Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по оргштатам военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При увольнении по ОШМ от мнения военного мало что зависит, но его могут попросить написать рапорт на уход по этой причине. Таким способом начальство пытается обезопасить себя на случай судебных разбирательств. Спор может возникнуть, например, из-за неправильного исчисления выслуги лет или по какой-либо иной причине. Рапорт доказывает согласие его автора на увольнение при таких условиях, и может повлиять на решение суда не в пользу военнослужащего. На самом деле есть право отказаться от написания подобного документа. Конечно, это может вызвать негатив со стороны командира, однако, заставить это делать своего подчиненного он не сможет. По закону отсутствие рапорта на увольнение по ОШМ не является препятствием для сокращения.
Полезные рекомендации
Существует ряд нюансов, на которые стоит обратить внимание тем, кто увольняется по организационно-штатным мероприятиям. Они следующие:
-
Права военнообязанного и командиров. Система ОШМ даёт право высшему руководству не учитывать мнение бойца (то есть могут уволить не только по рапорту, но и Приказу), но несмотря на это, оно просит военного написать рапорт. Почему так и какие последствия будут:
- это связано с тем, что командиры стремятся обезопасить себя (если военный подаст в суд, что вполне возможно);
- споры возникают чаще всего по причине неправильного начисления компенсации, подсчёта выслуги лет и т. п., то есть из-за ошибок, совершённых руководством;
- если боец сам написал рапорт, то этим он подтверждает своё полное согласие со всеми условиями, что сыграет не в его пользу при судебном разбирательстве;
- военнослужащий вправе отказаться от подачи рапорта об увольнении, но в таком случае командование отреагирует негативно, поэтому предстоят споры и т. д.;
-
Желание уйти в отставку. Есть ситуации, при которых военнообязанный сам хочет уволиться, но делать это обычным способом невыгодно, поэтому специалисты рекомендуют обратиться к начальству с просьбой об увольнении по ОШМ. Если же руководство не даёт согласия, то дело осложняется такими последствиями:
- изначально командир предложить другую должность;
- если офицер откажется или её просто нет, то военнослужащего отправят на 6 месяцев за штат;
- по истечению полугода обязательно найдётся подходящая должность, поэтому уволиться не получится;
- отказаться от должности можно, но основания должны быть уважительными – возможность переехать в новую часть, ухудшение состояния здоровья военного или его родственников (если причина есть, то через 6 месяцев последует увольнение на льготной основе).
- Компенсации. Учтите, если у вас были дисциплинарные нарушения, проблемы финансового и хозяйственного направления по долгу службы, что причинило ущерб или военный признан профнепригодным, на материальную помощь рассчитывать не стоит.
При увольнении по ОШМ боец Российской армии во многом выигрывает, нежели в ситуации при обычном увольнении, поэтому не стоит бояться этой процедуры, но важно обратить ситуацию в положительную сторону для себя. Для этого достаточно ознакомиться с основными положениями, правилами и нюансами.
Порядок увольнения по ОШМ
Военнослужащий, который проходит службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями (далее ОШМ).
Увольнение по ОШМ может происходить по различным основаниям, например, в связи с сокращением должности лица. НО военнослужащий может заявить, что желает проходить службу на другой должности или наоборот просить его уволить, в связи с ОШМ.
Военнослужащий на имя командира части подает рапорт, который рассматривается командиром и в случае его удовлетворения военнослужащий представляется к увольнению по соответствующему основанию.
Военнослужащему может быть отказано командиром части в увольнении по ОШМ и без его согласия он может быть назначен на равную воинскую должность.
Таким образом, лицо может быть уволено по ОШМ при наличии согласия обеих сторон, т.е. военнослужащего и командира части.
Проведение ОШМ в военных структурах является обычной практикой и далеко не всегда влечет увольнение граждан со службы. Закон разделяет случаи, когда возможность увольнения будет зависеть от решения командования части, либо возникает обязанность прекратить контракт. При проведении ОШМ командование вправе использовать следующие варианты:
- вывести гражданина в распоряжение на срок до 6 месяцев – в этом случае за военнослужащим сохраняются все виды денежного довольствия, хотя его должность уже будет фактически сокращена;
- перевести гражданина на вышестоящую или нижестоящую должность – такой вариант допускается только с согласия военнослужащего, выраженного в рапорте;
- перевести служащего на равнозначную должность – в этом случае согласие гражданина не требуется, а судебная практика позволяет перевод даже в другую местность.
Действующая законодательная база
Увольнения военнослужащих по ОШМ является досрочным, то есть до окончания действия подписанного ранее контракта, поэтому солдат или офицер нуждается в дополнительной материальной помощи и иных льготах, которые помогут ему и его семье пережить сложный период. Даже если военнослужащий решил уволиться по ОШМ, то в итоге он будет иметь право на следующие привилегии:
- Оплату арендуемого помещения. Ещё три года назад для живущих в Москве денежная компенсация составляла 15 000 руб., в других городах — 3 600.
- Получение пособия единовременного типа. Размер таких выплат может существенно отличаться, так как все зависит от срока службы. На законодательном уровне установлено следующее соотношение: менее 20 лет — два оклада, более — семь окладов. Оклад состоит из двух частей: звания и должности.
- Дополнительные финансовые выплаты. Военнослужащие, которые прослужили менее 20 лет и были уволены по ОШМ, но при этом ещё не имеют права на пенсию, ежемесячно должны получать оклад в соответствии со званием (не более 1 года).
- Улучшение жилищных условий. Военнослужащий, который нуждается в жилье (состоит на специальном учёте) и отслужил более 10 лет, не может быть уволен по ОШМ без предоставления жилья или соответствующей субсидии.
Кроме денежных компенсаций, для рядовых солдат и офицеров, лишившихся своей должности, в государственной среде предусмотрены иные гарантии, которые помогают быстрее найти работу и освоиться на гражданке.
К служащему в армии человеку, в соответствии с действующим законодательством, командование вполне может применить следующие меры:
- В зависимости от пожеланий офицера назначать на более низкую должность.
- На полгода выводить за штат.
- В независимости от пожеланий военного переводить его на аналогичную должность в другую часть.
Главный недостаток перехода в том, что вакансия может находиться в любом регионе, где есть соответствующие структурные подразделения. Эта процедура может доставить массу неудобств, что часто не совпадает с мнением попавшего под сокращение офицера. Военнослужащий может отказаться от возможного перехода, если руководство предложило ему неравнозначную должность. В таком случае он может опираться на увольнение по ОШМ, что тоже может спровоцировать неоднозначную реакцию со стороны командования.
Основные причины увольнения по оргштатным мероприятиям военнослужащих в 2021 году могут быть разными. Руководство может вывести сотрудника за штат или подыскать для него соответствующее место, потому что если предоставлена равноценная должность, то согласие подчинённого на перевод не требуется.
Решение жилищных проблем
Специалисты всегда акцентируют внимание на том, что организационно-штатные мероприятия контролируют вопрос обеспечения жилой площадью военнослужащих. Но под это правило попадают только те, кто прослужил более десяти лет в военной структуре или остро нуждается в улучшении жилищных условий.
Такие лица не могут быть отстранены от занимаемой должности без предоставления им жилья или выгодной субсидии на его покупку в любой точке страны. Отстранение от службы военнослужащего без жилья, возможно, только в случае его письменного отказа от предлагаемой квартиры. Но, даже это не значит, что уволенные граждане останутся без жилых квадратных метров Им обязательно подыскивается подходящий вариант.
Это право закреплено на законодательном уровне. Любое увольнение всегда считается негативным процессом для военнослужащих, но ОШМ будет наиболее благоприятной причиной для этого, так как этот уход со службы предполагает получение хороших льгот и денежных компенсаций от государства.
Увольнение по организационно штатным мероприятиям военнослужащих
- Первым делом руководство конкретного учреждения, в котором планируется проведение реорганизационных или ликвидационных процессов, издает соответствующий приказ об осуществлении ОШМ.
- Далее всех сотрудников знакомят с данным документом, и тем лицам, должности которых подлежат сокращению, переформированию и иным изменениям, может быть предложено занять низшее или более высшее место (если перевести их на равную должность невозможно).
- Если военнослужащий не согласен перейти на другое место, то он должен заявить о своем желании уволиться. В данном случае с ним предварительно проводится индивидуальная беседа. Как правило, организует ее командир воинской части. Результаты разговора официально фиксируются в специальной форме, которая носит название «лист беседы» (приложение № 9 к приказу Министра обороны РФ от 30.10.2021 № 660).
Когда начинают действовать приставы
Пристав не вправе действовать самостоятельно. Сотрудники службы подключаются к процессу взыскания только после получения исполнительного документа, когда начато исполнительное производство и составлен исполнительный лист или приказ суда. После этого заемщику дается пять дней, в течение которых ему предлагают самостоятельно погасить задолженность, и лишь по их истечении начинает действовать пристав. Сумма задолженности при этом увеличивается на 7 %, то есть на сумму исполнительского сбора. Перед визитом сотрудник службы обязан предупредить человека в письменной форме, также на его действия накладываются ограничения:
- пристав не может приходить в ночное время;
- он обязан прийти в назначенное время;
- допустимый временной промежуток — с 6 утра до 22 ч. вечера;
- сотрудник действительно имеет право открыть дверь принудительно, если ему не открывают, но только с разрешения вышестоящего лица.
Что может и чего не может судебный пристав
Пристав обладает широкими полномочиями, но они не безграничны. Даже если в Вашей жизни случилась неприятность, и Вам пришлось столкнуться с деятельностью ФССП, помните несколько важных деталей:
- войти в квартиру без разрешения владельца сотрудник службы может только при наличии документально подтвержденного разрешения старшего пристава;
- сотрудник ФССП не имеет права действовать самостоятельно, без исполнительного листа и постановления о начале исполнительного процесса;
- пристав обязан представиться и предъявить документы;
- широкие полномочия не говорят о вседозволенности. Сотрудник не имеет права хамить, грубить, угрожать заемщику или еще как-то проявлять агрессию. Если пристав демонстрирует такое поведение, Вы вправе подать жалобу.
Как происходит увольнение
Если срок нахождения в распоряжении истек, рапорт военнослужащего о расторжении контракта подлежит удовлетворению. При проведении этой процедуры будут учитываться следующие правила:
- если выслуга превышает 10 лет, гражданина не могут уволить по ОШМ без предоставления жилья по регламентированным нормам – в качестве альтернативного варианта для приобретения жилья по линии МО РФ могут предоставляться выплаты и военная ипотека);
- если гражданин увольняется с выслугой более 20 лет, он приобретает право на все виды выплат, пособий и компенсаций, которые положены при зачислении в запас, в том числе на получение жилья от МО РФ или военную ипотеку;
- пока военнослужащий не будет обеспечен положенными выплатами и жильем, контракт с ним не может быть расторгнут – на весь период расчета гражданин будет числиться в распоряжении части с сохранением денежного довольствия.
Как рассчитать ЕДВ при увольнении гражданскому персоналу
Размер выходного пособия зависит от того, по каким основаниям производится увольнение. При уходе со службы по своей инициативе, работник может рассчитывать на получение денежных средств за фактически отработанное время, включая надбавки и премии, а также начисление компенсации за отпуск, если на тот момент он не успел израсходовать все дни положенног
о оплаченного отдыха.
Единовременная выплата (ЕДВ) при увольнении, связанном с сокращением штатных единиц, начисляется несколько иначе. В этом случае работник может рассчитывать на получение выходного пособия, которое дополнительно включает заработную плату за два месяца после оставления места службы. Подобная материальная поддержка выдается на время поиска новой работы.
Алгоритм расчёта выходного пособия сводится к определению размера среднегодовой зарплаты. В расчет принимаются следующие суммы:
- оплата труда согласно установленному тарифу;
- надбавки, предусмотренные законодательными и нормативными актами;
- премиальные выплаты по итогам работы;
- установленные доплаты.
Следует пояснить, что ежемесячный заработок гражданских лиц складывается из оклада, размер которого определяется тарифной сеткой, надбавки за выслугу и занимаемую должность.
Во внимание принимаются 12 месяцев, предшествующие увольнению специалиста. Из расчётов изымаются суммы, связанные с оплатой листка нетрудоспособности, отпуска, командировок. На основании произведенных подсчётов устанавливается размер среднедневного заработка, который затем умножается на количество рабочих дней в месяцах, следующих после увольнения. Из суммы вычитается подоходный налог, который, обычно составляет 13%.
Решение жилищных проблем
Специалисты всегда акцентируют внимание на том, что организационно-штатные мероприятия контролируют вопрос обеспечения жилой площадью военнослужащих. Но под это правило попадают только те, кто прослужил более десяти лет в военной структуре или остро нуждается в улучшении жилищных условий.
Такие лица не могут быть отстранены от занимаемой должности без предоставления им жилья или выгодной субсидии на его покупку в любой точке страны. Отстранение от службы военнослужащего без жилья, возможно, только в случае его письменного отказа от предлагаемой квартиры. Но, даже это не значит, что уволенные граждане останутся без жилых квадратных метров Им обязательно подыскивается подходящий вариант.
Это право закреплено на законодательном уровне. Любое увольнение всегда считается негативным процессом для военнослужащих, но ОШМ будет наиболее благоприятной причиной для этого, так как этот уход со службы предполагает получение хороших льгот и денежных компенсаций от государства.
Если военнослужащего увольняют в результате ОШМ
Закон позволяет осуществить увольнение военнослужащего по ОШМ.
Процедура должна выполняться с соблюдением следующих условий:
- закон позволяет осуществлять службу и оставаться в распоряжении командира, не имея занимаемой должности, в течение 6 месяцев;
- увольнение военнослужащего по ОШМ может осуществляться в результате сокращения или отсутствия должности в штатном расписании;
- уволить могут в случае, если военнослужащий отказался переводиться на высшие или низшие должности или его статус изменился.
Также должен соблюдаться порядок увольнения по организационно-штатным мероприятиям. Когда установленный законом срок завершится, гражданину направляется приказ о досрочном увольнении.
Организационно-штатные мероприятия: что это такое?
Они реализуются посредством реорганизационных и ликвидационных процессов. По итогу данной процедуры может быть изменено количество отдельных:
- должностей;
- званий;
- окладов и т. д.
Такое явление периодически происходит как в обычных организациях, где работают гражданские люди, так и в местах военной службы, где осуществляют трудовую деятельность военнослужащие. В последнем случае реализация таких мероприятий регламентируется Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
Им утверждено Положение о порядке прохождения военной службы.
Так, при проведении ОШМ на военной службе могут произойти следующие изменения:
- расформирование, переформирование, переименование, переподчинение и иные действия, совершаемые в отношении постоянного штата военнослужащих;
- изменение состава, а также численности штата в Вооруженных силах РФ;
- переименование должностей и специальностей военнослужащих, а также иные виды организационно-штатных мероприятий.
Кроме того, понижение или повышение в занимаемой должности может быть осуществлено только с согласия лица, в отношении которого планируются подобные изменения.
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья
Процедура начинается с прохождения военно-врачебной комиссии. Обращение в ВВК происходит по причине хронического заболевания, травм и ранений, полученных во время выполнения служебных обязанностей. Заключение ВВК выдается на основании медицинского обследования в стационаре и истории болезни военнослужащего. Если комиссия приняла решение о невозможности дальнейшего прохождения службы в армии, это отражается в соответствующем протоколе.
Имея на руках заключение врачебной комиссии, военный обязан написать рапорт об увольнении. В течение месяца со дня вынесения решения происходит освобождение от занимаемой должности, контракт прекращается с формулировкой «увольнение военнослужащего по здоровью». Увольняясь, гражданин имеет право на социальные льготы и единые выплаты, а также на пенсию по инвалидности, если ему присвоена группа по утрате здоровья.