Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курортный сбор в Анапе 2023 кому платить и как рассчитывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность платить курортный сбор возникает у всех совершеннолетних туристов, которые приезжают на отдых в регионы, где проводится эксперимент. Приехали вы по путевке (например, в санаторий) или купили тур в отель у туроператора, значения не имеет: платеж в любом случае обязателен. Также КС обязаны платить и те, кто отдыхает в частном секторе.
Кто должен оплачивать сбор?
Важно! Гражданство на обязанность оплаты туристического налога никак не влияет: правила распространяют свое действие и на россиян, и на иностранцев. При этом обязанность возникает только у физических лиц (т.е. у обычных граждан).
Для некоторых категорий отдыхающих закон предусматривает льготы. Если, например, человек живет в Краснодаре и имеет там постоянную регистрацию, а приехал отдыхать в отель в Сочи, ему платить не придется. Также льгота (освобождение) предоставляется:
- Героям СССР, Героям РФ, Героям труда РФ;
- участникам ВОВ и ветеранам боевых действий;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- малоимущим семьям и некоторым другим категориям.
Нужно обратить внимание, что у регионов есть право расширять перечень льготников, поэтому при планировании поездки нужно узнавать ситуацию по конкретному курорту. Еще один распространенный вопрос, который волнует в первую очередь отдыхающих пенсионного возраста — нужно ли платить курортный сбор пенсионерам?
Ответ, к сожалению, положительный, так как льгота для пенсионеров не предусмотрена. Избежать расходов можно только в том случае, если пенсионер одновременно является представителем льготной категории (например, инвалидом 2 группы). Для получения льготы следует иметь при себе подтверждающий документ.
Таблица «Курортный сбор в субъектах РФ»
|
Субъект РФ |
Муниципальные образования, в которых вводится КС |
Закон, регламентирующий КС |
Сумма курортного сбора (в сутки) |
Срок перечисления в бюджет |
|
Курортный сбор в Краснодарском крае — 2020-2021 |
Курортный сбор в городе-курорте Анапе — 2019-2020 (включая курортный сбор в поселке Витязево — 2019-2020). Курортный сбор в городе-курорте Геленджике в 2019-2020 годах. Курортный сбор в городе-курорте Сочи в 2019-2020 годах (включая курортный сбор в Лазаревском в 2019-2020 годах и курортный сбор в Адлере — 2019-2020 годах). Курортный сбор в городе Горячий Ключ. Курортный сбор в Туапсинском районе (Новомихайловском, Джубгском, Небугском, Шепсинском сельских поселениях) |
Закон Краснодарского края «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в закон Краснодарского края “Об административных правонарушениях”» от 27.11.2017 № 3690-КЗ Закон Краснодарского края от 27.05.2020 № 4290-КЗ |
Взимание курортного сбора приостановлено до 31.12.2020 01.06.2020-31.12.2020 — 0 руб., 01.01.2021-31.12.2022 — 10 руб. |
Не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом |
|
Курортный сбор в Ставропольском крае — 2020-2021 |
Курортный сбор в городе-курорте Ессентуки в 2019-2020 годах Курортный сбор в городе-курорте Железноводске. Курортный сбор в городе-курорте Кисловодске — 2019-2020 Курортный сбор в городе-курорте Пятигорске — 2019-2020 |
Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае» от 08.12.2017 № 130-кз |
50 руб. |
Не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого производится исчисление курортного сбора |
|
Курортный сбор в Алтайском крае — 2020-2022 |
Курортный сбор в Белокурихе — 2019-2020 |
Закон Алтайского края «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае» от 01.11.2017 № 76-ЗС |
50 руб. |
Ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным |
💰 Правила взимания курортного сбора
Общие правила таковы:
- размер ставки не может превышать 100 руб. в сутки;
- при этом ставку курортного сбора регионы устанавливают самостоятельно, в том числе в зависимости от сезона и времени пребывания, но с учетом указанного выше лимита;
- плательщиком сбора является совершеннолетний отдыхающий, проживающий в объекте размещения (гостиница и т. п.) более 24 часов;
- сбор взимается за каждый день фактического проживания в объекте размещения, за исключением дня заезда.
Сумма курортного сбора рассчитывается по формуле:
- (Кол-во дней фактического проживания в объекте размещения – День заезда) х Ставка курортного сбора = Итоговая сумма курортного сбора
По состоянию на январь 2023 года действуют следующие ставки:
- Алтайский край – 50 руб./сутки;
- Краснодарский край – 50 руб./суки для Сочи, 30 руб./сутки – для остальных территорий;
- Ставропольский край – 50 руб./сутки.
Обратите внимание, что суммы актуальны на начало 2023 года – возможно, ближе к летнему сезону они могут измениться.
Курортный сбор: главное
Само понятие «курортный сбор» (КС) возникло относительно недавно: эксперимент по сбору платежей с туристов стартовал с 2018 года. По сути, КС представляет собой туристический налог, который отдыхающие обязаны оплачивать за пользование курортной инфраструктурой. Вопрос о том, насколько справедлива эта мера, остается открытым.
По идее властей, средства будут направляться на развитие (а где-то на восстановление) курортов — следовательно, реализация идеи пойдет на пользу самим отдыхающим.
Правда, необходимость оплачивать сбор появилась не у всех туристов, которые отправляются в путешествие по России. Пока эксперимент проводится только в четырех регионах.
Но, конечно, нельзя исключить, что, если объемы поступлений в бюджет от уплаты туристического налога будут впечатляющими, территорию его действия расширят. В 2019 году свой вклад в развитие курортной инфраструктуры сделают те туристы, которые выберут для отдыха:
- Краснодарский край;
- Ставрополье;
- Крым;
- Алтайский край.
То есть если вы отправляетесь в круиз по Волге или хотите увидеть странное место Камчатку, платить сбор не придется. В особом положении также оказался Крым: несмотря на то, что он участвует в эксперименте, курортный сбор с отдыхающих здесь пока не взимается. По мнению властей полуострова, туристический налог отрицательно скажется на количестве туристов, поэтому и было принято решение об отсрочке.
Размер курортного сбора не очень большой. Так, например, если в ваших планах отдых на Черноморском побережье Краснодарского края (в Сочи, Анапе и т.д.), платить нужно будет 10 рублей в сутки (с человека).
При этом в Краснодарском крае размер туристического налога не изменяется в зависимости от сезона — 10 рублей вы заплатите и в апреле, и в августе. В Ставропольском крае (как и в Алтайском) платеж значительно выше — 50 рублей в сутки.
А что будет, если не платить сбор?
Некоторые туристы, считающие нововведение незаконным, отказываются платить курортный сбор. Если вы оплатили проживание, отель в заселении вам, скорее всего, не откажет, однако проблемы могут возникнуть потом. Для того чтобы стимулировать отдыхающих оплачивать КС, власти в регионах предусматривают штрафы.
Так, например, летом 2019 года появилась информация о том, что те туристы, которые были на отдыхе в Краснодарском крае и отказались платить курортный сбор, получили уведомления о штрафе в размере 5000 рублей. Надеяться, что отель не сможет вас найти, не стоит: при заселении вы предоставляете паспорт, поэтому с назначением наказания сложностей у заинтересованных лиц не возникает.
Таким образом, введение курортного сбора, представляющего собой плату за пользование инфраструктурой курорта, стало не очень приятным сюрпризом для отдыхающих.
При этом оплата КС нередко бывает не самой большой проблемой на отдыхе: сложности возникают и с отелями, и с турфирмами, и с авиакомпаниями. Если переговоры с нарушителем ваших прав не привели ни к каким результатам, рекомендуем незамедлительно обращаться за помощью к юристу.
Требуются ли от туристов дополнительные действия
Самим туристам ничего дополнительно делать не нужно (кроме сбора документов, если они имеют право на освобождение от курортного сбора), все организационные вопросы берут на себя операторы курортного сбора. Турист имеет право знать, какие именно суммы взимаются с него для этих целей, также ему должны озвучить всю стоимость курортного сбора за время проживания.
Важно! Оплата курортного сбора обязательна. В случае отказа туристу грозит административный штраф в размере от 500 рублей до 2000 рублей. Но даже в случае отказа оператор не вправе отказать в размещении, он может только сообщить в уполномоченную организацию, которая собственно выпишет штраф.
Оператор курортного сбора теоретически обязан заранее сообщать туристу о дополнительных тратах. Но на всякий случай лучше самостоятельно найти информацию и заранее узнать, каков размер курортного сбора (если он есть) в том регионе, где планируете провести отпуск или рабочую поездку.
Что нового в 2022 году
В Краснодарском крае сумма сбора увеличена с 10 до 30 рублей: это касается Анапы, Геленджика, Горячего Ключа, Ейска, федеральной территории Сириус в Адлере и нескольких менее крупных курортов. В Сочи курортный сбор с 1 января 2022 года составляет 50 рублей в сутки.
В Алтайском крае (в том числе в Белокурихе) размер курортного сбора увеличен с 30 до 50 рублей в сутки. Сумма, которую взимают в Ставропольском крае (Пятигорске, Кисловодске, Ессентуках), в 2022-м осталась прежней — 50 рублей.
Планировалось, что курортный сбор в 2022 году начнут брать в Калининграде и области, но местные власти отказались от эксперимента и отложили его как минимум до начала 2023 года.
В 2022 году не действует сбор и в Крыму.
Кто не оплачивает курортный сбор
Законодательством установлен определенный перечень граждан, освобождаемых от уплаты курортного сбора. Помимо лиц, постоянно проживающих в регионе, это:
- участники ВОВ;
- герои СССР, герои России;
- ветераны боевых действий;
- лица со статусом «Жители блокадного Ленинграда»;
- инвалиды 1, 2 группы и их сопровождающие;
- инвалиды войны;
- малоимущие;
- подвергшиеся радиационному воздействию;
- лица с заболеванием туберкулез;
- граждане, которых направили на курорт для получения медпомощи и/или восстановления;
- лица старше 18 лет, но младше 24 лет, обучающиеся на очной форме;
- спортсмены и их тренеры;
- лица, которые имеют в регионе недвижимость.
Курортный сбор в Алтайском крае
Уплата курортного сбора в Алтайском крае предусматривается законом №76-ЗС «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае» от 01.11.2017. Закон предусматривает уплату сбора только в том случае, если туристы отдыхают в городе Белокуриха. Размер сбора в 2023 году установлен равным 30 рублей, а в 2023 году – 50 рублей.
Оплатить курортный сбор необходимо при оплате туриста за жилье, не позднее даты выезда. Уплатить сбор в бюджет операторы должны не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Если удержать курортный сбор невозможно, то об этом необходимо сообщить в органы власти в течение 30 дней.
В регионе, помимо льготников, установленных федеральным законодательством, также установлены иные категории лиц, освобожденные от уплаты сбора. К ним относят лиц, которые направлены на лечение по медицинскому или соцстрахованию.
Под курортным сбором понимается оплата, которая взимается с физических лиц, прибывающих в тот или иной регион России с целью отдыха.
Суть закона о курортном сборе заключается в том, что за счет отдыхающих пополняется местный бюджет. Деньги, по словам властей, будут направляться на развитие важной для приезжающих инфраструктуры.
Уплата курортного сбора актуальна только для тех туристов, которые планируют находиться в той или иной местности больше суток.
25 февраля 2022 года Парламент Крыма решил, что закон «О введении курортного сбора» утратил силу.
Крым не будет собирать деньги с туристов.
- Сам закон был подписан В.В. Путиным ещё в 2017 году. Курортный сбор в Крыму должен был появиться в мае 2019 года.
- В 2019 году глава республики перенес дату введения сбора на май 2021 года, Крым был к этому не готов.
- Позже было решено, что деньги с туристов начнут собирать с мая 2022 года.
Стоимость курортного сбора
| Ставропольский край | Стоимость в сутки на человека |
|---|---|
| Пятигорск | 50 |
| Железноводск | 50 |
| Кисловодск | 50 |
| Ессентуки | 50 |
| Краснодарский край | Стоимость в сутки на человека |
| Анапа | 10 |
| Геленджик | 10 |
| Сочи | 10 |
| Горячий ключ | 10 |
| Новомихайловское городское поселение Туапсинского района | 10 |
| Джубгское городское поселение Туапсинского района | 10 |
| Небугское сельское поселение Туапсинского района | 10 |
| Шепсинское сельское поселение Туапсинского района | 10 |
| Алтайский край | Стоимость в сутки на человека |
| Белокуриха | 30 |
Освобождение от уплаты курортного сбора
Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке.
Неисполнение обязанности по уплате курортного сбора влечет привлечение к административной ответственности.
| Перечень лиц, освобожденных от уплаты курортного сбора | Документ, необходимый для освобождения от уплаты курортного сбора | Правовое регулирование |
|---|---|---|
|
Лица, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы |
Книжка (удостоверение) или грамота к соответствующей государственной награде |
Указ Президента Российской Федерации |
|
Лица, удостоенные звания Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней |
Книжка (удостоверение) или грамота к соответствующей государственной награде |
Указ Президента Российской Федерации |
|
Участники Великой Отечественной войны |
Удостоверение единого образца |
Федеральный закон от 12 января 1995 г. |
|
Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» |
Удостоверение единого образца |
Федеральный закон от 12 января 1995 г. |
|
Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» |
Удостоверение единого образца |
Федеральный закон от 12 января 1995 г. |
|
Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств |
Удостоверение единого образца |
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. |
|
Инвалиды войны |
Удостоверение единого образца |
Федеральный закон от 12 января 1995 г. |
|
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда |
Удостоверение |
Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» |
|
Лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним лица |
Удостоверения инвалидов Удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки |
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются специальные удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Удостоверение дает право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 |
|
Инвалиды 1 и 2 групп |
Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» |
|
Лица, сопровождающие граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» |
Документы, подтверждающие право на получение льготы сопровождаемым лицом |
|
|
Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по месту их жительства в соответствующем субъекте Российской Федерации |
Социальный контракт |
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ст. 8) |
|
Лица, прибывшие на территорию эксперимента в целях получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи или медицинской реабилитации после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях санаторно-курортных организаций, а также сопровождающее их лицо в случае, если пациентом является ребенок в возрасте до 18 лет |
Направление на госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую специализированную медицинскую помощь Выписка из медицинской документации и направление на госпитализацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи |
Приказ Минздрава России от 02.12.2014 N 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи» Приказ Минздрава России от 29.12.2014 N 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы» |
|
Больные туберкулезом |
Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации |
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» |
|
Лица в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента |
Паспорт гражданина РоссийскойФедерации Студенческий билет |
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. |
|
Лица, постоянно работающие на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта |
Трудовой договор Служебный контракт |
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ |
|
Лица, имеющие место жительства на территории эксперимента |
Паспорт гражданина Российской Федерации Свидетельство о регистрации по месту жительства |
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. |
|
Лица, имеющие на праве собственности, зарегистрированные в установленном порядке на территории эксперимента жилые дома (их доли) и (или) жилые помещения (их доли) |
Свидетельство о регистрации |
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» |
|
Спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента |
Куда будут направлены средства?
Здесь существует однозначный ответ – на дальнейшее развитие инфраструктуры курортной зоны. Это в первую очередь оборудование пляжей, развитие муниципального транспорта, замена устаревшего медицинского оборудования в санаториях, детских лагерях, пансионатах и т.д. У каждой из несколько сотен гостиниц, отелей, гостевых домов Анапы имеются свои специфические проблемы. Вот их и следует решать, используя средства, полученные от курортного сбора.
Свои планы есть и у местных властей. Они касаются достижения высокого качества сервиса и обустройства зон отдыха для курортников.
Так, руководство города планирует часть полученных средств направить на дальнейшее развитие эко-парка на Симферопольском шоссе. Согласно проекту, парк должен в конечном итоге объединиться со Сквером военной техники.
Еще одно направление, в которое будут вложены полученные от налога деньги – создание парка топиариев. Масштабный проект планируется развернуть в районе Лысой горы. Уже известна тематика – это будут изображения обитателей водных просторов Черного моря.
Сроки уплаты в бюджет
Оператор сбора перечисляет курортный сбор в день выезда туриста из отеля. Если человек выехал в вечерние часы или ночью, то допускается перенос перечисления суммы сбора на следующий рабочий день.
Банки не имеют право взимать дополнительную комиссию за перечисление курортного сбора (не зависимо от того, что он не относится к видам налога).
Также, по каждому туристу, который оплатил курортный сбор, должная быть представлена отчетность, включая персональные данные налогоплательщика.
Оплаченная туристом сумма курортного сбора не увеличивают базу для исчисления налога на прибыль (спецрежима). При получении суммы сбора юридическое лицо выступает как посредник, поэтому с данной суммы налог на прибыль не уплачивается.
Кто будет взимать сбор
Заниматься взиманием с 1 мая 2018 года станут операторы курортного сбора. Ими станут юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях.
Так, оператором курортного сбора станет, например, гостиница, расположенная в регионе, где проводится эксперимент. Она должна будет взимать с физических лиц курортный сбор и сдавать в уполномоченный орган (он пока не определен) соответствующую отчетность. Какова будет периодичность сдачи отчетности по курортному сбору? Она будет квартальная, месячная, годовая или ежедневная? Пока эти вопросы на уровне законодательства не урегулированы.
Уполномоченный орган будет обязан вести реестр операторов курортного сбора. В него могут попасть организации и ИП, размещающие отдыхающих на объектах размещения.
Объект размещения – это индивидуально-определенное здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания (ст. 3 Федерального закона ).