таких мест обучение будет проходить в обычном режиме;
поступление в колледж на льготной основе. В первую очередь осуществляется прием детей, не имеющих родителей или имеющих одного из них;
организация культурных мероприятий: бесплатное посещение театров, кинотеатров, музеев, выставок.

В 2021 году провели общее изменение системы пенсионного обеспечения и увеличили возраст выхода на заслуженный отдых, вырос и размер помощи неработающим пожилым лицам и разнообразные социальный выплаты. Изменится и сумма финансовой поддержки гражданам, лишившимся главы семейства. Рассмотрим, что требуется предпринять для получения пенсии по потере кормильца и льгот.

Привилегии в связи с кончиной главы семьи положены всем членам семьи, являющимися иждивенцами скончавшегося лица за исключением человека, убившего главу семьи.

Помощь могут оформить следующие граждане:

негодное к трудовой деятельности лицо, являющееся иждивенцем скончавшегося человека;
дети, братья или внуки, не достигнувшие 8-летнего возраста, включая некровных детей и неполнородных братьев;
в случае обучения тех же членов семьи до 23 летнего возраста на бесплатной основе. Привилегии положены и людям, живущим за границей;
люди с ограниченными возможностями при получении группы до совершеннолетия;
родители, достигнувшие возраста выхода на заслуженный отдых или являющиеся инвалидами;
недееспособные родители и супруги, при утрате источника существования;
люди, ухаживающие за членами семьи до того, как они достигли 14 лет.

На местах могут предоставляться такие региональные привилегии:

поездки в городском транспорте без оплаты;
получение продуктов на молочной кухне без оплаты (детям до 2 лет);
2-х разовое питание в школе без оплаты;
учебные пособия без оплаты;
лекарственные препараты без оплаты;
посещение объектов культуры без оплаты;
денежная компенсация гражданам до двадцати трех лет.

Перечень привилегий доступен в местном подразделении управления социальной защиты.

Кроме финансовой помощи, некоторым лицам гарантируется и социальная помощь. Обычно такая поддержка предоставляется лицам, имеющим право выхода на заслуженный отдых возраста и с инвалидностью.

Это следующая помощь:

льготы на поездки в общественном транспорте;
покупка и доставка продуктов;
уборка жилища.

Лица, оказавшиеся в трудных обстоятельствах, имеют право пользоваться определенными льготами: в трудоустройстве и по хозяйству, а также при открытии бизнеса. Весь список услуг можно найти в региональном подразделении соцзащиты.

Несовершеннолетним, лишившимся родительского попечения, предоставляются такие привилегии:

жилище в собственность или на условиях социального найма по достижении совершеннолетия;
медицинское обслуживание без оплаты;
оздоровление в лагерях без оплаты;
профориентация и трудоустройство;
переобучение без оплаты при закрытии предприятия или уменьшении штата;
получение бесплатного образования. Сироты не зачисляются автоматически, но им предоставляются привилегии и подготовка к обучению без оплаты.

Выплата назначается пенсионным фондом. Для того чтобы выплата была назначена требуется подача соответствующего заявления и пакета документов, а именно:

паспорт или иной документ удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
свидетельство о смерти кормильца;
документ о трудовом стаже кормильца;
справки или иные документы подтверждающие родство.

Если документ подает не сам заявитель, а его представитель, то для ПФР потребуется доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия лица.

Положение об утрате человека, обеспечивающего свою семью, становится актуальным, когда он умирает или пропадает без вести. При этом одно или несколько лиц, входящих в число его родных, лишаются основного источника дохода.

Чтобы засвидетельствовать гибель официально, необходимо произвести ряд последовательных действий:

В первую очередь получите медицинское подтверждение смерти. Его выдают на руки родне в течение суток в том медучреждении, где была определена причина летального исхода.
Следом обратитесь в отделение записи актов гражданского состояния, получите документ о последней регистрации умершего. Для этого возьмите с собой два паспорта (собственный и покойного).
Здесь же в ЗАГСе непосредственно в день обращения вам выдадут свидетельство, подтверждающее, что гражданин действительно умер. Эта бумага потребуется для оформления заявки об утрате человека, содержащего семью.

Чтобы зарегистрировать факт пропажи без вести по закону, следует:

Направить заявление об исчезновении в отделение полиции. После его принятия представители органов начнут искать пропавшего.
Если поиски окажутся безуспешными (поисковые работы проводятся в течение определенного временного периода), составляйте обращение в суд.

Изучая информацию, касающуюся пенсии по потере кормильца несовершеннолетнему ребенку, что это значит и как получить, помните — решение, принятое в судебном порядке, играет немаловажную роль в подтверждении прав на пенсионные начисления.

Рассчитывать на государственную поддержку вследствие гибели содержателя вправе его родственники:

мать, отец (мачеха/отчим);
сестры и братья;
дети (включая приемных);
внуки;
дедушки и бабушки;
законные супруги.

Важно понимать, что государство будет оказывать помощь этим людям только при отсутствии других трудоспособных лиц, которые могут их содержать.

Ее выдает Пенсионный Фонд. Согласно правилам назначения пенсии по потере кормильца ребенку-пенсионеру, она подразделяется на две доли. Одна часть — неизменная, представляет собой определенную сумму, размер которой не колеблется в зависимости от рабочего стажа усопшего. Вторая начисляется по бальной системе и увеличивается по мере роста отработанных содержателем лет. Обязательное условие — человек должен был проработать официально не менее полугода. Полагается не только детям, но и другим близким родственникам безвременно ушедшего (пропавшего без вести). В их числе: родители, братья, сестры, дедушки, бабушки, супруги. Если у них подтверждена нетрудоспособность.

Назначается со стороны государства, выступает основой для установления размера выплат в отношении гражданских лиц и военнослужащих. Выдается детям погибших до наступления совершеннолетия. При поступлении в учебное заведение продлевается до 23 лет. Распространяется только на получателей, постоянно проживающих в России. Находясь за рубежом, не стоит надеяться получить средства.

Такие пособия положены семьям умерших космонавтов. Не важно, находился ли человек в это время при исполнении или нет. Разбираясь с порядком начисления пенсий по утрате (утере) кормильца, нужно знать, что родные людей со столь серьезной профессией получают 40% от их заработной платы. Претендовать на помощь от государства в такой ситуации может:

ребенок не достигший восемнадцатилетия;
студент не старше 23 лет;
ребенок-инвалид до 18;
родители пенсионеры, а также находящиеся на инвалидности, которых ранее содержал усопший;
супруг (не важно, имеет ли он возможность зарабатывать самостоятельно).

Зарплата покорителей космоса весьма велика (порядка 170 тысяч рублей в месяц). Поэтому пенсионные выплаты членам их семей составляют значительную сумму.

Также в число входят жертвы техногенных и радиационных катастроф. При этом рассматриваются только крупные происшествия или транспортные аварии, в результате которых погибло большое число людей. Сюда же относятся экокатастрофы. В качестве примера можно привести известную трагедию на Чернобыльской атомной электростанции.

Сумма, которую предстоит получать родственникам, потерявшим содержателя, зависит от вида пенсии. Для каждого типа задействуются разные методы расчета. Если рассматривать страховую, следует учитывать, что она формируется из двух частей. Первая является фиксированной. В 2019 году при утере одного из родителей (это 50%) она составляла почти 5335 рублей. Вторая доля варьируется от количества накопленных баллов, где один равняется 87,25 руб.

Социальная представлена единым установленным значением — 5034,25. В случае непредвиденной смерти обоих трудоспособных, содержащих иждивенцев, она удваивается.

Военная зависит от обстоятельств гибели. Когда служащий лишается жизни вследствие ранения, родные получают 200% от его соцпенсии, если умирает из-за болезни — 150%. В отношении контрактников цифры выглядят несколько иначе, но сама сумма по факту может быть больше. Это 50% от оклада при травме на службе и 40%, если солдат погиб от заболевания.

Выплаты по потере содержателя производятся Пенсионным фондом России (ПФР). Сотрудники последнего руководствуются делом, заведенным на получателя. Таковое представляет собой набор документов, подтверждающих право человека на бюджетные деньги.

Важно: при назначении сотрудники сразу отмечают срок утраты права, если таковой имеется. Как только подходит дата, начисления прекращаются.

Ситуации, при которых финансирование пенсии останавливаются, логично проистекают из норм законодательства. К таковым относятся:

Кроме того, законодательство позволяет прекратить начисления, если человек не получает денег в течение полугода. То есть сам гражданин обязан позаботиться о снятии средств с книжки. Если таковое невозможно произвести лично по причине плохого состояния здоровья, то оформляется доверенность на иное лицо.

Существует одно фундаментальное правило для получателей денег из бюджета. Состоит оно в необходимости поддерживать постоянную связь с ПФР . А именно:

снимать деньги в полагающиеся сроки;
инициативно сообщать сотрудникам, ведущим дело, об изменении жизненных обстоятельств;
получать информацию из отделения по вопросам начислений.

Восстановить финансирование пособия получится только в том случае, если существует правовая основа на пенсию. Для этого нужно сделать следующее:

Пример

Мама Петровой И. умерла, когда девочке было 14 лет. Ребенку назначили пенсию по утрате кормильца. 15.06.18 девушке исполнилось 18 лет. Пособие начислять прекратили с 01.07.18.

Как в случаях потери кормильца, так и при других обстоятельствах, государственная поддержка в виде социальной пенсии назначается пенсии при соблюдении определенных условий и предъявлении необходимого пакета документов, таких как:

паспорт;
документ, свидетельствующий о рождении ребенка;
удостоверение личности представителя;

акт о смерти кормильца или решение суда об объявлении умершим;
официальные документы, которые подтверждают наличие родственных связей (выписки из ЗАГС, справки об усыновлении и т.д.);
справка из учебного заведения о прохождения обучения на очном отделении, с указанными в ней датой зачисления и завершения учебы, номером приказа.

для детей, не достигших 14-ти летия открывается банковский счёт, для перечисления денежных средств.

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

Начисление выплат, как и их виды определяются статусом усопшего кормильца и претендентов на выплаты. Разновидности пенсий по потере кормильца:

Страховая – начисляется лицам, чьи умершие родственники работали официально хотя бы один день.
Государственная – касается семей военнослужащих (то же касается сотрудников МВД, ВС РФ, ФСБ, МЧС), участников ликвидации техногенных катастроф.
Социальная – для всех остальных категорий граждан.

Все три группы претендентов получат выплаты, если будут удовлетворять определённым законами условиям.

В общем случае социальные выплаты начисляются родственникам умерших лиц, которые при жизни приносили основной для семьи доход.

При этом возможны два варианта:

Кормилец был трудоспособен – родственники получают право на страховой тип пенсий, размер её зависит от стажа усопшего и ряда дополнительных факторов.
Усопший никогда не работал – будет оформлена социальная пенсия.

Выплаты пенсий касаются членов семей:

офицерского состава;
мичманов и прапорщиков;
рядовых, сержантов и старшин.

Производятся и в случае гибели во время несения службы, и при смерти во вне служебное время.

Важно! Если военнослужащий был осужден, то иждивенцы могут рассчитывать лишь на социальное пособие.

Главное условие, при котором пенсия будет начислена – нетрудоспособность претендентов. Ими могут стать:

дети – до 18 и 23 лет (во втором случае – при обучении на очных отделениях);
внуки, братья и сёстры – с аналогичными условиями (до 18 и 23 лет);
жёны и родители;
неработающие родственники с детьми, внуками, братьями и сёстрами (до исполнения им 14 лет).

Правила получения пенсии членами семей работников силовых структур, МЧС, лиц, участвующих в устранении последствий ЧС (в районе Чернобыля и во время других техногенных происшествий) аналогичны тем порядкам, которые установлены для сотрудников ВС РФ.

Главное условие – родство претендентов по отношению к умершему кормильцу, который служил в указанных ведомствах или был участником восстановительных работ (авария на Чернобыльской АЭС и аналогичные случаи).

Для того чтобы оформить пособие следует обращаться:

родственникам сотрудников силовых структур – в соответствующее отделение (МВД, МЧС);
родным призывников и других (гражданских) лиц – в ПФ РФ (или МФЦ).

Более удобным будет вариант использования портала Пенсионного Фонда или «Госуслуги».

Но для начала требуется создать личный кабинет. Это возможно после регистрации на сайте «Госуслуги».

Шаг 1. Заходим на сайт и нажимаем кнопку (как на рисунке).

В качестве подтверждения права на оформление пенсии по потере кормильца, требуется собрать определённый комплект документации. Перечень документов, необходимых для предоставления в пенсионные органы, выглядит так:

Паспорт заявителя.
Если выплаты оформляются на ребёнка, следует предъявить его метрики из ЗАГСа.
Когда заявление оформляется официальным представителем ребёнка, понадобятся документы этого человека. Они должны подтверждать право гражданина на совершение действий в интересах ребёнка.
Справка о кончине или постановление суда пропаже безвести содержателя.
Если иждивенец покойного является студентом, следует предъявить справку из учебного учреждения о его обучении на очном отделении.
В ситуации, когда получателем социальных выплат является ребёнок, не достигший 14-ти лет, необходимо предъявить реквизиты банковского счёта, открытого на его имя.

Правительство РФ стремится ежегодно повышать пенсионные выплаты, в соответствии с ростом инфляции. Это необходимо, чтобы избежать реального падения уровня доходов самой незащищённой части населения.

Однако, не величина индексации ограничивается финансовыми возможностями государственного бюджета, и не всегда поспевает за уровнем роста цен. К примеру, ожидаемый процент инфляции в наступающем 2020 году составляет от 5 до 6%.

Индексация же пенсионных выплат, согласно правительственному постановлению, будет произведена всего на 2,9%.

Помощь в виде финансовых выплат и/или льгот, которые предоставляются лицам, утратившим поддержку родственника или приравненного к нему человека (например, отчима) вследствие смерти последнего, называется пособие по потере кормильца.

Законодательство Российской Федерации предоставляет право на материальную поддержку от государственных структур не только детям, утратившим родителей или опекунов, но также другим нетрудоспособным лицам, находящимся на иждивении умершего.

В некоторых случаях такие выплаты и/или льготы предназначены родителям, супругам, братьям и сестрам, внукам кормильца. Подробнее каждая конкретная ситуация рассмотрена ниже.

В 2019 году компенсацию утраченных доходов в связи со смертью (гибелью) кормильца государство предоставляет через многофункциональные центры (МФЦ), органы соцзащиты и Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) в зависимости от вида выплат. В этом году предусмотрены три вида выплат и/или льгот по потере кормильца:

социальная — при отсутствии у умершего страхового стажа или при совершении иждивенцем правонарушения, повлекшего смерть кормильца (в таком случае иждивенец утрачивает право на другие виды пособий и льгот, в частности — на страховую или государственную пенсию);
страховая — при наличии у умершего страхового стажа, который официально подтверждается ПФР (наличие лицевого счета);
государственная — назначается нетрудоспособным иждивенцам погибшего (дети, супруга, супруг, родители), смерть которого связана с видом его деятельности (к этой категории относятся военные, космонавты, бойцы МЧС и т. п. специалисты).

При всех видах пособий и пенсий место проживания кормильца до его смерти не имеет значения, как и кровная связь с иждивенцами. Рассматривается только факт материальной поддержки им официальных иждивенцев, без которой их дальнейшее существование невозможно или его качество значительно снижается.

СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ! Любой вид пенсии подлежит индексации в соответствии с действующим региональным (районным) коэффициентом. Но при переезде на другое место жительства его действие прекращается, а в силу вступают коэффициенты, принятые в новом регионе проживания. В результате размер пособия может как уменьшиться, так и увеличиться, или остаться без изменений.

Общие понятия о пенсии по потере кормильца
Условия назначения пенсии по потере кормильца и кому она положена и не положена
Виды пенсий по потере кормильца
Особенности выплаты пособия в зависимости от категории граждан
Как и когда оформить пенсию по потере кормильца
Дополнительные выплаты и льготы
Может ли увеличиться размер выплаты
Ответы на популярные вопросы

Пенсия по потере кормильца — выраженная в денежном эквиваленте мера социальной поддержки граждан, потерявших близких родственников. Основанием для назначения выплат является смерть или признание без вести пропавшим человека, за счет дохода которого наполнялся семейный бюджет.

Важно! Начисление пособий в связи с потерей кормильца происходит согласно ФЗ №400 и №166. Если на компенсацию претендуют члены семьи военнослужащих, погибших при выполнении задач во время чрезвычайного положения или вооруженных конфликтов, в силу вступают нормы ФЗ №76.

Проблемные вопросы пенсий по случаю потери кормильца

Актуальность темы исследования заключается в следующем.

Конституция провозглашает Россию социальным государством, которое может протянуть руку помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Например, бывает, что умирает сын-кормилец, оставляя без средств к существованию своих престарелых родителей, маленьких детей, жену, которая осталась с ребенком и не может работать. В таком случае государство поддерживает семьи, поддерживает их пенсией по потере кормильца, что не дает им опуститься за черту бедности, стать обездоленными, малообеспеченными. Существуют государственные и страховые пенсии по случаю потери кормильца. Государственная пенсия по потере кормильца относится к поддержке, оказываемой государством иждивенцам особых категорий граждан, которые служили с особым отличием, например, военнослужащим, космонавтам и т.п. Страховая пенсия по случаю потери кормильца — это передача нетрудоспособным членам собственной семьи их части страховой пенсии по случаю потери кормильца после смерти застрахованного лица в определенной ее части.

Кроме того, государство ставит образование как главную цель, поэтому студентам до 23 лет разрешено учиться на дневном отделении в университете и получать пенсию, то есть государство дает им возможность не работать, что показывает его гуманизм.

Актуальность проявляется не только в том, что пенсия по потере кормильца поддерживает уязвимые группы населения (детей, пожилых людей и т.д.), но и в плане реформы пенсионного законодательства.

Среди существующих социально-правовых проблем отдельного внимания заслуживают вопросы пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Как известно, Конституция Российской Федерации[32] (ч. 1 ст. 39) гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав граждан гарантируется без какой-либо дискриминации.

Среди норм Конституции Российской Федерации, на которой основывается законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, следует назвать, прежде всего, норму ч. 2 ст. 7, в которой в качестве одной из основ конституционного строя закреплено, что в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, и норму ч. 1 ст. 38, согласно которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другому члену семьи, который занят уходом за детьми кормильца в возрасте до 14 лет и не работает, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в случае, если кормилец был застрахованным лицом. При этом не имеют значение продолжительность страхового стажа кормильца, причина и время наступления его смерти.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца не устанавливается: а) при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа; б) в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. В обоих указанных случаях устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении (несмотря на то, что кормилец, будучи застрахованным лицом, мог иметь страховой стаж).

Условия назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца

Среди важных международно-правовых документов можно назвать следующие.

Проблемы назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца

личное посещение отделения;
посредством доверенного лица;
через интернет на портале госуслуг или официальном сайте учреждения.

Нужно написать заявление и предоставить определенный пакет документации.

Государственные выплаты исчисляются в процентном соотношении от социальных (от 5034, 25):

космонавтам – 40% от жалованья;
детям, потерявшим обоих родителей вследствие радиации, 250% – 12585,62. В прочих случаях 125%;
150% каждому члену семьи военного, погибшего по заболеванию. Если обнаружен факт травмы по службе – 200%.

Общий размер любой из видов пенсии не может быть установлен меньше прожиточного минимума.

Исключение составляют уже студенты, содержащиеся на полном гособеспечении. Их надбавка не коснется.

Пенсия По Потере Кормильца Сумма В 2021

Чтобы засвидетельствовать гибель официально, необходимо произвести ряд последовательных действий:

В первую очередь получите медицинское подтверждение смерти. Его выдают на руки родне в течение суток в том медучреждении, где была определена причина летального исхода.
Следом обратитесь в отделение записи актов гражданского состояния, получите документ о последней регистрации умершего. Для этого возьмите с собой два паспорта (собственный и покойного).
Здесь же в ЗАГСе непосредственно в день обращения вам выдадут свидетельство, подтверждающее, что гражданин действительно умер. Эта бумага потребуется для оформления заявки об утрате человека, содержащего семью.

Чтобы зарегистрировать факт пропажи без вести по закону, следует:

Направить заявление об исчезновении в отделение полиции. После его принятия представители органов начнут искать пропавшего.
Если поиски окажутся безуспешными (поисковые работы проводятся в течение определенного временного периода), составляйте обращение в суд.

Рассчитывать на государственную поддержку вследствие гибели содержателя вправе его родственники:

мать, отец (мачеха/отчим);
сестры и братья;
дети (включая приемных);
внуки;
дедушки и бабушки;
законные супруги.

ребенок не достигший восемнадцатилетия;
студент не старше 23 лет;
ребенок-инвалид до 18;
родители пенсионеры, а также находящиеся на инвалидности, которых ранее содержал усопший;
супруг (не важно, имеет ли он возможность зарабатывать самостоятельно).

Последние изменения в законодательстве

Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.

Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.

Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.

С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).

Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:

если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.

Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.

Как оформить. Пошаговая инструкция

Полный список бумаг, которые заинтересованное лицо должно предоставить в ПФ РФ зависит от конкретного случая, но минимальный набор таков:

Заявление (бланк заявления можно скачать здесь)
Удостоверение личности.
Свидетельство о смерти заявителя, а также усопшего (для предоставления информации о возрасте).
Если умерший трудился как минимум один рабочий день, то потребуется подтвердить и это – трудовая книжка/договор.
Страховое пенсионное удостоверение подателя бумаг.
Если проситель действует через поверенного – нотариально заверенный документ о предоставлении прав.

Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца

Другие бумаги следует готовить, если сотрудники ПФ уточнят список. В них может содержаться дополнительная информация:

о составе семьи;
среднем доходе;
родственных отношениях, факте усыновления, оказании регулярной финансовой помощи;
медицинские справки (если смерть наступила в результате болезни – после ранения, несчастного случая или иждивенец – инвалид);
дополнительные сведения – из отделов МВД, ВС РФ, МЧС и прочие бумаги, устанавливающие обстоятельства и причины смерти.

Пакет документов следует передать в ПФР

Весь пакет документов требуется подать в отделение ПФ. Но допустимы и иные варианты:

обращение в МФЦ;
через портал «Госуслуги»;
при помощи сайта ПФ.

Срок рассмотрения, установленный законом – до 10 суток, после чего заявитель вправе получить резолюцию. Если в пенсии будет отказано, то должны быть отмечены причины.

Закон о трудовой пенсии по потере кормильца

Данное положение можно назвать новшеством в российском законодательстве. Это положение стало действовать с 2020 года. Регулируется такая пенсия ФЗ от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Получать такое пособие могут граждане:

Лица, не достигшие совершеннолетия;
Граждане, переступившие порог совершеннолетия, но продолжающие получать высшее образование вплоть до 23 лет;
Лица, которым более 23 лет, но признаны инвалидами.

Имеют право на получение этого рода выплат нетрудоспособные граждане, являющиеся иждивенцами. Для того, что бы признать это положение, необходимо наличие правоустанавливающих документов. Выплаты исчисляется следующим образом: берется в учет часть, являющаяся фиксированной и страховой. Элементами, используемыми при исчислении, являются:

капитал пенсионного эквивалента умершего;
страховой стаж, исчисляемый, как правило, в месяцах;
число граждан, находящихся на иждивении;
фиксированная выплата.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца в 2019 году

Удостоверение личности:
свидетельство ребенка о появлении на свет;
вид на жительство для подданных иных государств;
Паспорт законного представителя;
Сведения об умершем содержателе:
судебное решение о безвестном отсутствии;
Документы, подтверждающие родственные связи:
справки из органов ЗАГС;
решения об усыновлении;
справку об установлении отцовства;
иное по ситуации;
Сведения о совершении уголовно наказуемого деяния в отношении кормильца (при наличии);
Справку из учебного заведения о прохождении очного курса.

В 2021 г. принят закон, позволяющий признавать лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов на детей, находящееся в течение 1 года в розыске за ФССП , в упрощенном порядке безвестно отсутствующим. Для этого необходимо соответствующее уведомление судебного пристава-исполнителя, на основе которого будет вынесено судебное решение. После чего на ребенка можно оформить пенсию по утрате кормильца.

Объем трудовых выплат рассчитывается для каждого человека индивидуально. Здесь оказывают влияние пенсионный коэффициент (ИПК) (зависит от стажа) и установленная законодательно стоимость одного такого показателя (СПК) на день назначения пенсии. С января 2019 года СПК равняется 81,49 рубля.

Условия прекращения выплат

Пенсию перестанут выплачивать, если:

ребенку, сестре, брату и внуку кормильца исполнится 18 или 23 года, если они учатся на очном отделении в учебном заведении;
получателю не продлят статус «инвалид», полученный до 18 лет;
брату, сестре, ребенку или внуку кормильца, за которым ухаживают получатели пенсии, исполнится 14 лет;
вдова военного, служившего по контракту и погибшего из-за военной травмы, выйдет замуж;
получатели пенсии устроятся официально на работу. Исключение составляют родственники военных, служивших по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Таким родственникам разрешается одновременно работать и получать пенсию.

Кто может рассчитывать на пенсию по потере кормильца?

Главный фактор получения подобных выплат – полная или частичная нетрудоспособность. Обязательно должны присутствовать объективные факторы, которые не дают возможности зарабатывать и обеспечивать себя самостоятельно. К таковым факторам можно отнести:

несовершеннолетний возраст,
наличие инвалидности,
пожилой возраст.

К примеру, если у гражданина умирает жена, он не имеет права получать пенсию по потере кормильца, в том случае если он не работает по объективным причинам. Факты, которые свидетельствуют о том, что он ухаживает за малолетними детьми или другими родственниками, абсолютно не важны.

Претендовать на подобные выплаты, могут следующие родственники умершего:

Дети, сестры, братья.
Родители, бабушки, деды.
Супруг или супруга.

В данном случае, абсолютно никакого значения не будет иметь ваше кровное родство с умершим. Надо понимать: пенсию по случаю утери кормильца можно получать, если вы не имеете законных оснований для трудоустройства и заработка денег самостоятельно.

Индексация страховой пенсии по потере кормильца

Повышение ее происходит одновременно с ростом страховых пенсий с 1 января. В 2021 году прибавка составила 6,3%. С января 2022 года после 2 этапа индексации страховая пенсия по случаю потери кормильца выросла на 8,6%.

В рублевом эквиваленте добавка зависит от суммы получаемых выплат. Размер выплат в 2022 году будет рассчитываться по следующей формуле:

СтрПпк = ИПКк × СПК + ФВпк

где:

СтрПпк – величина страховой пенсии по потере кормильца;
ИПКк – сумма пенсионных коэффициентов, накопленных на лицевом счете кормильца;
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента (107,36 руб. в 2022 году);
ФВпк – фиксированная выплата к пенсии по случаю потери кормильца 3 282,15 руб. в 2022 году).

Правила начисления и выплаты

Наиболее защищены в плане гарантированности получения пособия в полном размере граждане, которые обращаются в ПФР за страховой пенсией умершего кормильца. Им на это отводится целых 12 месяцев. Обратившись в ведомство в указанный временной промежуток, претендент на пособие получит его в полном размере за весь период, прошедший со дня смерти. Если времени пройдет больше, например 1 год 1 месяц, то выплата будет произведена за последние 12 месяцев, а значит, пособие за 1 месяц будет утеряно.

Социальная и госпенсия выплачиваются начиная с того месяца, когда было написано заявление на их получение. В случае смерти кормильца в этом месяце пособие будет выплачиваться со дня фактической кончины, в прошлом или ранее — с первого числа текущего месяца.

В остальном сроки обращения за пособием никак не ограничены — если не считать того, что при более позднем обращении заявитель может потерять часть денежных средств из-за того, что они не были выплачены ему ранее.

Кто имеет право получить страховую пенсию по потере кормильца

Исходя из представленной выше информации можно сделать вывод, что получить страховую пенсию по потере кормильца могут:

Несовершеннолетние дети. К ним относятся: биологические дети, кровные братья, сестры и внуки, находившиеся на иждивении умершего.
Совершеннолетние дети. Выплаты пенсии могут быть продлены с 18 до 23 лет, при условии что ребенок обучается на дневной форме. При этом, в доказательство приводится договор с учебным учреждением и справка.
Близкие родственники. Мать, отец, бабушка или дедушка умершего также могут оформить пенсию по потере кормильца. Условиями является невозможность самостоятельного ухода за собой, присвоение статуса инвалида, а также нахождение на иждивении у умершего.
Усыновленные дети или взятые под опеку. В случае смерти усыновителя или официального опекуна, ребенок или его официальный представитель вправе запросить выплату пенсии.

Для назначения пенсионных выплат не важен статус отношений между родителями. Они могли находится в официальном или гражданском браке, сожительствовать или быть в разводе. Значение имеет лишь записи об отце в свидетельстве о рождении.
Если у умершего есть другие дети и жена, они не вправе препятствовать назначению страховой пенсии на имя другого ребенка. Количество детей усопшего не влияет на размер пенсионных выплат.