Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заключить договор социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор социального найма – это документ, который регулирует отношения между наймодателем (государством или муниципалитетом) и нанимателем (гражданином РФ), в отношении жилплощади, предоставленной в постоянное пользование. Законодательно такие правоотношения регулируются Гражданским и Жилищным Кодексами РФ.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Рассмотрим, куда и как обращаться для получения социального жилья:
Порядок действий при получении жилья по договору соцнайма |
||
1 |
Встаньте на жилищный учет, получив статус нуждающегося в улучшении жилищных условий |
Бланк заявления о постановке на учет можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на Госуслугах. Нужно, чтобы в заявлении каждый член семьи поставил свою подпись. В некоторых субъектах, в частности, в Москве, заявление заполняется прямо при подаче. |
2 |
Соберите необходимые бумаги |
К заявлению приложите все документы, подтверждающие право на жилье по социальному найму: справки о доходах, которые подтверждают вашу малообеспеченность, справка о том, что дом является аварийным, медицинское заключение с диагнозом родственника, страдающего тяжелым заболеванием и пр. |
3 |
Подайте заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет |
Так, в столице этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане таким органом являются районные администрации. |
4 |
Дождитесь ответа от властей |
В течение месяца вас должны уведомить о том, поставлена ли семья на жилищный учет или нет. Отказ разрешено обжаловать в суде. |
5 |
Дождитесь своей очереди |
Как правило, это занимает годы. |
6 |
В ожидании очереди следует уведомлять жилищные органы о любых событиях, имеющих отношение к вопросы |
Речь идет об изменении размера заработка, переменах в составе семьи и пр. |
7 |
Получите жилье |
В ряде регионов предоставляется выбор из нескольких вариантов, но не во всех. |
Как приватизировать квартиру по соцнайму
Квартиру по соцнайму разрешено приватизировать. При этом, начать процедуру приватизации можно уже на следующий день после заключения договора.
Для того, чтобы приватизировать соцжилье, нужно:
- собрать пакет требуемых документов,
- написать заявление и подать его вместе с прилагаемыми документами в МФЦ или в орган, отвечающий за жилищную политику.
В разных регионах список необходимых документов может отличаться, но, как правило, он включает в себя такие бумаги:
- копии и оригиналы документов, удостоверяющих личность;
- договор о соцнайме;
- техпаспорт на квартиру;
- выписку из домовой книги;
- документ, подтверждающий, что гражданин еще ни разу не пользовался правом на приватизацию.
Получить жилье в соцнаем могут граждане, которые признаны одновременно малоимущими и нуждающимися в жилье.
Человек может быть признан нуждающимся в жилье в нескольких случаях:
- Если у него нет недвижимости в собственности;
- Если площадь его жилья меньше нормы, которая установлена региональными властями (например, в Москве норма составляет 10 кв. метров на человека);
- Если дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу;
- Один из жильцов имеет тяжелое хроническое заболевание, которое представляет опасность для других жителей.
Как правило, малоимущими признаются граждане, доход которых составляет меньше прожиточного минимума. Однако конкретные критерии устанавливают региональные власти.
Нужен ли владельцу жилья квартирный ордер?
Те россияне, которым повезло получить жилплощадь в советские времена, одновременно становились счастливыми обладателями столь важного документа, как жилищный ордер. В те времена, когда жилплощадь предоставляли массово и безвозмездно, данный документ был подтверждением прав человека и его семьи на данную жилплощадь.
Ордер представлял собой лист бумаги, в котором перечислялись вселяющиеся в жильё граждане, а также местонахождение и общая площадь квартиры. Там же значилась организация или орган власти, чьими полномочиями было предоставлено данное жильё. Выдавался ордер исполнительными службами той местности, где находилось жильё (то есть в городе или районе), которые представляли собой органы власти, которым государство предоставило соответствующие права.
С течением времени практика безвозмездного предоставления жилья прервалась и, соответственно, ордер в качестве документа потерял свою юридическую ценность. А процесс приватизации жилищной площади, проходивший в РФ, привёл к утрате ордером всякой практической ценности. Официально законодательные функции ордера были упразднён в 2005 году новым Жилищным кодексом России. На текущий момент в законодательстве РФ нет даже соответствующего термина. И всё же ордер в качестве документа сохранился у многих российских граждан, квартиры которых на данный момент не приватизированы. Поэтому мы более подробно остановимся в данной статье на современном значении данного документа.
Как разделить ордера в приватизированной квартире
Раздел ордеров на несколько, часто требуется в муниципальных квартирах при бракоразводных процессах или при желании части жильцов нанимать жилье у властей по отдельному договору. Такое желание может возникнуть по причине:
Разделение ордера позволяет отделить деятельность соседей по квартире и отвечать только за собственные действия.
Для разделения коллективного ордера на индивидуальные необходимо:
При принятии решения муниципальные власти оценивают размеры изолированных площадей, приходящихся на отдельные семьи после разделения ордеров. Минимальная площадь на одного человека не должна быть меньше 12 кв. м.
Военные и работники предприятий, проживающие в служебном жилье, подают заявление коменданту воинской части или начальнику отдела кадров соответственно.
В тексте заявления указывается:
Если квартира уже приватизирована в общую собственность, то ее разделение на доли по ордеру позволяет жильцам каждой изолированной территории квартиры получать отдельные счета за электричество и другие коммунальные ресурсы.
После приватизации квартиры ордера перестают действовать, но разделение квартиры происходит на доли, пропорциональные указанной в ордере жилплощади.
Москва оформляет отношения с москвичами
Получилось, что люди занимают квадратные метры по разным документам. Одни — по ордеру, другие — по договору. А у некоторых вообще ничего нет: потеряли ордер… Органы исполнительной власти Москвы решили устранить эту неразбериху в жилищных правоотношениях, связанных с пользованием жильем, которое находится в собственности города. В соответствии с федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с гражданами стали заключать договоры социального найма, которые пришли на смену ордерам. Два месяца назад столичное правительство утвердило Регламент подготовки договора и (или) дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением. Заключаются они при предоставлении жилых помещений по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Например, очередникам — в связи с переселением, жильцам коммунальных квартир — при предоставлении освободившейся комнаты. Договоры найма постепенно сменяют ордера. Чаще всего ордера на квартиру выдавались исполкомами. У некоторых москвичей остались на руках договоры социального найма, заключенные с местными ЖЭКами. Имейте в виду: сейчас такие договоры не имеют юридической силы, поскольку по новым правилам выдавать их уполномочен Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Где об этом сказано. Документы
- Гражданский кодекс РФ.
- Жилищный кодекс РФ.
- Закон столицы от 11.03.1998 № 6 «Основы жилищной политики города Москвы».
- Закон столицы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в редакции закона города Москвы от 24.01.2007 № 2).
- Закон столицы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (в редакции закона города Москвы от 26.12.2006 № 67).
- Федеральный закон от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Постановление правительства Москвы от 26.09.2006 № 737-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы».
- Постановление правительства Москвы от 7.08.2007 № 662-ПП «Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы».
Информация актуальна на момент размещения. 05.10.2017.
По установленным правилам Жилищного кодекса РФ договор найма социального жилья заключается между наймодателем (в качестве которого выступает государство или орган местного управления) и лицами, испытывающими потребность в предоставлении жилья.
Составляется на основании ордера или постановления главы администрации. Все проживающие члены семьи, соответствующие трем категориям, определенных законодательством РФ, обладают равноценным правом целевой эксплуатации имущества.
Перезаключение договора социального найма может ими производится при наличии следующих условий:
- письменного одобрения всех несовершеннолетних граждан, прописанных на жилплощади;
- письменное согласие самого съемщика.
Как получить жилье в соцнаем
— Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
— Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
— Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
— Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
— Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
— Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
— Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
— обменивать или заменять жилье;
— требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
— иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
— использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
— поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
— вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
— сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.
К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.
Нужно ли перезаключать?
Договор социального найма не имеет срока действия. Такое правило закреплено в статье № 60 Жилищного кодекса РФ. Однако сегодня существуют 3 основания, которые приводят к необходимости перезаключения соглашения. Они закреплены в статье №82 Жилищного кодекса РФ.
Потребность в заключении договора социального найма жилого помещения может возникнуть, если:
- лицо, которое выступало в роли нанимателя квартиры, решило переоформить соглашение на одного из членов своей семьи;
- гражданин, занимавший недвижимость, умер;
- лица, которые жили в одной недвижимости и имели разные договора социального найма, стали одной семьей.
В последней ситуации потребуется заключение одного соглашения. Чтобы договор социального найма был переоформлен, потребуется подготовить пакет документации.
В его состав в обязательном порядке необходимо включить:
- предыдущий договор социального найма жилого помещения;
- копию ордера;
- паспорт или свидетельство о рождении всех лиц, проживающих в недвижимости;
- справка из БТИ, содержащая характеристику недвижимости;
- квитанция, подтверждающая своевременное внесение коммунальных платежей;
- копия документации, регламентирующей возникновение причины переоформления сделки.
Если хоть один из установленных действующим законодательством документов будет отсутствовать, в переоформлении соглашения будет отказано.
Coциaльный нaйм жилья — чтo этo тaкoe
Coцнaйм жилья — apeндa мyниципaльнoй нeдвижимocти нa oпpeдeлeннoe вpeмя. Гocyдapcтвo выдaeт жилoe пoмeщeниe в пoльзoвaниe ocoбым кaтeгopиям гpaждaн, кoтopыe имeют нa этo пpaвo. Cpoк apeнды чaщe вceгo — бeccpoчный, нo мoжeт быть oгpaничeн в cлyчaяx, пpeдycмoтpeнным зaкoнoдaтeльcтвoм.
Жильe пo coциaльнoмy нaймy дoлжнo cooтвeтcтвoвaть тpeбoвaниям ЖК PФ. B чacтнocти, гpaждaнe мoгyт пoлyчaть в apeндy oт гocyдapcтвa нeдвижимocть, кoтopaя cooтвeтcтвyeт вceм тpeбoвaниям:
🔹 являeтcя жилым пoмeщeниeм, a нe пoмeщeниeм нeжилoгo нaзнaчeния;
🔹 являeтcя изoлиpoвaнным, тo ecть имeeт oдин вxoд — пpoxoдныe кoмнaты нe мoгyт быть oбъeктoм coциaльнoгo нaймa;
🔹 нe являeтcя oбщeдoмoвым имyщecтвoм в мнoгoквapтиpнoм дoмe.
Перевод в собственное имущество
Получая жильё от государства, у нанимателя и членов его семьи появляется возможность приватизировать квартиру по соцнайму. Воспользоваться возможностью могут все, кто имеет постоянную регистрацию на данной жилплощади и кто ранее не участвовал в программе. Жильё передаётся в собственность на безвозмездной основе.
Для этого необходимо обратиться в уполномоченный отдел в администрации муниципального образования с комплектом документов. Но сначала нужно оформить прописку в квартире по соцнайму. Получение согласия собственника, то есть государства, не требуется. Зарегистрироваться на постоянной основе может сам наниматель и члены его семьи: дети, супруг/супруга.
Важно! Государство не может препятствовать приватизации. Если это происходит, можно обратиться в суд. Орган правосудия обяжет уполномоченный орган передать жилище в собственность гражданам в принудительном порядке.