Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой полагается штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема с распитием спиртных напитков остро стоит в российском обществе. Это касается всех категорий граждан, находящихся в различных возрастных группах. Раньше для решения проблемы применялись более жесткие меры в виде «сухого закона», но они не помогли искоренить проблему, а только привели к появлению подпольного рынка самогонной продукции.
Где можно и где нельзя пить алкоголь
Хотя употребление спиртных напитков в общественных местах может показаться привычной картиной, закон суров по отношению к любителям выпить. В п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» перечислены места, в которых пить не разрешается. А именно: не допускается потребление алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (леса, скверы, парки, городские сады, пруды, озера, водохранилища, пляжи).
В пунктах 2 и 3 ст. 16 этого же Закона указывается, в каких еще местах недопустимо распивать алкоголь. Вот этот список:
- образовательные, детские и медицинские организации;
- спортивные и культурные объекты и учреждения;
- городской и пригородный общественный транспорт, остановки;
- вокзалы, аэропорты и другие территории, где постоянно находится большое количество людей, а также места повышенной опасности и военные объекты;
Ответственность за употребление алкоголя
Разъясняет помощник прокурора г. Первоуральска Романова Д.А.
Употребление алкоголя в общественном месте является наказуемым.
Полный перечень общественных мест, в которых запрещено употреблять алкоголь перечислен в ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и включает: детские площадки; образовательные учреждения; больницы и медицинские организации; спортивные площадки и стадионы; АЗС; объекты культуры (театры, цирки и пр.); вокзалы и аэропорты; остановки метро и общественного транспорта; общественный транспорт (автобусы, трамваи, метро и пр.); дворы, подъезды, лестницы; оптовые и розничные рынки; территории парков, скверов, садов, лесов, гаражей. Перечень не является исчерпывающим.
За распитие алкоголя в общественном месте предусмотрена административная ответственность по ст. 20.20 КоАП РФ. Штраф составляет от 500 до 1 500 рублей. Несовершеннолетним употреблять алкоголь запрещено в любом месте. Наказанию подлежит то лицо, которое продало подростку спиртное, а также и тот, кто вовлек его в распитие спиртных напитков. Если сотрудники правоохранительных органов обнаружат подростка до 16 лет в состоянии опьянения или его заметят за распитием алкоголя, то наказание назначается родителям. По ст. 20.22 Кодекса об административных правонарушениях штраф для родителей составит от 1 500 до 2 000 рублей.
За продажу алкоголя несовершеннолетнему впервые продавцу грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ), а при повторном – уголовная ответственность (по ст. 151.1 УК РФ). Отдельное наказание предусмотрено и за вовлечение ребенка в распитие алкогольных напитков. Если подростка склонял к потреблению алкоголя знакомый или посторонний человек, штраф составит от 1 500 до 3 000 рублей, а если родители – от 4 000 до 5 000 рублей по ст. 6.10 КоАП РФ. Штрафы по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях составляют от 500 до 1 500 рублей, также нарушителя могут арестовать на срок до 15 суток.
Более серьезное наказание предусмотрено за управление автомобилем в нетрезвом виде. Кроме штрафа размером 30 000 рублей предусмотрено лишение прав на период от 1,5 до 2 лет. А если у нетрезвого водителя не был прав в тот момент, когда он находился за рулем, ему грозит административный арест до 10-15 суток (ст. 12.8 КоАП РФ). При наличии признаков уголовного деяния (повлекло тяжкий вред здоровью или смерть человека, повторность) наказание наступает уже по ст. 264 или 264.1 УК РФ.
Прокуратура г. Первоуральска предостерегает граждан от покупки алкоголя в неустановленных для его реализации местах. Нелегальная алкогольная продукция угрожает жизни и здоровью граждан. Легальный алкоголь никогда не продается в палатках, ларьках, водителями такси и т.п., не разливается в пластиковые канистры, не продается в таре без маркировки федеральными специальными марками. Покупать алкоголь рекомендуется на объектах торговли, имеющих соответствующую лицензию.
Распитие спиртных напитков подростками
Если на улице пьет подросток, которому еще нет 18 лет, ответственность ложится на родителей или опекунов. Заплатить придется от 1,5 до 2 тысяч рублей. Подростка могут поставить на учет по делам несовершеннолетних, в дальнейшем такая ситуация может серьезно испортить жизнь.
При вовлечении подростка в распитие алкоголя взрослым, заплатить придется от 1,5 до 3 тысяч рублей.
Не стоит думать, что пьют только несовершеннолетние в неблагополучных семьях. В подростковом возрасте огромное влияние на человека имеет окружение. Для исключения подобных проблем стоит внутри семьи пропагандировать здоровый образ жизни и уделять как можно больше времени ребенку, в том числе в сложном переходном возрасте.
Благодаря популяризации здорового образа жизни все больше людей с подросткового возраста полностью исключают курение и алкоголь из своей жизни.
ВашНарколог рекомендует: 4 способа законного распития алкоголя в общественных местах
Существуют способы маскировки нарушения закона. Конечно, прибегать к ним не рекомендуется, однако они существуют.
- Маскировка тары. Алкогольный напиток можно держать в пакете, либо перелить его, например, в бутылку от газировки. Внимания будет привлекаться меньше. Но если сотрудник полиции что-то заподозрит, он имеет право провести досмотр и при обнаружении алкогольного напитка приступить к оформлению документов.
- Выкинуть бутылку сразу после окончания напитка до момента обнаружения нарушения. Сотрудником полиции может быть составлен протокол при наличии асоциальных поступков, угрозе окружающим, ущемлении их прав.
- Маскировка состояния алкогольного опьянения. Адекватное поведение, жевательная резинка и другие средства для ликвидации запаха изо рта и обнаружить нетрезвость будет сложно. Однако, далеко не все способны себя контролировать в данном случае.
- При распитии алкоголя в поезде, дверь в купе необходимо закрывать. Транспорт является общественным местом и если дверь открыта, нарушение могут обнаружить.
Где (в каких местах) употребление алкоголя под запретом?
Согласно вышеназванному нормативно-правовому акту, употреблять спиртосодержащие напитки запрещено:
- в образовательных учреждениях (вне зависимости от того, о каком образовательном учреждении идет речь);
- в общественном транспорте, а также в местах отправления и заправки общественного транспорта (автобусных остановках, автобусных и железнодорожных вокзалах, аэропортах, речных вокзалах, автозаправочных станциях и т. п.);
- на рынках, в нестационарных торговых объектах, местах массового скопления людей и местах повышенной опасности, которые определяются законами субъектов РФ;
- на территории объектов военной инфраструктуры;
- в пределах жилых зон: в лифтах, на лестницах, лестничных площадках, в подъездах, подвалах, на прилегающих к жилым домам территориях, детских площадках;
- в пределах общественных мест, предназначенных для массового отдыха (парках, городских лесах, пляжах, скверах), на территориях, предназначенных для туризма и т. п. (при этом допускается распитие спиртных напитков, приобретенных в организациях общественного питания, расположенных на таких территориях (ч. 3 ст. 16 171-ФЗ)).
Определение алкогольного опьянение у гражданина – когда идет уже нарушение Закона?
Ни для кого ни секрет, что в России предусмотрено наказание для граждан, которые появляются в состоянии алкогольного опьянения в обществе или общественном месте. Появление не может быть простым, оно обычно нарушает права окружающих, оскорбляет человеческое достоинство и выходит за рамки морали и нравственности.
Возникает вопрос, когда же нарушается закон – неужели от выпитого бокала вина или пива полицейские смогут задержать на улице и привлечь к ответственности? Будет ли гражданин, посетивший кафе или ресторан, и отправившийся в общественное место, являться нарушителем?
Определить состояние алкогольного опьянения может любой человек. Но вот если пьяный гражданин будет нарушать общественный порядок, либо нести угрозу безопасности, либо агрессивно себя вести, то его обязательно задержат. Гражданин не будет контролировать себя, свое поведение, для окружающих он создаст дискомфорт.
Ответственность лиц в нетрезвом состоянии, задержанных за нарушение Закона или общественного порядка – какой штраф платить?
Ситуация 1. Появление пьяного в общественном месте
Наказание для гражданина, находящегося в нетрезвом виде в общественном месте, прописано в статье 20.21 КоАП РФ. Оно выражается в:
Напомним, что с 16-летнего возраста гражданин отвечает за себя сам.
Появление пьяного несовершеннолетнего гражданина в общественном месте
Ответственность ложиться на плечи родителей или законных представителей до того, как ребенку исполнится 16 лет. Наказание за совершение нарушения предусмотрено в статье 20.22 КоАП РФ. Родителям или представителям ребенка придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб.
Распитие алкоголя в запрещенных местах
Ответственность по статье 20.20 КоАП РФ будут нести лица, которым уже исполнилось 16 лет. за совершение данного преступления им грозит штраф на сумму от 500 до 1 500 руб.
Крепость выпитого алкоголя не имеет значение. Раньше штрафные санкции были ниже и делились в зависимости от того, какой крепости алкоголь был выпит гражданином.
Распитие алкоголя несовершеннолетним
Если подросток, младше 16 лет, употреблял или распивал алкогольные напитки в общественном месте, его не привлекут к ответственности. Наказание вместо него понесут его родители или законные представители. Им придется выплатить штраф в размере от 1 500 до 2 000 руб. (ст.20.22 КоАП РФ).
Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство
Когда нетрезвый россиянин нарушил общественный порядок, приставал к окружающим, выражался матерными словами, портил чужое имущество, его привлекут к ответственности по статье 20.1 КоАП РФ. Наказание может быть в виде:
Наказание может понести вменяемый гражданин, возраст которого больше 16 лет.
Пьяный гражданин совершил мелкое хулиганство и не повиновался требованиям должностного лица
Не исполняя требования правоохранителей или представителя власти, который исполнял свои должностные обязанности, гражданин в нетрезвом виде может нарваться на жесткое наказание. Согласно части 2 статьи 20.1 КоАП РФ, ему придется:
Напомним, что физическую силу в отношении такого гражданина могут применить.
Человек вправе обратиться в суд, если сотрудник полиции при составлении протокола допустил серьезные ошибки. Постановление о штрафе может быть обжаловано в 10-дневный период с момента его получения. Если ксерокопию постановления передали человеку по истечении этого периода, потребуется направить в суд ходатайство о восстановлении сроков.
Также на полицейского можно подать жалобу, обратившись в МВД, к начальнику ОВД, в прокуратуру.
Обойти эту санкционную меру получится, если разделять понятия об общественном месте и прочем. Также необходимо проконсультироваться у опытного юрисконсульта.
Важно: наказание за привлечение подростков к употреблению уголовно наказуемо сроком лишения свободы до 4 лет, а также в виде дополнительного денежного штрафа.
В соответствии со статьёй 20.20. Кодекса об административных правонарушениях за распитие алкоголя несовершеннолетними лицами в местах скопления людей предусматривает наказание.
Строгость назначаемой меры наказания связана с такими факторами:
- характерологические особенности виновного в нарушении порядка лица;
- характер поступка нарушителя;
- место правонарушения;
- время правонарушения;
- было ли привлечение лица по подобному нарушению в прошлом.
Серьёзность и глубина вины определяется компетентным органом. Для этого необходимо совершить несколько шагов: написать акт о совершении административно наказуемого правонарушения, дождаться истечения 10-дневного срока, который предлагается для подачи апелляции, а в случае, если она не прошла, провести оплату денежного штрафа. На эту процедуру выделяется 2 месяца, или 60 дней, с того времени, как решение вступило в свою законную силу.
Закон установил категории тех мест, которые относятся к категории общественных (Федеральный Закон от 22.11.1995 No171 послед. ред.). В неё включены:
- территории всех учебных заведений,
- остановки общественного транспорта,
- парки и скверы,
- общественный транспорт,
- подъезды многоквартирных домов,
- рынки,
- прочие места посещения большого количества людей.
Избежать наказания или принять вину
Если вы так желаете выпить где-нибудь, чтобы снять стресс или за встречу с друзьями, а вот денег на кафе у вас нет, то можно предложить несколько выходов из ситуации:
- Спрятать бутылку пива укутав ее в пакет или цветной пластиковый стаканчик.
- Заранее (к примеру, в магазине или дома) перелить пиво из бутылки в непрозрачную бутылку или же в стакан из под Coca-Cola, который продается в Макдональдсе.
Единственное, что полицейские могут сделать, это вынести предупреждение. Если же вы своим поведением выдаете себя, то сотрудник полиции вправе досмотреть вас и ваше имущество, и составить протокол, но при наличии двух свидетелей. Не стоит говорить, что пакет или стакан не ваш (явно врать), в этом случае вы можете быть задержаны и будет назначена дополнительная проверка.
Теперь рассмотрим ситуацию, если вас задержали сотрудники отделения полиции с банкой пива на улице:
- Первое, что должен сделать полицейский – представиться, назвать отдел, в котором он служит. Далее попросит ваши документы, их нужно предоставить при первом запросе, не задавая лишних вопросов. Заранее позаботьтесь о том, чтобы в паспорте у вас не лежала наличка, это может быть воспринято как дача взятки должностному лицу.
- Просмотрев ваш паспорт, он начнет задавать вопросы, по поводу нарушения закона и причине распития пива в месте общественного пользования. Не стоит придумывать оправдания, подобия «Это не мое, мы пришли, тут уже стояла бутылка пива», признайте факт, что вы нарушаете и выпиваете. Лучше объяснить свой поступок, придумать, что у вас нет средств на кафе, или же вы расстались с любимой, развелись, уволили с работы и т.д. Если вы с компанией, скажите, что это первая встреча за 8 лет или после бурного празднования дня рождения решили с бутылочкой пива прогуляться по свежему воздуху. Важно самим поверить в свои слова и придумать такой повод, за который будет жалко наказывать.
- Если рядовой скажет, что это административное нарушение, то согласитесь понести полное наказание. На вас будет составлен протокол, сразу же потребуйте постановление, протокол или квитанцию (их копии). Помните, что штраф за употребление пива оплачивается не сразу же, сотруднику, а через банк – государству.
- Убедите сотрудника правоохранительных органов, что вы раскаиваетесь и готовы в полной мере понести наказание, что готовы оплатить штраф за употребление спиртных напитков, в частности пива, завтра, с раннего утра, в банке.
- Теперь все зависит от решения уполномоченного лица: устное предупреждение, квитанция, поездка в отделение.
- Выносят устное предупреждение лишь тогда, когда сами сотрудники вошли в ваше положение и поверили небылице, придуманной вами.
- Квитанция на оплату штрафа за распитие спиртных напитков – это второе, по степени ответственности, наказание. Его нужно оплатить в течение 2-х недель с момента получения. Размер его, уже был, упомянут выше. 500 рублей стоят того, чтобы выпить на природе? Если оплата не была произведена, в течение месяца вы получите уведомление от судебных приставов, а это дело затягивается надолго, поэтому лучше не медлить.
- Если вас везут в участок, то знайте, что ваша история не была убедительной или вы переиграли. Не выбрасывайте бутылку пива, с которой вас поймали, берите ее собой в машину. Именно она полностью доказывает ваше административное преступление. В противном случае, на вас могут повесить другие дела, которые вы не совершали.
- Вам начнут задавать вопросы в дежурном отделении, расскажите всю ту же историю, признайтесь, что распивали на улице пиво, но раскаиваетесь и понимаете, что наказание не избежать. Скажите, что вы готовы оплатить штраф за употребление спиртных напитков, в течение 2-х недель в банке. Бутылку не выпускайте из рук, она ваше алиби. Но ни в коем случае не пейте, ведь отделение полиции – это тоже общественное место.
- Если соблюдать все правила, то в 90% случае сотрудники отпускают нарушителя уже через четверть часа с квитанцией на оплату штрафа за распитие спиртных напитков, лишь составив протокол.
- Если сотрудники не желают вас так просто отпускать, то, на всякий случай, отправьте смс-сообщение своим близкий, с указанием по какой статье вы задержаны и в каком отделении находитесь. Важно понимать, что вы лишь проблема для сотрудников полиции, у них есть более важные дела, нежели оформление мелких правонарушителей. Если вы поможете им, будете сотрудничать, то вас отпустят из отделения намного раньше.
Таким образом, если на вас был составлен лишь протокол, на руки вам не было выдано постановление и квитанция, то официально, на вас не налагается штраф, но следует перестраховаться, и обратиться в ближайшее отделение полиции, подав запрос. Если выяснится, что оформленный протокол предполагает штраф, то попросите квитанцию, сотрудники, в обязательном порядке, должны выдать ее.
Ответственность за распитие спиртных напитков
Статья за распитие спиртных напитков в местах, где этого делать нельзя, обязывает нарушителя заплатить штраф. Чаще всего это финансовое взыскание до 1500 руб. Вид алкоголя, его количество и крепость не имеют значения.
Однако правонарушитель получит большее наказание, если окажется в компании с несовершеннолетними лицами, будет мешать общественному порядку и т. п. В этом случае степень вины и размер наказания определяет суд. Наказание может доходить до 200 часов обязательных исправительных работ. В некоторых случаях законом предусмотрено лишение свободы до 6 лет.
Ответственность за употребление крепких напитков несовершеннолетним человеком несут его родители или другие представители, которые юридически заменяют их. На них налагается штраф в сумме от 300 до 500 рублей.
Иногда можно получить наказание и за употребление безалкогольного пива. Происходит это в тех случаях, когда граждане, употребляющие спиртное, отказываются представить правоохранительным органам доказательства того, что имеют право пить алкоголь в этом месте.
Например, представители правоохранительных органов имеют право проверить паспорта граждан или попросить их пройти тест на степень алкогольного опьянения. При отказе на гражданских лиц может быть наложен штраф в размере 4000-5000 руб. за неподчинение органам правопорядка.
Аналогичный отказ может привести даже к аресту на 15 суток, если лица, распивающие алкоголь, оказывают сопротивление представителям органов правопорядка, буянят и мешают общественному спокойствию. Поэтому не стоит отказываться от теста на наличие алкоголя в крови, проводимого на месте.
Такие же меры наказания ждут и иностранных граждан за подобные нарушения. Только после уплаты штрафа гражданин другого государства выдворяется из страны пребывания. Если назначен арест, то выдворение из страны происходит после отбывания срока наказания.
Другой комментарий к Ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях
1. Объектом данного правонарушения являются общественный порядок и общественная безопасность.
Квалификация рассматриваемого правонарушения должна осуществляться с учетом результатов медицинского освидетельствования лица.
2. Законы в разработке? Особенность объективной стороны данного правонарушения состоит в том, что лицо появляется в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (грубые выкрики, непристойная жестикуляция, неопрятный вид, мокрая, грязная, расстегнутая одежда, вызывающая брезгливость и отвращение, утрата чувства стыда, нарушение координации движения или полная беспомощность при бесчувственном состоянии).
Под общественным местом в диспозиции рассматриваемой статьи понимаются: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и другие общественные места, где наблюдается скопление людей (см. п.2 комментария к ст.20.20). Под общественным местом в данном случае понимаются также организации торговли и общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив.
Если появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, сопровождается нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или другими подобными действиями, ответственность должна наступать за мелкое хулиганство по ст.20.1 КоАП РФ.
3. Субъектами рассматриваемого правонарушения могут являться лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Правонарушение выражается в форме умысла.
Если нарушитель отказывается признавать вину и уклоняется от уплаты вмененной законом суммы, его могут привлечь к суду. Чтобы начать процесс, достаточно подать соответствующее исковое заявление. В качестве истца может выступать свидетель случившегося, пострадавший от действий выпившего человека. После того как дело будет рассмотрено, суд вынесет решение, в соответствии с которым устанавливается размер взыскания.
Дальнейшие действия по обеспечению исполнения решения будет осуществлять пристав. Ему передается исполнительный лист, и он начинает применять законные меры принуждения. Судебное разбирательство может проводиться как относительно совершеннолетнего, так и не достигшего 18 лет гражданина. В последнем случае, опять же, перед судом будут отвечать опекуны или родители. Некоторым нарушителям, тем не менее, удается избежать наказания при помощи адвоката, убеждающего суд в недостаточности имеющихся доказательств вины.
Закон о распитии алкоголя в общественных местах
Законодательной нормой, регулирующей порядок сбыта и пития спиртного, является Закон № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. В законе отображается список напитков, относящихся к хмельным, а также отображены пункты, где запрещается их сбыт и употребление.
Так, запрещается принятие хмельного зелья:
- В зонах, прилегающих к учреждениям образования. Это – школьные и дошкольные учреждения, а также колледжи, ВУЗ(ы). При этом, к территориям таких учреждений относятся не только помещения, но и участки, где размещаются ученики (спортивные и игровые участки, парки и т. д.).
- На спортивных комплексах.
- На стоянках общественных ТС и в самом маршрутном транспорте (в метро, в электричках, в трамваях, автобусах, троллейбусах и т. д.).
- В поездах, в самолетах, а также на катерах и пароходах. В этих точках осуществлять питие хмельного зелья допускается лишь в пунктах общего приема пищи (в вагоне-ресторане, в каюте-ресторане и т.д.).
- На парковках и автозаправках.
- На рынках, кроме винной продукции, изготовленной фермерами и прочими сельхозпроизводителями.
- На воинских объектах и подразделениях.
- На вокзалах, в аэропортах (кроме помещений общественного питания).
- На городских площадях в период праздничного отдыха, на собраниях, торжествах, демонстрациях и т.д.
На перечисленных местах запрещается не только сбыт хмельного пойла, но и его употребление.
Кроме того, запрещается принимать хмельное:
- На улицах, в т. ч. в зонах, вокруг жилищных домостроений, на участках для детворы.
- В подъездах многоэтажных домостроений, в лифтах.
От чего зависит размер штрафа
Контроль за принятием спиртного в пунктах общественного нахождения людей возлагается на полицейских. В обязанность служащих МВД входит патрулирование территорий общего пользования, с выявлением торговых точек спиртного и его разлива. Признаками противоправных мер по принятию спиртного может служить наличие посуды с нарезанной закуской, покраснение лицевой части человека при употреблении алкоголя, блестящие глаза, повышенная разговорчивость, а в некоторых обстоятельствах – агрессивное поведение человека.
При обнаружении лиц, принимающих хмельное пойло, работники полиции должны заполнить протокол об административном неправомерном проступке с доставлением провинившегося в участок, изъятием алкоголя и подписями понятых.
Провинившемуся, принимавшему хмельное в неразрешенном месте, будет выписан штраф, равный от 500 до 1500 рублей. Сумма взыскания зависит от того, совершал ли ранее гражданин аналогичное противозаконное действие, осознал ли свою виновность, а также от ряда прочих обстоятельств.
Если провинившийся покается и пообещает больше не принимать горячительное зелье в точках скопления людей, то ему могут объявить только предупреждение.