Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за вынужденный прогул при незаконном увольнении сроки выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При восстановлении сотрудника в должности работодатель обязан выплатить ему определенную сумму. Сумма выплаты определяется исходя из среднего заработка и рассчитывается за период вынужденного прогула (ст. 234, 394 ТК РФ).
Документальное оформление восстановления на работе
Нужно ли заключать с восстановленным сотрудником новый трудовой договор? Нет, не нужно, поскольку работник восстанавливается на условиях ранее заключенного трудового договора.
В день принятия решения о восстановлении сотрудника необходимо издать приказ об отмене приказа об увольнении, с которым следует ознакомить сотрудника под подпись. Также нужно принять иные меры, которые необходимы для фактического допуска сотрудника к его прежней работе, т.е. компания обязана создать все условия и предоставить все необходимые для выполнения работы документы, оборудование, инструменты.
В этой связи хотим привести один случай из судебной практики. В данном споре незаконно уволенный директор был восстановлен на свою должность, при этом компания после восстановления предоставила ему только стол, стул и письменные принадлежности. Тогда он направил учредителю компании письмо с требованием предоставить печать предприятия, бухгалтерскую документацию, учредительные документы, ключи о помещений, сведения об открытых банковских счетах для выполнения обязанностей директора. Это требование выполнено не было и постановлением судебного пристава было возбуждено исполнительное производство в отношении компании на предмет исполнения решения суда о восстановлении гражданина в должности директора. Также с компании был взыскан исполнительский сбор в связи с тем, что она в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнила решение суда о восстановлении директора на работе (Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 14.07.2015 по делу № 33-1675/2015).
Таким образом, формально отношение к восстановлению сотрудника на работе чревато неприятностями.
Работодателю нужно будет также внести соответствующие записи в ряд документов: личную карточку, трудовую книжку и табель учета рабочего времени.
Законодательством не определен порядок внесения изменений в личную карточку при восстановлении сотрудника. В этом случае, на наш взгляд, можно воспользоваться общими правилами — зачеркнуть запись об увольнении, сделанную в разделе XI личной карточки, а в разделе X «Дополнительные сведения» указать, что сотрудник восстановлен по решению суда, добавив реквизиты такого решения.
В трудовой книжке ничего зачеркивать нельзя. Иcправления делаются через признание соответствующей записи недействительной, т.е. необходимо аннулировать ранее сделанную запись об увольнении (п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.03 г. № 225). Для этого в графе 3 пишут «Запись за номером таким-то недействительна, восстановлен на прежней работе», а в графе 4 делают ссылку на приказ об отмене приказа об увольнении.
Кстати, работник может потребовать дубликат трудовой книжки без «порочащей» информации об увольнении. В этом случае компания обязана будет его оформить (п. 33 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.03 г. № 225).
Что касается табеля учета рабочего времени, то в отношении этого документа ясно лишь одно – что период, прошедший с момента увольнения до момента восстановления, считается вынужденным прогулом и должен отражаться в табеле с цифровым кодом «ПВ» или цифровым кодом 22 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1). Однако нигде не сказано, как быть с табелями, которые уже были оформлены и сданы, то есть с табелями за прошлые месяцы. Например, не ясно, нужно их корректировать или нет? Если корректировать необходимо, то каким образом: вносить в них изменения/дополнения или оформить корректирующие табели? Если можно сдавать корректирующие табели, то по всем сотрудникам или достаточно создать их только в отношении восстановленного работника?
Мы считаем, что оптимальным вариантом является составление корректирующего табеля, в котором будут указаны данные только по восстановленному сотруднику.
Ну и, наконец, несколько слов о новой форме СЗВ-ТД, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п. Обязанность по ее представлению в отделение ПФР у работодателей появилась с начала текущего года. В этой форме отражаются сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (о приеме, увольнении и т.д.).
Соответственно, при восстановлении работника, сведения об увольнении которого были занесены в этот отчет, возникает вопрос: нужно ли представлять корректирующие сведения в отношении восстановленного сотрудника? В этом случае необходимо снова подать СЗВ-ТД за соответствующий месяц. В нем должны быть указаны первоначальные сведения, которые требуется отменить. При этом в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» следует проставить знак «X» (п. 2.6 Порядка заполнения формы СЗВ-ТД, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п).
Расчет размера компенсации (нормативная база)
Первый и главный источник норм регулирования любых трудовых правоотношений — ТК РФ. Именно он в ст. 139 и ч. 2 ст. 394 определяет и порядок расчета размеров компенсаций за прогул по вине работодателя, и основания такой выплаты.
Размер выплат в связи с вынужденным прогулом рассчитывается с учетом среднего заработка. Особенности его расчета для определения суммы компенсации рассмотрены в постановлениях Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления…» от 24.12.2007 № 922 и Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2.
Коллективный договор тоже может содержать условия, касающиеся исчисления среднего заработка при определении суммы компенсации. Однако допустимо это только в том случае, если они не ухудшают правового положения сотрудников по сравнению с ТК РФ и не противоречат его положениям.
Порядок признания прогула вынужденным
Для того чтобы прогул был признан вынужденным, одного мнения несогласного сотрудника мало. Спорные вопросы о том, был прогул таковым или нет, решаются 2 способами:
- Путем рассмотрения возникшего трудового конфликта комиссией по трудовым спорам (КТС). Как следует из ст. 385 ТК РФ, в полномочия КТС входит рассмотрение вопросов о правомерности применения дисциплинарного взыскания. Отсюда следует, что этот орган вполне правомочен выносить решения о признании прогула вынужденным. Между тем рассмотрение вопроса об оплате вынужденного прогула является исключительной прерогативой суда (ст. 391 ТК РФ).
- В судебном порядке. Остановимся на этом пункте подробнее.
Полномочия, данные суду законом, позволяют решить более широкий спектр вопросов, связанных с вынужденным прогулом. Именно суд определяет:
- правомерность отстранения от работы либо увольнения;
- изменение формулировки основания незаконного увольнения на увольнение по собственному желанию;
- порядок восстановления на работе или перевода на другую должность;
- порядок и размер выплаты компенсации за время вынужденного прогула.
Когда положена компенсация за вынужденный прогул при незаконном увольнении
Как следует из названия выплаты, компенсация такого рода полагается работнику в случае вынужденного прогула. Ни один нормативный акт при этом не дает расшифровки понятия «вынужденный прогул», поэтому его значение выводится на основе анализа статей ТК РФ и указанных выше постановлений. С учетом этого можно сказать, что вынужденный прогул — это период, в течение которого работник был неправомерно лишен работодателем возможности вести трудовую деятельность и, как следствие, получать заработок.
Незаконное увольнение — это один из случаев, когда можно говорить о вынужденном прогуле. Решение о выплатах, связанных с незаконным увольнением, принимает суд, он же указывает и их размер непосредственно в тексте своего решения. Подавая исковое заявление, истец может либо самостоятельно рассчитать сумму компенсации с приложением подтверждающих размер средней заработной платы документов, либо ограничиться требованием оплатить вынужденный прогул за определенный промежуток времени.
Компенсация за вынужденный прогул: основания
На основании ст. 234 ТК РФ, в случае признания прогула вынужденным, работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию за период отсутствия на рабочем месте.
Основанием для выплаты компенсации могут выступать следующие документы:
- исполнительный лист, поступивший на предприятие от органа Федеральной службы судебных приставов;
- копия постановления специальной комиссии Государственной инспекции труда.
По факту поступления на предприятия вышеуказанные документы подлежат обязательной регистрации (присвоение входящего номера, внесение в журнал регистрации входящей корреспонденции), после чего работодатель приводит в исполнение содержащиеся в документе распоряжения (восстановление на рабочем месте, допуск к работе, выплата компенсации, т.п.).
| ★ Книга-бестселлер «Расчет больничного и страховые взносы в 2018» для чайников (пойми как рассчитывать страховые взносы за 72 часа) куплено 3000+ книг |
Что такое вынужденный прогул?
Вынужденный прогул — временной период определенной продолжительности, в течение которого работник не мог исполнять трудовые обязанности в связи с виной работодателя.
Обстоятельствами, позволяющими считать простой прогул — вынужденным являются:
- увольнение работника в нарушение норм трудового законодательства. Этим приемом зачастую пользуется администрация предприятия для сведения счетов с неугодными специалистами;
- неправомерный перевод человека на иную работу. Например, издается приказ о перемещении сотрудника на нижеоплачиваемую должность либо работу, не соответствующую его профессиональному образованию и трудовым навыкам;
- отстранение гражданина от выполнения трудовых обязанностей по надуманным причинам. Законодатель определяет возможность отстранения в случаях алкогольного или наркотического опьянения, истечения срока действия лицензии, выявления психических заболеваний и т.д.;
- некорректная запись в трудовой книжке об основаниях увольнения либо задержка ее выдачи при увольнении.
Гражданин, считающий свои трудовые права нарушенными может принять решение о подаче иска в суд для:
- вынесения определения о восстановлении на работе;
- денежного возмещения всего периода вынужденного простоя;
- взыскания компенсации морального вреда.
Причины по вине работника
В общем случае прогулом принято считать период, на протяжении которого сотрудник отсутствовал на рабочем месте. Длительность этого времени не должна быть менее 4 часов.
Исключением являются ситуации, когда продолжительность рабочей смены не превышает этот временной показатель.
К примеру, рабочий день трудоустроенного гражданина длится 8 часов. Из них 3 часа он отсутствовал без уважительной причины.
Данные действия работника не будут считаться прогулом, а будут рассмотрены как опоздание. За это нарушение трудовой дисциплины также предполагается привлечение к ответственности.
Трудовым Законодательством не предусмотрены ситуации, при которых вынужденный прогул был обусловлен виной работника.
Уважительной причиной, в связи с возникновением которой специалист не появился на рабочем месте в установленную смену, считается необходимость обращения к врачу.
Для доказательства этого действия сотрудник должен предоставить руководителю:
- листок временной потери трудоспособности;
- амбулаторную карту пациента с наличием в ней соответствующей записи медицинского специалиста.
Не менее весомой причиной прогула является необходимость присутствия на судебном заседании.
В остальных ситуациях работник должен заблаговременно предупредить работодателя о предстоящем невыходе на работу и оформить это время согласно установленным требованиям.
Оплата за данный пропуск работы
В рассматриваемом выше примере стоит подчеркнуть тот момент, что сотрудник вправе подать судебный иск. При положительном результате (т. е. он будет удовлетворен судом) работодатель обязан восстановить данного сотрудника на прежней должности. В соответствии с нашим трудовым законодательством он также должен оплатить вынужденный прогул (за все время) в размере средней величины заработка, который мог бы быть получен работником за тот же период при выполнении прежних трудовых обязанностей.
Важный момент – использование в расчете официального среднего заработка. То есть, иначе говоря, в ситуации, когда сотрудник получает зарплату «в конверте», для определения суммы, которая предназначена за вынужденный прогул, в расчет пойдет исключительно «белая» зарплата со всеми официальными премиями, финансовыми поощрениями.
В рассматриваемой ситуации причитается не только компенсация за время вынужденного прогула, но и возмещение морального вреда. То есть сотрудник вправе потребовать возмещения морального ущерба, вызванного неправомерным увольнением.
Возможно ли уменьшение размера компенсации?
Когда трудящийся увольняется, руководство должно ему выплатить заработную плату за фактически отработанное время, а также отпускные за неиспользованные дни отдыха. Если законом установлена выплата выходного пособия, то начальство обязано выплатить и его.
Согласно судебной практике, сумма выплат за вынужденный пропуск рабочего времени может быть уменьшена на те выплаты, которые работодатель произвёл при увольнении.
Но, нельзя учитывать для уменьшения компенсации, следующие обязательные выплаты:
- заработная плата за те дни, которые работник фактически отработал с начала месяца и до момента прекращения трудовых отношений;
- выплаты за период нетрудоспособности, в том числе и по инвалидности;
- пособие по безработице.
Неоднозначно обстоит дело с компенсацией за неиспользованные дни отдыха. Ни в одном нормативном акте нет указания на то, можно ли зачесть эту сумму для уменьшения компенсации за вынужденный прогул или нельзя.
Поэтому нужно обратиться к судебной практике и письмам ведомств. В одном из таких писем Роструда даётся такое объяснение.
Трудящийся, после того как будет восстановлен на рабочем месте, восстанавливается и во всех правах. Его стаж также перестаёт быть прерванным, поэтому работник снова приобретает право на предоставление ему ежегодного отпуска. Но, компенсацию за него он уже получил!
Есть 2 выхода из сложившейся ситуации:
- после того, как сотрудник будет восстановлен на прежней работе, он может написать заявление на имя руководства и вернуть ранее выплаченную компенсацию в кассу предприятия. Когда придёт время уходить в отпуск, он получит свои отпускные в полном объёме.
Важно Принять обратно ранее выплаченные средства, начальство может только при наличии письменного заявления. В документе должно содержаться подробное объяснение тому, по какой причине происходит возврат средств.
- не возвращать компенсацию вовсе. Тогда, когда придёт время уходить в очередной оплачиваемый отпуск, эта сумма будет вычтена, и на руки сотрудник получит лишь оставшуюся часть.
Компенсация при вынужденном простое
Оплата труда при вынужденном прогуле.
Организации оплачивают только вынужденные прогулы работников. Прогулы по вине работника не оплачиваются.
- Вынужденным прогулом считается время, в течение которого работник по вине организации-работодателя не мог выполнять свои трудовые обязанности.
- Такая ситуация может быть:
- — если работник был уволен незаконно;
- — если организация вовремя не выдала трудовую книжку уволенному работнику, о чем говорилось выше.
- Если суд или комиссия по трудовым спорам признают увольнение работника незаконным, ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула.
Пример. Организация уволила работника 10 ноября 2008 г.
Уволенный работник посчитал свое увольнение незаконным и обратился в суд. 27 ноября 2009 г. суд признал увольнение незаконным и восстановил его на прежнем месте работы.
Месячный оклад до увольнения составлял 20 000 руб. Вынужденный прогул составил 12 рабочих дней.
В расчетный период для определения среднего заработка включаются 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения, то есть ноябрь — декабрь 2008 г. и январь — октябрь 2009 г.
Предположим, что этот период сотрудник отработал полностью. Согласно производственному календарю общее количество рабочих дней в расчетном периоде составляет 250 дней.
Сумма выплат за расчетный период составит:
20 000 руб. x 12 мес. = 240 000 руб.
Сумма выплаты Сомову за вынужденный прогул составит:
240 000 руб. : 250 дн. x 12 дн. = 11 520 руб.
- Оплата труда при простое.
- Простоем считается время, в течение которого работник находился на работе, но не участвовал в процессе производства.
- Простой может произойти:
- — по вине работника (например, если действия работника вызвали поломку станка);
- — по вине организации-работодателя (например, из-за несвоевременной доставки материалов в цех);
- — по иным причинам, не зависящим от работодателя и работника (например, вследствие чрезвычайных обстоятельств).
- Время простоя по вине работника не оплачивается.
- Время простоя по вине организации-работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
- Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не ниже 2/3 часовой (дневной) ставки или месячного оклада работника.
- Время простоя оплачивается только в том случае, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя.
На время простоя работникам по их просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Предоставлять такой отпуск принудительно запрещается.
Время простоя оплачивается на основании данных табеля учета использования рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13). В табеле указываются часы и дни простоя. Простой, который произошел в течение одной смены, оформляется листком учета простоев.
Расчет заработной платы при простое по вине работодателя.
Ошибки, допускаемые работодателями
| Условие | Неверная позиция | Верный подход |
| Расчет компенсации | При расчете используется среднемесячное количество дней в месяце (29,3) | Используются фактическое количество отработанных дней, среднемесячное число применяется только для расчета отпускных выплат |
| Зачет сумм, ранее полученных работником при увольнении | При расчете и выплате компенсации засчитываются все суммы, полученные работником при увольнении | В счет назначенных выплат за ВП засчитываются суммы ранее полученной компенсации за неиспользованный отпуск. Прочие выплаты в учет не принимаются |
Вопрос № 1. Включается ли период ВП при восстановлении работника в стаж, дающий право на дополнительные выплаты или льготы как в случае работы лица?
Время вынужденного прогула дает право работнику на включение периода в стаж для начисления отпуска, получения надбавок в связи с временем работы на предприятии, выплат сумм материального стимулирования.
Вопрос № 2. Можно ли получить компенсацию за простой без восстановления в должности?
Сроки опротестования нарушенных прав и документы, оформляемые при восстановлении и выплате компенсации
Законодательные нормы определяют права лица на оспаривание решения предприятия и обязывают работодателя оплатить лицу период вынужденного прогула.
| Положение | Пояснение нормы |
| Ст. 373 ТК РФ | Описывает права работника по обращению в профсоюзный орган, трудовую инспекцию для оспаривания незаконного увольнения и получения возмещения |
| Ст. 391 ТК РФ | Определяет круг вопросов, решаемых судебными органами в защиту интересов уволенного с нарушениями сотрудника |
| Ст. 394 ТК РФ | Устанавливает обязанность выплаты среднего заработка работнику в случае незаконного увольнения, признанного рассматривающим спор органом |
Период ВП, официально признанный судебным органом, исчисляется со дня, следующего после издания приказа об увольнении.
Законодательством установлены сроки обращения работником в судебные инстанции для опротестования нарушенных прав. Предельные сроки установлены в ст. 392 ТК РФ.
Компенсация за вынужденный прогул: основания
На основании ст. 234 ТК РФ, в случае признания прогула вынужденным, работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию за период отсутствия на рабочем месте.
Основанием для выплаты компенсации могут выступать следующие документы:
- исполнительный лист, поступивший на предприятие от органа Федеральной службы судебных приставов;
- копия постановления специальной комиссии Государственной инспекции труда.
По факту поступления на предприятия вышеуказанные документы подлежат обязательной регистрации (присвоение входящего номера, внесение в журнал регистрации входящей корреспонденции), после чего работодатель приводит в исполнение содержащиеся в документе распоряжения (восстановление на рабочем месте, допуск к работе, выплата компенсации, т.п.).
| ★ Книга-бестселлер «Расчет больничного и страховые взносы в 2018» для чайников (пойми как рассчитывать страховые взносы за 72 часа) куплено 3000+ книг |
Расчет размера оплаты
При вынесении решения относительно компенсации вынужденного прогула суд применяет положения ст. 139 ТК РФ. Для расчета принимаются все виды выплаты, которые применял работодатель в системе оплаты труда для работника. Это значит, что популярная система оплаты с минимальным окладом и большими премиями, которую часто используют для уменьшения налоговых отчислений, не поможет сократить размер рассматриваемых выплат. Они компенсируются в пределах среднего заработка за все время, на протяжении которого сотрудник не мог трудиться по вине работодателя.
Подробно вопросы определения среднего заработка освещены в постановлении Правительства РФ № 922. Исходя из его положений, а также норм ТК можно сформулировать основные правила исчисления оплаты вынужденного прогула:
- Расчет производится за последние 12 месяцев до момента незаконного увольнения или за меньший срок, если работник отработал менее года.
- Для расчета принимаются фактически отработанное время и выплаченная заработная плата. Режим работы значения не имеет.
- Месяц считается календарно — с 1-го по 30-е или 31-е число, за исключением февраля, в котором 28 или 29 дней.
Дополнительно необходимо учесть нормы п. 17 постановления № 922, устанавливающие, что такие выплаты должны быть увеличены, если за время прогула тарифные ставки и оклады были повышены. Повышающий коэффициент рассчитывается путем деления размера оплаты труда работника в период фактического начала работы после его восстановления на тарифную ставку, действовавшую во время вынужденного прогула.
ТК РФ об отстаивании сотрудниками прав
Неправомерный разрыв трудового соглашения за прогул несёт за собой ответственность работодателя по нескольким статьям ТК РФ. Согласно 234 статье, работодатель обязан полностью возместить материальный ущерб по доказанному факту неправомерного простоя трудовой деятельности сотрудника. При этом сумма компенсации рассчитывается на основании среднего заработка сотрудника, что регламентируется 394 статьей ТК РФ. При этом 395 статья обязывает работодателя в полном объеме осуществлять присужденные выплаты.
Читать также: Закон о тишине в Свердловской области: уровень допустимого шума
В зависимости от пожеланий неправомерно уволенного гражданина, судебные инстанции могут рассмотреть вопрос об изменении ранее оформленной записи в трудовой книжке. Она может звучать, как расторжение трудового соглашения по собственному желанию. Это позволяет сделать статья 394 ТК РФ.
После вынесенного судом постановления в пользу неправомерно уволенного гражданина, работодатель обязан незамедлительно выполнить постановление суда. Это обусловлено статьей 396 ТК РФ. При этом судебное решение считается исполненным по факту восстановления сотрудника в должности, а также внесения соответствующих изменений в трудовую книжку.
Расчет величины выплачиваемых компенсаций
Размер положенных сотруднику выплат по факту судебного постановления о признании наличия ВП устанавливается в соответствии с ТК РФ 139 статьи. При этом будут учитываться все типы выплат, которые использовались работодателем в системе оплаты труда. Денежная компенсация рассчитывается по среднегодовому заработку неправомерно уволенного сотрудника. При этом учитываются следующие факторы:
- Отсчёт 12 месяцев ведётся от срока незаконного увольнения.
- Для тех, кто отработал менее года, берется имеющийся период времени трудовой деятельности в соответствующей организации.
- При проведении расчетов используются только фактически отработанные часы, а также начисляемая заработная плата.
- За месяц берется календарный период времени, в зависимости от конкретного года и месяца. Он может исчисляться с 1 по 28, 29, 30 или 31 число соответственно.
Для вычисления размера компенсации используется следующая формула:
К = СДЗ*ВП, где:
- СДЗ – средний дневной заработок за годовой период времени;
- ВП – число дней за момент ВП.
Далее рассмотрим осуществление расчета на условном примере. Допустим, сотрудник организации ежемесячно зарабатывал 20000 рублей. При этом за отчётный год он отработал 230 дней. С момента получения положительного для себя решения от суда прошло 60 дней, которые работодатель обязан возместить в качестве ВП. Последовательность расчета будет следующей:
- Определяется общий годовой доход до момента неправомерного увольнения: 20000*12 = 240000 рублей.
- Вычисляется СДЗ: СДЗ = 240000/230 = 1043,47 рублей.
- Устанавливается величина положенной компенсации: К = 1043,47*60 = 62608,2 рубля.