Перевод земли из сельхозназначения в садоводство в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод земли из сельхозназначения в садоводство в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При переводе участка в земли, предназначенные для ведения садоводства и огородничества, следует учитывать уровень плодородия почвы. Низкий уровень плодородия сам по себе не является основанием для отказа в переводе сельхозземли в садоводство. Таким основанием будет заключение экологической экспертизы. Но чаще всего невозможность перевода связана с другими проблемами.

Какие земли сельхозназначения не получится перевести в садоводство и огородничество?

По общему правилу участки сельскохозяйственного назначения находятся за пределами населенных пунктов, а значит:

1. Они не оборудованы необходимыми для ведения садоводства или огородничества коммуникациями.
2. Отсутствуют подъездные дороги достаточного для ведения хозяйства уровня качества.

Это создает дополнительные трудности при переводе земель в СНТ. Приходится учитывать и предыдущее использование надела.

На территории, отведенной для сельскохозяйственного производства, разрешено возводить определенные объекты недвижимости. Используются они для обеспечения деятельности с/х предприятий. Но на территории садоводческих товариществ подобные постройки запрещены. Поэтому заявление о переводе в огородничество или садоводство не удовлетворят, пока не будут демонтированы данные конструкции.

Также следует учитывать и другие нюансы, которые влияют на возможность изменения вида использования надела:

• на территории не должны находиться незаконные строения;
• участок не должен быть выведен из оборота или законсервирован;
• важно учитывать отсутствие обременений, арестов и других ограничений;
• сельхозземля не должна относиться к особо ценным природным территориям.

Какие согласования необходимо получить для перевода земельного участка в садоводство и огородничество?

Точный список согласований зависит от ситуации. Имеет значение, какой вид разрешенного использования надела установлен в данный момент. Также играет роль, какое лицо (физическое или юридическое) обращается за переводом участка в садоводство и огородничество. Следует учитывать и другие нюансы процедуры:

• сколько собственников у земельного участка;
• на каком праве он принадлежит заявителю (аренда, собственность, пожизненное пользование и т.д.);
• имеются ли обременения (сервитут, ЗОУИТ) или ограничения в использовании;
• оформлены ли документы на территорию;
• где находится земля и какие объекты на ней расположены.

В большинстве случаев при переводе надела в садоводство необходимо обращаться за экологической экспертизой. Проводит процедуру специализированная организация. На основании заключения экспертов выносится решение в местной администрации: разрешить перевод или отказать в удовлетворении заявления.

• Когда через территорию проходит дорога, которой пользуются третьи лица по соглашению о сервитуте, придется согласовывать процедуру с ними.
• Если вы пользуетесь наделом на основании договора аренды, необходимо сначала получить согласие арендодателя.
• Часть земли находится в охранной зоне лесного фонда – за согласованием придется обращаться в данное ведомство.

Возможный отказ в изменении

Не всегда при смене категории можно получить желанное решение. После рассмотрения иска о переводе исполнительные органы выдают:

• согласие на смену категории;
• отказ в смене.

Также отказ можно получить, если:

• с пакетом документов обратилось лицо, которое не указано в федеральном законе;
• не были исполнены все требования к ходатайствам.

Такой отказ по закону должен последовать в тридцатидневный срок после принятия исполнительным органом. Обоснование отказа должно быть обязательно прописано в сопроводительном документе.

Это дает возможность:

• исправить ошибки;
• подать ходатайство повторно.

Отказ при правильно составленных документах выдается в случае несоответствия при переводе категории земли сельскохозяйственного назначения другую действующему законодательству. Также основаниями для отказа могут быть решение экологической экспертизы и расхождение в целевом назначении сельхозземли с официальной документацией по территориальному проектированию и землеустройству.

Как изменится земельный налог

Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую имеет прямое влияние на налоговую нагрузку компании. Ведь он влечет за собой изменение кадастровой стоимости земли, которая является налоговой базой по земельному налогу. Иными словами, изменение категории земли влияет на налоговую ставку (письмо Минфина России от 12 июля 2013 г. № 03-05-05-02/27214).

Напомним: в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельхозназначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельхозпроизводства, налоговая ставка не может превышать 0,3 процента кадастровой стоимости участка (подп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ). В отношении прочих земель ставка земельного налога не может превышать 1,5 процента кадастровой стоимости земли.

Процедура смены категории участка

Процедура перевода земель сельхозназначения в другую категорию регламентируется Федеральным законом №172-ФЗ от 21.12.2004. Она состоит из следующих этапов:

1. Составление ходатайства. В документе необходимо указать следующие данные: действующий кадастровый номер земельного участка; статус, который имеет земля на текущий момент; категорию, в которую заявитель просит перевести объект с указанием обоснования своей просьбы.
2. Сбор пакета необходимых документов.
3. Подача всех собранных бумаг в уполномоченный орган, а именно, в орган государственной власти или местного самоуправления. Ходатайство может быть возвращено без рассмотрения при наличии в документах ошибок, при несоответствии документов нормам законодательства или при подаче неполного пакета бумаг. В таком случае рекомендуется исправить указанные недочеты и подать заявку повторно.
4. Ожидание результатов рассмотрения документов. Решение принимается органами местного самоуправления в течение 2 месяцев с даты подачи ходатайства, а органами государственной власти — в течение 3 месяцев. По результатам рассмотрения документов выносится акт о смене категории участка или об отказе в удовлетворении просьбы без объяснения причин. Документ направляется заявителю в течение 14 дней после завершения процедуры рассмотрения ходатайства. В акте о переводе земель в другую категорию должны быть указаны следующие данные: основание принятия решения о смене категории, границы, площадь и кадастровый номер участка, прежняя и новая категория земли.
5. Внесение соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости на основании акта о переводе земель в другую категорию (в случае принятия органами власти положительного решения).

Получение положительного решения о переводе категории земли

В случае одобрения ходатайства, уполномоченный орган составляет акт (не позднее 5 дней с момента принятия решения). Далее документ передается в Росреестр для фактической замены статуса. Сотрудники службы вносят соответствующие изменения в базу данных, присылают уведомление собственнику земли.
После смены категории земли, владельцу нет необходимости лично посещать Росреестр и заниматься получением новой документации. Все имеющиеся документы действительны, меняется лишь сам статус. Их использование не ограничено, возможно проведение любых сделок с землей, включая куплю-продажу, дарение и наследование.

Сделать перевод земли из сельхозназначения в дачное строительство

Категории земель устанавливаются органами местного самоуправления, поэтому алгоритм решения вопроса об изменении РВИ в каждом регионе может различаться. Общая процедура внесения изменений в землепользовательскую документацию изложена в ст. 39 Гражданского Кодекса. Право принять (или не принять) решение об изменении вида использования земли дано главе местной администрации. Основанием для рассмотрения вопроса является заявление собственника земельного надела.

Заявитель должен приложить выписки из реестра предпринимателей или юридических лиц, паспорт, кадастровую выписку на землю, документы на строения, проект планировки участка. Законодательством некоторых субъектов федерации за решение земельных вопросов предусмотрено внесение платы.

Обстоятельства дела изучаются специалистами землеустроительного подразделения в течение 10 дней. Юридическому лицу в просьбе создать дачу на месте фермы будет отказано. Отрицательный ответ последует от органа власти, если рассматриваемые земли обладают повышенным плодородием.

На следующем этапе муниципальный орган своим решением создает комиссию, которая должна в месячный срок вынести вопрос на открытые слушания.

С этой целью всем заинтересованным лицам – соседям, природоохранным органам, владельцам граничащих капитальных объектов направляются соответствующие уведомления и приглашения.

Причины отказа в переводе

К сожалению, ходатайства о переводе земель сельхозназначения в другую категорию удовлетворяются далеко не всегда.

Перечислим основные причины отказа госорганов в изменении категории земли:

• Есть ограничения либо запреты на законодательном уровне, не позволяющие перевести участок в другую категорию.
• Испрашиваемое целевое назначение земли не соответствует утвержденным планам на дальнейшее использование территории.
• Государственная экологическая экспертиза дала отрицательное заключение.

Внесение изменений в ЕГРН

Принятие уполномоченным органом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель в другую категорию не является окончанием процедуры перевода. Изменение категории земель должно быть зафиксировано во всех органах учета объектов недвижимости.

Уполномоченный орган, принявший акт о переводе земли, самостоятельно направляет его копию (в срок до 5 дней с даты принятия) в Росреестр, который в течение 15 дней вносит изменения в государственный кадастр недвижимости и уведомляет всех заинтересованных лиц об этом (ст. 32, 34 закона о регистрации недвижимости).

Перевод земли считается завершенным с даты учета его в государственном кадастре недвижимости (в связи с изменением ее категории). При этом, документы, подтверждающие права на земельные участки, при изменении категории земли не переоформляются (п. 4 ст. 5 закона № 172-ФЗ).

Перевод земель сельхозназначения в земли промышленности

Согласно российскому законодательству большая часть земельного фонда в РФ определена под земли сельхозназначения. Удаленность таких земель от населенных пунктов делает их идеальными для возведения промышленных сооружений. Но Земельный кодекс запрещает возводить постройки такого типа на с/х землях. Единственным выходом из подобной ситуации является перевод земли из категории сельхозназначения в промназначение.

Для перевода с/х угодий в земли промышленности, необходимо наличие следующих условий (как минимум): непревышение среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) и отсутствие иных вариантов размещения промышленных объектов (подп. 4 п. 1 ст. 7 з № 172-ФЗ).

В обязательном порядке к пакету документов прикладывается проект рекультивации. Это комплекс мероприятий, который необходим для восстановления окружающей среды в результате ведения планируемого вида деятельности. Помимо этого, в большинстве случае требуется проводить экологическую экспертизу.

Порядок перевода земельного участка

В случае, когда документы собраны и пользователь получил одобрение на перевод, переходят к следующему этапу — проведению экспертиз и получению различных разрешений от инстанций. Также сюда включают и защиту проекта на уровне субъекта федерации, обязательно проводят котировку данных в государственном кадастре. Для выполнения всех этих манипуляций подают очередной перечень документов:

• заявление на внесение изменений в государственный кадастр (есть возможность отправить его в электронном виде в Росреестр);
• план межевания земельного надела;
• кадастровый паспорт участка;
• свидетельство о праве собственности, которое подтверждает, что заявитель может использовать участок по назначению;
• паспорт РФ гражданина;
• разрешение муниципалитета на проведение изменения ВРИ;
• результаты проведенных экспертиз.

С того момента, как будет защищен проект на уровне субъекта федерации, все необходимые изменения разрешается внести в реестр.

На земельном наделе, относящемся к СНТ и на котором ведется садовая деятельность, допускается строить садовый дом, который ранее в законе фигурировал как дачный. Такой дом предназначается для проживания по сезонам. В нем разрешается создавать необходимые условия для удобного проживания, но запрещается проводить капитальные работы строительного вида.

Как гласит новый ФЗ №217, а конкретнее его 3 пункт 3 статьи в СНТ разрешено возводить постройки хозяйственного вида.

Большинство людей остаются на своих дачах на постоянное круглогодичное проживание, и поэтому им хочется оформить прописку в своем доме. Раньше это было сделать не так-то просто. Но новый текст ФЗ №217 объясняет, что в 2021 году прописку в СНТ может сделать каждый владелец, и при этом ему не придется обращаться в суд. Но есть и свои нюансы.

Перевод СНТ, ДНП, огородного земельного участка в ИЖС

Прежде чем приступить к процедуре, необходимо ознакомиться с основными ее этапами и особенностями.

Она регламентируется ФЗ № 172 от 21.12.2004 г и включает следующую последовательность действий:

Подготовка документов	Соберите наиболее полный пакет документов еще до подачи ходатайства. В противном случае у вас не примут документы на рассмотрение.
Подача ходатайства	Оно подается вместе со всеми необходимыми документами лично собственником или его законным представителем.
Рассмотрение	Готовьтесь к ожиданию не менее 2,5 месяцев. Но в случае положительного ответа у вас появится возможность официальной смены категории участка.

В каких целях допустимо переводить сельхозугодья в другую категорию

Перечень исключительных случаев, в которых допускается такой перевод, приведен в специальном ФЗ № 172, посвященном порядку выполнения этой процедуры.

Согласно этому закону, перевод земель сельхозназначения в другую категорию осуществляется в следующих случаях:

1. при их консервации;
2. при создании заповедников, заказников, курортов, природных парков, включая дендрологические, ботанических садов и др;
3. при установлении или изменении границ населенных пунктов;
4. при размещении промышленных объектов на сельхозземлях, кадастровая стоимость которых меньше ее среднего уровня по муниципальному образованию;
5. если сельхозучастки, непригодные для сельхозпроизводства, включаются в состав лесов или водоемов, а также земель в запасе;
6. когда на них строятся линейные объекты;
7. при выполнении РФ ее внешних обязательств, а также при строительстве на этих землях оборонных объектов;
8. при начале добычи на этих участках полезных ископаемых;
9. при размещении на них различных объектов для удовлетворения потребностей граждан (социальных, культурных и т. д).

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию запрещен для сельхозугодий, отличающихся особой ценностью и продуктивностью. В них включаются опытные поля сельскохозяйственных НИИ и вузов, а также участки с кадастровой стоимостью, существенно превышающей ее средний уровень по муниципальному образованию. Исключением из этого правила могут быть случаи, описанные в п. 3, 6, 7 и 8 вышеприведенного перечня.

Кстати, начиная с февраля прошлого года сомнительный, с точки зрения законности, перевод земель сельхозназначения в другую категорию (2014 г. имеется в виду) чреват еще и существенно повышенным штрафом за нецелевое использование таких участков. Сумма взысканий находится в диапазоне 200-500 тыс. руб., в зависимости от их кадастровой стоимости.

Процедура перевода земель сельхозназначения в СНТ/ДНП

1. Регистрация юридического лица (СНТ/ДНП);
2. Подготовка и согласование пакета градостроительной документации по земельному участку. Генплан, правила землепользования и застройки, территориальное зонирование, уточнение границ участка;
3. Изготовление и согласование проекта планировки территории земельного участка;
4. Проведение межевания дорог и территорий общего пользования;
5. Ходатайство о смене вида разрешенного использования в администрацию района;
6. Прохождение общественных слушаний;
7. По необходимости, прохождение экспертиз (экология, археология, минсельхоз);
8. По необходимости, внесение изменений в генплан, территориальное зонирование, ПЗЗ;
9. Регистрация изменений в Росреестре.

Как земли сельхозназначения перевести в СНТ

• После оформления земель, предназначенных для с/х использования, в собственность, подайте в соответствующие органы власти запрос, в котором выскажете требование перевести землевладение в садоводческое некоммерческое товарищество;
• Одновременно с этим начните собирать пакет необходимых бумаг;
• После подачи всех документов подождите некоторое время (не более 3 месяцев), по истечении которого вы получите решение о переводе земель, либо отказ в удовлетворении ходатайства;
• В случае, когда разрешение на смену назначения земель от муниципальных властей получено, оплатите все установленные законом взносы, получите документы и после этого, при необходимости, продавайте участок.

Прежде чем начать процедуру перевода надела, который официально оформлен в собственность или предоставлен в пользование в соответствии с заключенным договором аренды, из категории сельхозназначения в ИЖС, ознакомьтесь со всеми нюансами данной процедуры, оцените возможные риски и подумайте над тем, какие действия необходимо совершить, чтобы осуществить переход. Подайте заполненное заявление и необходимые документы в орган муниципальной власти, в ведении которого находится данная территория.

Как перевести земли сельхозназначения в другую категорию

• строительство зданий, коммерческой или промышленной недвижимости;
• при предполагаемой прибыли от перепродажи (земля поселений стоит выше земель сельхозназначения);
• организация на участке производственного предприятия или магазина;
• постройка многоквартирного дома, предназначенного для ведения подсобных работ;
• организация заповедника на территории сельхозземли;
• строительство жилых домов.

• проект землеустройства, объясняющий подробно смысл смены категории;
• извлечение из земельного кадастра, содержащего информацию о переводящемся участке земли;
• ксерокопии документов, подтверждающих личность заявителя, если он физическое лицо. Если это юридическое лицо, то выдержку из госреестра индивидуальных предпринимателей или извлечение из реестра юрлиц;
• выписку из госреестра прав на недвижимость и правообладание участком земли;
• заключение экологических экспертов, если потребуется;
• согласование с собственником участка земли, если это нужно по федеральному закону;
• согласование с исполнительным органом.

21 Дек 2021 marketur 147
Поделитесь записью

Похожие записи
• Какой налог на пай с х земли 2019
• Компенсация стоимости предоставления коммунальных услуг льготным категориям северян архангельская область
• Иск о выселении в связи незаконн проживанием в муниципальной квартире
• Как получить статус овз ребенку

Похожие записи:

• Какие документы нужны для получения 13 процентов от лечения зубов в налоговую
• Раствор трис гидроксиметил аминометан
• Оценка персонала по компетенциям