Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита прав дольщиков при долевом строительстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На обязанности застройщика перед дольщиками ссылается статья 10 Федерального закона №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты»: ”В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки”, а также пункт 2 статьи 6: “В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
Законодательная база для долевого строительства
Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере”. Для регулирования отношений между дольщиком и застройщиком также применяется закон “О защите прав потребителей” (1992 год), Гражданский и Жилищный кодексы, закон “О несостоятельности (банкротстве)”, “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество”, обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013).
Кто определяет рыночную стоимость жилья?
Рыночная стоимость одного квадратного метра квартиры определяется независимым оценщиком, который привлекается Фондом развития территорий — участников долевого строительства.
Оценщик ориентируется на стоимость квартир с аналогичной площадью и количеством комнат и находящихся в том же муниципалитете и на той же стадии строительства.
Правила выплаты компенсации обманутым дольщикам
Кроме нововведений, касающихся создания и наполнения фонда защиты прав дольщиков и переопределения ответственности за решение, стоит ли достраивать здание, закон предусматривает более жесткие условия для граждан, которые хотят получить компенсацию.
Теперь, чтобы обманутый участник ДДУ имел право на выплату из фонда, необходимо соблюдение ряда условий:
1 Договор долевого участия после подписания должен был пройти обязательную регистрацию в Росреестре
Нотариальное заверение договора не заменяет собой государственную регистрацию и не дает право на компенсацию из фонда. Это же касается и предварительных договоров;
2 Должно пройти не менее 9 месяцев с момента, когда застройщик перестал выполнять свои обязательства перед дольщиками
Таким образом, если просрочка сдачи объекта составляет менее 8 месяцев, стройка не будет признана проблемной, а значит, и компенсация не положена;
3 Если лицо вложило деньги на условиях долевого участия в несколько квартир
и все они признаны проблемными, компенсация положена только по одному из объектов (на выбор дольщика);
4 Объект может быть признан проблемным только в том случае,
если в течение двух подряд отчетных кварталов с ним не производились действия со стороны застройщика, не наблюдались строительные работы, не наблюдался прирост вложений в строительство и т.д.
Правда, есть и улучшения: если ранее для включения в реестр пострадавших дольщиков необходимо было обращаться каждому участнику ДДУ и описывать сложившуюся ситуацию, то теперь в реестр попадают проблемные объекты, а также полный список всех дольщиков. Таким образом, гражданам проще стать на учет для получения компенсации, а с другой стороны, такой механизм лучше защищен от злоупотреблений. Еще одним позитивным моментом является то, что закон освобождает от налогообложения компенсационные выплаты для обманутых дольщиков.
Расчеты компенсаций для ипотечников: как платят за ипотеку жертвам ДДУ?
Сразу ответим — для заемщиков по ипотеке компенсация будет рассчитываться точно так же, как и для остальных пострадавших сограждан. Получение денег происходит двумя путями:
- Выплата возвращается на залоговый счет банка, выдавшего ипотеку. Кредит будет погашен за счет этой выплаты, и если что-то из суммы останется, то эти средства достанутся дольщику.
- При отсутствующем залоговом счете деньги перечисляются уже на личный счет дольщика, указанный в заявлении на компенсацию. Но тут нюанс — поскольку ипотечный кредит все еще не погашен, то нужно срочно переводить эти деньги банку.
Здесь, конечно, уже все зависит от добросовестности дольщика — он может купить на эти деньги жене шубу и улететь с ней на Мальдивы. Но это не решит проблему возврата денег банку.
Инструкция по получению статуса обманутого дольщика
Первый шаг. Для начала определите, соответствуете ли вы всем необходимым условиям для получения этого статуса.
Второй шаг. Обратитесь в региональные органы власти с заявлением. Образец заявления есть в приложении к Приказу №403. Вам нужно будет указать следующие данные:
- ФИО заявителя, данные паспорта, место жительства и контакты для связи.
- Все реквизиты объекта строительства (адрес, этаж, номер квартиры).
- Наименование застройщика.
- Дата заключения и номер ДДУ, номер и дата квитанции, подтверждающей внесение оплаты за недвижимость.
- Наименование гос. органа, в который подается заявление.
Третий шаг. Также потребуется предоставить следующие документы:
- Договор ДДУ.
- Документ, подтверждающий перевод денежной суммы на счета застройщика.
- Все вынесенные по этому вопросу решения в судебном порядке (при наличии).
Кто может стать обманутым дольщиком?
Официально стать обманутым дольщиком можно в следующих случаях:
- Возведение здания на основании соответствующего постановления исполнительного органа власти временно остановлено или прекращено более чем на 9 мес.;
- Создание объекта осуществляется или осуществлялось с нарушениями проектной документации, технических и/или строительных нормативов. Условия подключения новостройки к коммуникационным сетям не соблюдены;
- Строительная компания более чем на 9 мес. задерживает сроки исполнения обязательств по договору. Речь может идти, в числе прочего, о просрочке обязательств по недействительным или не заключенным соглашениям, обязанности по которым дольщиками исполнены или исполняются;
- Начало действовать судебное постановление, в соответствии с которым истец официально признан обманутым дольщиком;
- Строительная компания участвует в процессе банкротства или уже является банкротом, начала процедуру ликвидации или уже ликвидирована;
- Истец, согласно решению суда по уголовному делу, ведущемуся в отношении застройщика, признан пострадавшим;
- Разрешительная документация на проведение строительных работ и/или документы на земельный участок аннулированы.
Стать обманутым дольщиком также возможно, если через суд будет признан факт двойных продаж одной квартиры (или иного объекта).
В каких случаях дольщик может считаться обманутым
Итак, ДДУ уже заключен, полностью оплачен, строительство многоквартирного дома с долгожданной квартирой идет полным ходом и ничего не предвещает беды. Дольщик имеет право отслеживать лично ход строительства на каждой стадии. Естественно, по соображениям техники безопасности, внутрь строящегося здания пройти не получится, но посмотреть на ход работ со стороны ему никто не запретит. Возможность обозреть объект изнутри предоставляется лишь после полного завершения строительства. Так, при получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, Застройщик направляет всем дольщикам уведомления о готовности объекта к передаче и необходимости записаться на осмотр объекта. При отсутствии препятствующих обстоятельств по окончанию осмотра гражданину предлагается подписать Акт приема-передачи недвижимости.
Не стоит пренебрегать своим правом по отслеживанию хода строительных работ, даже если это возможно только удаленно. Мало кто знает, что в ФЗ-214, а конкретно в п. 8 ч. 2 ст.3.1 говорится о том, что застройщик на своем официальном сайте время от времени должен выкладывать фотографии, отражающие текущее состояние строительства многоквартирных домов. Некоторые крупные строительные компании даже ведут онлайн трансляцию возведения здания.
Случаи обмана дольщиков
Любое нарушение обязательств, предусмотренных договором участия в долевом строительстве со стороны застройщика, является обманом.
С чем сталкиваются участники ДДУ чаще всего:
- Превышение срока сдачи квартиры;
- Плохое качество жилья;
- Изменение стоимости договора;
- Изменение площади квартиры;
- Отсутствие разрешительных документов на строительство у девелопера;
- Банкротство застройщика;
- Замораживание стройки на неопределенное время;
- Отказ застройщика расторгнуть ДДУ и возвратить внесенную участником сумму.
Помощь юриста по долевому строительству
Обманутый дольщик может самостоятельно отстаивать свои права и бороться с застройщиком. Но куда продуктивнее работать вместе с юристом по долевому строительству.
На сегодняшний день наша компания оказывает различные юридические услуги в сфере долевого строительства. Как правило мы начинаем работу с консультирования клиента по вопросу. Юрист предлагает разные допустимые варианты решения проблемы, дает оценку ситуации.
Следующий этап – заключение договора на оказание конкретной услуги. В большинстве случаев мы предлагаем комплексное сопровождение. Если участник ДДУ столкнулся с банкротством застройщика, то юрист составляет заявление о включении требований в реестр кредиторов, уточняет требования заявителя с учетом всех расходов и компенсаций, которые положены участнику по закону. Специалист сопровождает клиента на всех этапах до принятия решения судом об удовлетворении требований.
Что делать, чтобы не стать обманутым дольщиком
Существуют определённые правила, соблюдая которые можно существенно уменьшить вероятность стать обманутым дольщиком. Из всех представленных на рынке строительства компаний, сотрудничать необходимо только с тем, кто работает в соответствии с Федеральным законом № 214 и заключают договор долевого участия.
В случае неприятностей у строительной компании и невозможности закончить объект, дольщик может рассчитывать на полное удовлетворение своих требований через обращение в суд. Если застройщик предлагает заключить предварительный договор или выдаёт вексель это первый признак мошеннических планов, ведь перечисленные документы не имеют никакой юридической силы, и они не гарантируют получение квартиры.
Официальным документом, который даёт гарантию на получение жилого объекта является официальный договор долевого участия. Перед заключением ДДУ необходимо проверить действующее разрешение на ведение строительных работ, а также страхового полиса. Перечисленные документы являются обязательными, а в случае их отсутствия все построенные объекты будут снесены.
Застройщик обязан опубликовать свои проектные документы в СМИ или своём официальном сайте. Если строительство уже началось, нелишним будет посещение строительной площадки и ознакомление с информацией на щите у входа на объект. На нём указаны все данные возводимого дома, срок сдачи и схематическое изображение будущего строения.
Основной документ дольщика
Первым делом следует убедиться, работает ли строительная компания в рамках 214-ФЗ. Именно этот федеральный закон формирует отношения «дольщик-застройщик» и объясняет правильную процедуру взаимодействия тех, кто стремится купить квартиру, и тех, кто должен ее построить.
Договор участия в долевом строительстве (ДДУ) – документ, которые должны подписать и застройщик, и дольщик. Это правило закреплено в законе и обязательно к выполнению. Именно ДДУ позволяет будущему покупателю квартиры рассчитывать на возврат денег в случае банкротства строительной организации. Дольщику нужно четко помнить, что лишь ДДУ является гарантом и принимается в суде. Почему же застройщики не спешат оформлять ДДУ, а предлагают к подписанию совсем другие документы?
Правительство пообещало достроить 1 млн кв. м жилья
Правительство страны, как и обещало, выделило из резервного фонда 30 млрд руб. для субсидирования федерального фонда защиты прав дольщиков. Эти деньги должны пойти на достройку около 1 млн кв. м объектов почти для 10 тыс. покупателей, которые до сих пор не могут получить ключи от своих квартир.
Федеральное правительство выделило Минстрою России 30 млрд руб. на завершение строительство жилых объектов для обманутых дольщиков. Постановление за подписью премьер-министра Михаила Мишустина опубликовано на портале правовой информации 4 мая. Средства будут выделены из резервного фонда, их направят в качестве субсидии в федеральный фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства. Планируется исполнить обязательства перед 10 тыс. участников долевого строительства в срок до 31 декабря 2021 года. В Минстрое добавили, что эти средства позволят ввести 1 млн кв. м. В фонде уточнили, что
сегодня в единый реестр проблемных объектов включено 3081 объектов незавершенного строительства в 73 регионах страны.
Позже в эфире телеканала «Россия 24» вице-премьер Марат Хуснуллин уточнил, что дополнительные средства пойдут только на достройку объектов. Таким образом, он дал понять, что дольщики, признанные обманутыми, не могут рассчитывать на денежные компенсации. По существующим правилам, по некоторым проектам региональные власти принимают решение не завершать объекты по экономическим причинам, а покупателям квартир в таких домах возвращаются выплаченные ранее средства.
О том, что правительство выделит 30 млрд руб. на решение проблем обманутых дольщиков 30 апреля объявил Михаил Мишустина. Эти средства стали одной из мер господдержки бизнес.
Как появилось название обманутые дольщики
Дольщиками называют граждан, которые инвестируют свои деньги в постройку дома, в обмен на то, что в будущем они получат в нем жилье. Такой вариант покупки жилья привлекательный. Ведь тогда его можно будет купить по более низкой цене. Но и риски в таком случае высокие. Никто не гарантирует, что вложенные деньги в дальнейшем помогут стать владельцем квартиры.
Многие дома находятся на этапе застройки много лет, а люди продолжают ждать свое жилье, хотя возможность получить его только уменьшается. Такая схема используется многими мошенниками для получения денежных средств незаконным путем.
Другой причиной проблемы является несостоятельность компаний-застройщиков, когда они признают себя банкротами и прекращают работать, особенно из-за кризисной ситуации в экономике.
В России долевое строительство появилось в 90-е годы, когда экономика была нестабильной. Но даже сегодня много людей каждый год стают жертвами обманщиков, теряя свои средства и шанс купить жилье.
Кроме экономических проблем, это связано также с несовершенным законодательством и отсутствием соответствующего законного регулирования данного вопроса. Поэтому вкладчики сами обязаны знать способы обмана застройщиков. Впоследствии они смогут их избежать.