Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и процедура отключения света за неуплату коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Как через интернет бороться с частыми перебоями электричества онлайн?
- Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
- Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
- Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).
Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.
Порядок отключения света при наличии долга
Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:
- сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
- управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
- после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
- по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
- если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.
Есть чёткий порядок действий, делающий возможным за неуплату, и необходимо его строгое соблюдение, в ином случае отключение будет признано незаконным. Разберём этот процесс по основным этапам:
- Сначала делается письменное предупреждение, о котором подробно рассказано в предыдущем разделе. Срок задержки в выплате, через который это предупреждение может быть направлено – более двух месяцев.
- Чтобы погасить долг, сначала даётся двадцать дней и, если они прошли, а должник ничего не предпринял, допускается ограничение потребления им энергии.
- Оно действует ещё десять дней, а затем электричество в квартире может быть полностью отключено. Но обязательно за трое суток до этого сделать ещё одно извещение. Только если и это извещение не подействовало, выполняется процедура отключения.
- Подача приостанавливается при помощи отключения от сети потребителя, на его счётчик ставятся пломбы для предотвращения самовольного подключения. Составляется специальный акт, его должны будут подписать представитель поставщика и абонент.
В документе указываются следующие сведения: какие действия произведены, адрес, ФИО потребителя, которому была отключена электроэнергия, последние показания счётчика и его номер, основание и длительность отключения. Если у потребителя есть возражения, он может изложить их непосредственно в акте.
Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.
Порядок отключения света будет следующим:
- Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
- Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
- В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).
Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии
Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.
Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.
Что делать, если отключают свет в квартире, где есть маленький ребенок?
При установлении факта накопления долгов поставщик имеет полное право ограничить поставку света до момента, как долг не будет выплачен в полной мере. Однако подобные шаги делают после судебного заседания, где будет получено необходимое постановление. Кроме того, компания не может разорвать договор, не отправив об этом уведомления.
Наличие ребенка, который не достиг совершеннолетия – это серьезное ограничение для компании, предоставляющей услуги по электроэнергии. Если вам отключили свет и у вас есть ребенок, которому данное отключение принесло серьезные последствия для здоровья, то вы можете смело подавать в суд. В суде это будет считаться как нанесение вреда, а ответственная компания понесет административное наказание. Кроме этого, хозяин жилья еще сможет требовать моральную компенсацию.
По истечении 20 дней не погашен долг?
Тогда жильцу ограничивают подачу света до того объёма, который указан в предупреждении. Абоненту даётся ещё шанс заплатить по счёту, а именно — 10 дней с момента введения ограничения. Если уж и в этот срок долг не погашен либо нет технической возможности ввести ограничение, то должник остаётся вовсе без света.
Опломбировка счётчика сопровождается составлением соответствующего акта. В документе должно быть отражено:
- ФИО потребителя-должника;
- адрес помещения, где производится обесточивание;
- дата и время проведения мероприятия;
- номер счётчика, а также его показания, снятые перед пломбированием;
- ФИО должностного лица, проводившего опломбирование;
- причина прекращения электроснабжения;
- период введения прекращения;
- сведения о способах восстановления подачи электричества.
Акт подписывается стороной, прекратившей подачу ресурса, и потребителем.
По экземпляру вручается должнику, представителю энергосбыта и управляющей организации, если она принимала решение об отключении света.
Данную процедуру уполномочен проводить сотрудник энергосбыта.
Вопрос:
У меня есть задолженность по оплате электроэнергии, и вчера без решения суда отключили свет. Законно ли это? Может ли энергосбытовая компания сама принимать такие решения?
Если Вы заключали прямой договор на поставку электроэнергии, то есть напрямую с энергоснабжающей организацией, то да, она вправе по своей инициативе прекращать энергоснабжение должникам. Решение суда при прекращении электроснабжения не требуется. Другое дело, имеются ли на это правовые основания. К ним относятся: соблюдение минимального размера задолженности, надлежащее уведомление потребителя за 20 дней до отключения и составление акта опломбировки счётчика. Только после выполнения перечисленных мероприятий энергосбыт или управляющая компания отключает свет.
Вопрос:
За какую неуплату отключают свет?
Сумма задолженности должна быть не менее 2 размеров оплаты за электроэнергию, рассчитанных по нормативу. Установлен у потребителя прибор учёта (счётчик) или нет — не имеет значения.
Ответственность при самовольном подключении
Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.
Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.
Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.
Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.
Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:
- для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.
Что предпринять потребителю, чтобы избежать отключения коммунальных услуг
Каждый собственник квартир должен знать свои права и понимать, когда отключение коммунальных услуг происходит законно, а когда нет.
Естественно, что если имеется долг, то здесь вопросов не возникает. Однако бывают и такие моменты, когда указанная задолженность не принадлежит собственнику, или управляющая компания что-то напутала. В данном случае можно смело составлять жалобу и обращаться в суд. Обычно при таком исходе событий собственнику быстро восстанавливают подачу всех необходимых услуг.
Во всех остальных случаях все что нужно потребителю для того чтобы избежать отключения коммунальных услуг — это своевременно оплачивать выставленные счета.
Если возникла какая — то сложная материальная ситуация, то единственный способ не попасть в списки «злостных неплательщиков», это вносить небольшие суммы за услуги хотя бы раз в три месяца. Таким образом момент наложения санкций может быть отсрочен, плательщик выиграет некоторое время в течении которого образовавшаяся проблема сможет разрешиться.
Что нельзя делать при отсутствии света
Если в квартире или частном доме отключили электричество, запрещено:
- Самовольно подключаться к сети. Это не только противозаконно, но еще и очень опасно. Без соответствующих знаний и навыков можно получить смертельный удар током. Факт самостоятельного присоединения сразу же обнаружат: собственнику грозит штраф от 10 до 15 тысяч рублей за первое правонарушение, от 15 до 30 тысяч – за повторное (Статья 7.19. «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа»). В некоторых случаях даже предусмотрена уголовная ответственность (например, если совершено хищение электроэнергии в больших объемах).
- Срывать пломбу. При отключении света электросчетчик пломбируют. Если должник снимет пломбу, ему могут насчитать потребление электроэнергии по нормативу. Также за данное правонарушение предусмотрен штраф в размере от 100 до 300 рублей (Статья 19.2. КоАП РФ «Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)»).
Информирование пользователей
Если поставщик выявляет грубые нарушения правил потребления электроэнергии (самовольное подключение или воровство), отключение выполняется сразу или в 3-дневный срок, если этого требуют технические условия. Предварительное уведомление потребителя для этого не требуется.
Читать так же: ФЗ о физической культуре и спорте
В ситуациях, когда речь идёт об отключении электроэнергии за неуплату, ЖКХ или ТСЖ обязаны информировать потребителя. Закон предусматривает вынесение предупреждения любым способом:
- Письменное уведомление;
- Пометка в квитанции об оплате;
- Публикация на сайте управляющей компании.
Здесь нужно отметить, задолженностью считается допущенная просрочка на сумму 2-х и более ежемесячных платежей. При этом в расчёт принимаются не показания счётчика, а установленные нормативы потребления по общему тарифу. Например, общая тарификация составляет 1 500 рублей, но потребитель платит по счётчику 700-750 руб. в месяц. В этом случае, ограничительные меры будут применены тогда, когда задолженность за электроэнергию превысит 3 000 рублей.
В тексте уведомления обязательно указывается дата, когда будет отключена электроэнергия. Если до этого момента причина будет устранена, наказание применяться не будет. Здесь нужно уточнить, что если такое отключение может спровоцировать аварию, ограничительные меры не применяются.
Отдельно стоит рассмотреть порядок отключения электроэнергии, если в квартире проживает маленький ребёнок. В целом, факт нахождения на жилплощади несовершеннолетнего не является основанием для изменения или послабления карательных санкций. Однако здесь есть один нюанс. Если отсутствие света в квартире повлечёт за собой нежелательные последствия для здоровья и жизни малыша, суд это может расценить как причинение вреда. В этом случае, виновные привлекаются к ответственности.
Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?
Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.
Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:
- Авария в централизованной сети;
- Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
- Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
- Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
- Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.
На каких юридических основаниях отключают свет
Согласно российскому законодательству, прекращать подачу электричества разрешается при накоплении задолженности за два и больше месяцев. Но до того, как отключить электроэнергию, работники коммунальных служб должны заранее (не менее чем за 20 дней) предупредить владельца жилища о такой мере. Если за предоставленный срок пользователь не оплачивает весь долг, он получает аналогичное извещение, которое выдается под расписку. После этого у неплательщика есть еще три дня на долговое погашение.
Если второе предупреждение также было проигнорировано, предоставляющая услуги организация имеет право прекратить подачу электричества по конкретному адресу. Но на практике дальнейшие действия определяются УК (управляющей компанией), с которой подписан долгосрочный договор на поставку электроэнергии. Обычно в последний вносится информация об обоюдных обязательствах. Там же четко прописываются меры, применяемые при нарушении соглашения одной из сторон.
Компания не вправе прописывать пункты договора на свое усмотрение. Они должны регулироваться правительственным постановлением №354 «О предоставлении коммунальных услуг». Вместе с тем собственник жилья может опротестовать решение организации, когда поставку электричества приостановили без предуведомления.