Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выписать из муниципальной квартиры не проживающего в ней человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решив выписать мужа, который после развода стал бывшим, важно учитывать собственные интересы. Если договор социального найма заключался между муниципалитетом и уже бывшим мужем заявительницы, она также рискует остаться без прописки. Согласно действующему законодательству, наниматель выселяется с муниципальной жилплощади вместе с семьёй.
Общая правовая ситуация для того чтобы выписать из неприватизированной квартиры.
Общая правовая картина вашей ситуации должна выглядеть следующим образом.
Первое. Квартира, из которой вы хотите выписать, должна быть неприватизированной.
Что это означает?
Это означает, что квартира не должна находиться в собственности граждан, не должна быть служебной и не должна иметь статус общежития.
Проще говоря, квартира должна быть предоставлена по ордеру или по договору социального найма.
Из квартиры, которая находится в собственности гражданина, а также из служебной квартиры или из общежития тоже можно выписать.
Здесь рассмотрим условия применимые только для выписки из неприватизированной квартиры.
Второе. Ответчик не проживает в квартире.
Ответчик должен проживать в любом другом месте (неважно где), только не в квартире, из которой вы собираетесь его выписать.
Предельный срок непроживания ответчика в квартире, по истечении которого его можно выписать, законодательно не определен.
Раньше, еще в советские времена действовало правило, по которому 6-ти месячное отсутствие (непроживание) в квартире влекло за собой утрату права пользования этой квартирой и как следствие утрату прописки. Сейчас такое правило не действует.
Второе условие – добровольность выезда ответчика из квартиры или добровольность его невселения.
Суд должен выяснить вопрос о том: добровольно ли ответчик выехал или не вселялся в спорную квартиру или его выезд (невселение) носит вынужденный характер.
Вынужденный характер выезда из квартиры или невселения в нее может быть обусловлен конфликтными взаимоотношениями с другими лицами, проживающими в квартире или расторжением брака с лицом, проживающим в квартире.
Если ответчик выехал из квартиры или не вселялся в нее добровольно, а не вынужденно, то это обстоятельство приблизит вас к достижению цели по выписке ответчика из квартиры.
Если же выезд из квартиры или невселение в нее был вынужденный, и связан он был с конфликтными отношениями в семье (причем характер и степень конфликтности отношений между проживающими в квартире значения не имеет) или с расторжением брака, то выписать ответчика из квартиры не получится.
Третье условие – отсутствие препятствий в пользовании квартирой.
В суде также будет выясняться вопрос о том: чинились ли ответчику препятствия в пользовании квартирой со стороны других лиц.
Препятствия могут быть самые разнообразные, но к основным можно отнести ограничение доступа в квартиру (путем смены замков, физического воспрепятствования, созданием невыносимой психологической атмосферы и др.).
Другими словами, суд должен выяснить — не создавались ли препятствия ответчику в пользовании квартирой.
Если ответчику чинились препятствия в пользовании квартирой, то признать его утратившим право пользования жилым помещением не получится, поскольку суд наверняка встанет на его сторону.
Однако если никакие препятствия в пользование квартирой ему не чинились, и он мог беспрепятственно проживать в ней, то при наличии остальных необходимых условий данного ответчика можно признать утратившим право пользования жилым помещением и выписать.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Особенности снятия с регистрации из муниципального жилья
В зависимости от причин, которые послужили поводом для обращения в суд, есть свои особенности при подготовке к судебному разбирательству:
- Пристрастие к алкоголю, наркотикам, скандалы и ссоры. Перед обращением с иском следует предупредить виновника, что такой образ жизни и поведение недопустимы. Далее подают жалобу в муниципалитет. К иску прикладывают направленные документы в качестве доказательств.
- Нецелевое использование квартиры. Доказать факт использования жилой площади в иных целях помогут заключения жилкомиссий, которые действуют при администрации и участковый.
- Задолженность по ЖКХ. Намереваясь выписать человека, если он не платит ЖКХ платежи, необходимо учитывать, что ответственность за своевременную оплату услуг несет квартиросъемщик. В иных случаях использовать этот аргумент для снятия регистрации не получится. Выход заключается в разделе лицевых счетов и перезаключении договора соцнайма, чтобы неплательщик выступал в качестве основного нанимателя.
- Длительное непроживание в квартире. Нужно доказать, что жилец не появляется по месту регистрации более 1 года, покинул место прописки вместе с имуществом по личному желанию, все это время отсутствовали платежи ЖКХ. Длительное отсутствие по учебе или служебным целям в учет не принимается.
Стандартного перечня документов, которые потребует в суд в качестве доказательств со стороны истца, не существует, поскольку каждый случай индивидуален. Следует обратиться к юристу, чтобы составить максимально развернутый список документов, которые убедят суд в законности требования снятия с регистрации.
Какие же есть причины для выселения (выписки) кого либо из жилья?
- Проживающий гражданин использует жилье не по назначению;
- Проживающий нанес серьезный урон жилому помещению;
- Систематическое нарушение прав и спокойствия соседей и непосредственно жильцов в помещении в котором проживает нарушитель;
- В течении продолжительного срока гражданин не проживает в помещении где прописан;
- У проживающего имеется задолженность по коммунальным услугам более чем за 6 месяцев;
- Если договор социального найма был заключен до вступления в брак, то бывшего супруга после расторжения брака может выселить супруг с которым заключен договор найма, так как бывший супруг после расторжения брака утрачивает прав на проживании в данном помещении, на основании ЖК РФ;
- В случае если родители утрачивают право опеки на своих детей, то они обязаны по закону выселиться добровольно из жилого помещения в котором проживает несовершеннолетний.
Есть категории лиц которых не получится даже в судебном порядке выписать из муниципальной квартиры и к ним относятся:
- Недееспособные;
- Граждане которые имеют нужду в постоянном уходе (тяжело больные, инвалиды);
- Несовершеннолетние граждане в случае если условия проживания на новом месте будут значительно хуже;
- Нетрудоспособные граждане.
Конечно в плане выписки одна из самых классических и распространенных ситуаций, это когда один из членов семьи нанимателя или сам наниматель просто не проживают в квартире, не несет траты на оплату коммунальных услуг, давно съехал из квартиры и забрал свои личные вещи, но от предложений добровольно сняться с регистрации просто отказывается. Такое обычно происходит когда наниматель покидает квартиру и проживает по другому адресу и это как раз тот случай, когда сам наниматель может быть лишен права пользования жилым помещением, но практически всегда наниматель не выписывается добровольно, ведь он в случае если другие жильцы захотят приватизировать квартиру, то наниматель не проживающий вместе в ними н не снявшийся с регистрации, так же захочет поучаствовать в приватизации, что бы у него была в собственности часть квартиры.
Конечно же у других жильцов возникает много вопросов, к примеру а действительно ли имеет право не проживающий в квартире наниматель и выехавший из нее право на приватизацию, какие документы предоставить для суда и как действовать в случае если к примеру наниматель или другой член семьи не проживает в квартире, но свою обязанность по оплате своей части коммунальных услуг исправно соблюдает.
Документы для выписки не проживающего лица
В зависимости от того, кого нужно выселить, необходимо собрать соответствующие документы для суда, которые будут подтверждать требование о выселении.
Так, если выселить нужно лицо, которое является совершеннолетним и дееспособным, необходимо представить суду следующие документы:
- соглашение о найме муниципального жилья;
- копия паспорта заявителя;
- экземпляр соглашения о найме жилья;
- письменные свидетельские показания соседей.
Для выписки из жилья лица, которое является супругом нанимателя, необходимы следующие документы:
- решение суда;
- заключение органа опеки;
- психиатрическое свидетельство (если психическое состояние супруга было признано нестабильным);
- наркологическое заключение (если супруг был признан наркозависимым);
- письменные свидетельские показания других жильцов соответствующей квартиры или соседей.
При расторжении брака между нанимателем и его супругом достаточно представить суду свидетельство о прекращении брачных отношений, который выдаётся органом ЗАГС (запись актов гражданского состояния) при разводе.
Рекомендуем ознакомиться:
Что нужно для процедуры выписки из квартиры или дома
В свою очередь, чтобы выписать ребёнка из квартиры, нужны следующие документы:
- постановление суда о лишении нанимателя родительских прав;
- решение суда об оставлении ребёнка с другим родителем;
- решение суда об усыновлении ребёнка другими лицами.
Таким образом, лишить ребёнка прописки без соответствующего судебного решения невозможно. При этом под такие же условия подпадают и лица, являющиеся совершеннолетними, но не обладающие дееспособностью с момента рождения. К примеру, врождённые инвалиды, страдающие заболеваниями головного мозга и так далее.
Помимо указанных документов доказательственного характера необходимы документы, которые просто обязательно представить суду вне зависимости от наличия у заявителя доказательств необходимости выписки того или иного лица.
К таким документам относятся:
- копия заявления для лиц, участвующих в деле;
- квитанция, удостоверяющая оплату пошлины за рассмотрение судом поданного заявления;
- свидетельство либо иной документ, подтверждающий права нанимателя на соответствующее муниципальное жильё;
- выписка из жилищной организации о лицах, проживающих в соответствующей квартире;
- выписка из регистрационного органа, удостоверяющая право собственности того или иного лица на соответствующее жильё.
При наличии достаточных оснований суд вправе выписать лицо без предоставления прописки в другом жилье, то есть в никуда. В таких случаях государство предусмотрело прописку в коммунальном муниципальном жилье либо в жилье специального назначения. Однако отсутствие прописки является нарушением, так что нужно внимательно следить за своим статусом прописки.
Основания для выписки людей в судебном порядке
Для того чтобы снять с регистрации в жилплощади человека нужны веские основания, особенно если это касается муниципального жилья. Суду нужны основания для того чтобы провести принудительное снятие гражданина с регистрационного учета.
К таким основаниям могут относиться следующие:
- Зарегистрированное в жилплощади лицо поменяло место постоянного проживания;
- Прописанного гражданина признали безвестно отсутствующим;
- Смерть гражданина. В таком случае, поскольку лицо не может дать согласие на выписку, его выписывают принудительно;
- Если жилец утратил право на использование жилья;
- Если установлено, что лицо было зарегистрировано с нарушением действующего законодательства;
- Выяснилось, что регистрация является фиктивной;
- Наниматель использует жилплощадь не по назначению. Например, если на территории квартиры незаконно открыт бизнес;
- Действия нанимателя ведут к ухудшению качества жилья или порче имущества;
- Наниматель преднамеренно нарушает права и интересы других жителей дома.
Основания для выписки из муниципальной квартиры
Социальная или муниципальная квартира принадлежит местным органам власти. Квартиросъемщики таких помещений не имеют права собственности. Логично предположить, что они не могут выписать жильцов по своему усмотрению без согласия последних.
Даже если планируется обращаться в суд, нужно уведомить об этом муниципальные власти. Если они дадут «добро», можно составлять исковое заявление в суд. Первоначально следует предупреждение жильца, и только потом наймодатель приступает к выписке/выселению.
Основания для выписки из муниципальной квартиры (п. 4 ст. 83 ЖК РФ):
- Жилье не используется по назначению
Создание склада, торговой точки, сауны, гаража и прочих нежилых объектов недопустимо. Разумеется, сперва жильца попросят устранить нарушения своими силами. Если этого не произойдет – его могут выписать в судебном порядке.
- Отсутствие по месту жительства
Случается, что люди прописаны в муниципальной квартире, но живут в другом месте. Отсюда задолженности по коммунальным платежам. Естественно, вначале жильцу предложат выписаться добровольно, а в случае отказа – следует принудительное выселение с вещами.
- Лишение родительских прав
Согласно нормам семейного законодательства, лишение прав родителя приводит к раздельному проживанию с ребенком (п. 3 ст. 71 СК РФ). Впрочем, многое зависит от решения суда. Но в 99% случаев нерадивых родителей отселят из муниципальной квартиры.
- Получение жилплощади
Если человек получит отдельную жилплощадь, его обяжут сняться с регистрации в муниципальной квартире. Недвижимость может достаться в рамках купли-продажи, дарения, наследования, выигрыша в лотерею. Проживание в муниципальной квартире при наличии своего жилья недопустимо.
Напрашивается вопрос, почему в списке нет случаев с разводом супругов? Ведь согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ, супруг имеет право выписать бывшего супруга в связи с прекращением родственных связей. Напоминаем, что речь идет о снятии с регистрации из квартиры, которая принадлежит муниципалитету. Наймодателем является не супруг, а муниципальное объединение. Следовательно, обычный порядок здесь не применяется.
Исковое заявление о выписке члена семьи нанимателя, не проживающего в квартире
В данном деле наши юристы представляли интересы сразу четырёх истцов: Михаила, Екатерины и двоих её сыновей, то есть всех лиц, фактически проживающих в квартире. Ответчиком был сын Михаила.
В исковом заявлении мы указали, что по договорённости с бывшей супругой Михаил прописал в предоставленной ему квартире сына. Однако фактически он там никогда не проживал, сохраняя регистрацию, то есть злоупотребляя своим правом. Выпиской из домовой книги подтверждалось, что совершеннолетний сын в настоящее время зарегистрирован с отцом, хотя в действительности всегда проживал с матерью.
Также на протяжении 10 лет (после достижения совершеннолетия), он не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей по договору социального найма.
Фактически он наложил на Михаила и его новую семью дополнительные расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг. Кроме того, его прописка препятствует им в реализации их права на приватизацию квартиры.
Поэтому его необходимо в судебном порядке признать не приобретшим право пользования жилым помещением и расторгнуть с ним договор социального найма.
Также мы подготовили ходатайство об истребовании доказательств, в котором просили суд запросить информацию, способную подтвердить факт того, что сын Михаила всегда проживал по адресу регистрации матери. Суд ходатайство удовлетворил, мы подготовили и направили соответствующие судебные запросы.
Сын напротив подал встречный иск об определении его доли в оплате жилья и коммунальных платежей.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы занял нейтральную позицию и оставил решение на усмотрение суда.
Интересно, что представитель сына в суде не стал оспаривать факт того, что его доверитель всегда проживал с матерью и с отцом никогда совместного хозяйства не вёл, в квартире его не проживал. Позиция ответчика основывалась лишь на том, что он прописан в квартире, а значит имеет на неё права. А не оплачивал коммунальные платежи он потому, что не было необходимости, отец всё оплачивал сам.
Кроме этого из фонда обязательного медицинского страхования и поликлиник поступила в суд информация о том, что ответчик всегда наблюдался и проходил лечение по адресу регистрации своей матери, а в поликлинике по адресу отца никогда не обслуживался.
Что доказывать в суде для снятия с регистрационного учета
Итак, рассмотрим более подробно каждое обстоятельство, которое необходимо доказать в суде для признания гражданина утратившим право пользования муниципальным жильем, с последующим принудительным снятием его с регистрационного учета.
- Добровольный выезд ответчика
Необходимо доказать, что выезд гражданина не имел вынужденного характера, т.е. человека никто из жилища не выгонял, не чинил ему препятствий к пользованию квартирой, и его уход не основан на постоянных скандалах, конфликтных, неприязненных отношениях и невозможностью совместного проживания с другими жильцами. Если ответчик докажет в суде обратное, он не подлежит признанию утратившим право пользования спорным жильем.
- Выезд на иное постоянное место жительства
Ключевое слово – постоянное. Статья 71 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи, а также бывших членов семьи нанимателя, за ними сохраняются их права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Временный выезд, например, длительная командировка, служба в Вооруженных Силах, длительное лечение в другом городе, обучение за рубежом, отбывание наказания и т.п., исключает утрату пользования жильем.
Но, если человек вывез все свои вещи из квартиры, вступил в другой брак и постоянно проживает в новой семье, уехал в другой регион и там обосновался, это указывает на постоянный характер его выезда.
- Длительное отсутствие ответчика по спорному адресу
Как правило, речь идет о непроживании лица свыше года и более, но каждый случай рассматривается судом индивидуально.
- Неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг
Подобный факт достаточно красноречиво говорит об отказе гражданина в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, и конечно, данный фактор оценивается судом при решении спора.
Немаловажное значение для рассмотрения такого дела имеют и другие обстоятельства, например: обладал ли гражданин равным с нанимателем правом пользования жилым помещением на момент предоставления жилья, включен ли был в договор социального найма (ордер на жилье); приобрел ли другое жилье на праве собственности или по социальному найму, является ли членом семьи собственника по другому адресу, снимает ли жилье и т.д.
При этом, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, факт отсутствия у ответчика в новом месте жительства права пользования по социальному найму или права собственности сам по себе не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика по месту регистрации.
Какой алгоритм действий в этом случае?
Алгоритм действий при выселении человека:
- Составление искового заявления с причинами для выселения жильца из помещения, которое подается после в суд по месту нахождения квартиры. Для этого зачастую обращаются к профессионалам и нотариусам;
- К исковому заявлению прилагаются документы: свидетельство о праве собственности, квитанция с долгами по коммунальным платежам или свидетельство о разводе;
- Если бывший супруг не явится в суд, то процесс затянется, и тогда вы еще долго не сможете получить законное основание для лишения прописки проживающего человека в вашей недвижимости;
- Далее идет судебное разбирательство и принимается решение в вашу пользу. Если у человека нет другого помещения для проживания, то его выписку могут отсрочить на некоторое время.
Как выписать человека из квартиры без согласия Перед обращением в судебный орган следует внимательно изучить все обстоятельства, законодательство касательно каждого конкретного случая. Ведь может случиться, что суд просто не удовлетворит иск или же его решение будет не в пользу истца. В первом случае следует подать исковое заявление в суд. Если же нужно выписать из муниципальной квартиры, тогда для начала направляют обращение в Управляющую компанию или иную форму домового управления . Для доказательства того, что жильца требуется выписать, заявителю нужно предоставить достаточное количество убедительных причин и доказательств.
Многие люди не знают, каковы правила выписки без согласия, в каких случаях она осуществима. Это касается как тех, кому по сложившимся обстоятельствам необходимо заставить нерадивого соседа освободить помещение, так и самих жильцов, опасающихся оказаться на улице по инициативе других. Разберемся, можно ли выписать человека, не заручившись его одобрением.
Как выписать человека из муниципальной квартиры? По общему правилу регистрации граждан по тому или иному адресу выписка осуществляется им добровольно, самим лицом либо по требованию суда в принудительном порядке. По требованию иных лиц выписка осуществляется в исключительных случаях, когда за выписываемым лицом имеются определенные нарушения правил проживания. Так что лучше добиться того, чтобы лицо само захотело выписаться.