Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форма временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится. Отказ в органах ЗАГСа правомерен. В Семейном Кодексе указано, что регистрация брака должна осуществляться на основании паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, которые могут подтвердить отсутствие штампа о браке.
Где применяются двухзначные и буквенные коды
Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:
- справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
- налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
- отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
- декларация по водному налогу.
Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:
- анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
- заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
- запросе об уточнении сведений АДИ-2.
Особенности временного удостоверения
Временное удостоверение личности (в народе «времёнка») является официальным документом и имеет строго установленную форму. Он печатается на белой бумаге. Его размер соответствует развернутому паспорту.
На внешней стороне удостоверения прописано его название и указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем правом углу документ содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения гражданина. Далее следует подпись человека, который оформляет такую бумагу.
В левом верхнем углу документа, заменяющего паспорт, ставится номер и вклеивается фотография. После следует информация об адресе гражданина, кем выдана «времёнка» и в связи с чем.
В нижней части документа зафиксирована его дата действия. В случае необходимости этот срок можно продлить (например, если по техническим причинам новый паспорт не готов). Для этого гражданин должен опять обратиться в структурное подразделение МВД.
«Времёнка» приравнивается к паспорту, но с некоторыми исключениями. Например, по ней не получится зарегистрироваться по месту жительства, так как она не предусматривает графы для таких записей.
Такая бумага не подойдет для регистрации или расторжения брака. Органы ЗАГСа потребуют паспорт. Это правило применяется в связи с тем, что во «времёнке» не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, в ней отсутствуют сведения о предыдущих браках.
Оформить заграничный паспорт по временному удостоверению также нельзя. Это будет противоречить административному регламенту. Согласно последнему, при оформлении и выдаче заграничного паспорта гражданин обязан предоставить внутренний общегражданский паспорт.
Во всех других случаях поданный Российской Федерации смело может использовать временное удостоверение личности. Например, если гражданин желает трудоустроиться, получить деньги в кредитной организации или купить билет на самолет/поезд.
Могут ли отказать в выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ?
После сдачи старого внутреннего паспорта и всей документации, необходимой для создания нового паспорта, гражданин может попросить специалиста паспортного стола оформить временное удостоверение.
Оно должно быть создано и выдано заявителю в течение 10-15 минут.
Трудности с оформлением могут возникнуть, если гражданин не предоставил фотографию нужного формата и размера. По сути, удостоверение на время оформляется быстро, и с выдачей никто не затягивает. Так же обстоит дело и на практике.
Есть еще один немаловажный вопрос — могут ли отказать в выдаче удостоверения? Запомните — нет. Отказ в оформлении и выдаче такого удостоверения личности будет незаконен.
Причин для отказа быть не может. Работники не имеют право переносить на другое время оформление документа, ссылаясь на необходимость дополнительных проверок.
Временное удостоверение личности для банков и банковских кредитов
У многих россиян возникает вопрос — как же совершать банковские операции, если паспорта нет на руках?
Ответ прост — воспользуйтесь временным удостоверением. Оно будет действительно в течение 2 месяцев, поэтому любые операции с ним вы сможете совершить.
Важно: Заметьте, одно «но» — в удостоверении обязательно должны быть прописаны данные старого паспорта!
Если в удостоверении не прописали сведения, то следует попросить оформить справку в произвольной форме. В ней должна быть указана причина замены, серия, номер паспорта.
Если в банке вам отказывают по удостоверению личности совершить какую-либо операцию, ссылайтесь на Письмо ФНС №СА-6-05/394 от 1 апреля 2002 года. В нем четко прописано, что документом, удостоверяющим личность, является временное удостоверение.
Временное удостоверение личности и авиакомпании
Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?
Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.
При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!
Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!
Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.
Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.
Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.
Временное удостоверение личности и вопросы трудоустройства
Паспорт РФ может изготавливаться до 1 месяца, если документы на его оформление были поданы в подразделение по вопросам миграции не по месту регистрации заявителя, например. А в это время у гражданина может возникнуть потребность устроиться на новое место работы. И здесь возникает закономерный вопрос: может ли отказать работодатель в трудоустройстве гражданам, имеющим временное удостоверение личности?
Основным документом в сфере трудовых отношений является Трудовой кодекс РФ, статья 65 которого предусматривает, что при устройстве на работу гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Так как временное удостоверение выдается на период оформления паспорта, соответственно, он его заменяет и по нему человек может быть оформлен на работу.
Но если работодатель не внял вашим объяснениям — берите с него письменный отказ в трудоустройстве и отправляйтесь в трудовую инспекцию, а то и сразу в суд. Поверьте, как только вы озвучите это предположение, вас сразу же оформят на работу, так как никому не хочется нести ответственность перед государством.
В каких случаях можно оформить ВУЛ
Основная задача временного удостоверения – заменить внутренний паспорт российского гражданина на период переоформления. Возникает такая необходимость в следующих случаях:
- владелец паспорта достиг возраста 20 или 45 лет;
- документ был утерян. В этом случае причину замены паспорта миграционная служба будет рассматривать как халатное отношение, за что положен штраф – 100-300 рублей;
- документ был украден. При таких обстоятельствах процесс замены начинается с подачи заявления в полицию. Справку об этом нужно будет предоставить в миграционную службу;
- изменение личных данных. Речь в данном случае идет о смене фамилии, имени или отчества;
- порча документа. Важно помнить, что вы не можете пользоваться документом, в котором вырваны страницы, имеются записи, сделанные иными лицами, а не сотрудниками ГУВМ МВД, не видны штампы и фото, размыты печати. Если вы заметили перечисленные признаки в вашем документе, это говорит о том, что он пришел в негодность.
- наличие ошибок.
Читайте больше информации о том, .
Документы, удостоверяющие личность и их коды
Буквенное обозначение, требуемое для некоторых документов приведено в таблице ниже:
| Наименование документа | Код |
|---|---|
| Паспорт гражданина Российской Федерации | ПАСПОРТ РОССИИ |
| Паспорт гражданина СССР | ПАСПОРТ |
| Загранпаспорт гражданина Российской Федерации | ЗГПАСПОРТ РФ |
| Свидетельство о рождении | СВИД О РОЖД |
| Удостоверение личности офицера (военнослужащего) | УДОСТ ОФИЦЕРА |
| Справка об освобождении из места лишения свободы | СПРАВКА ОБ ОСВ |
| Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины) | ВОЕННЫЙ БИЛЕТ |
| Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации | ДИППАСПОРТ РФ |
| Служебный паспорт | СЛУЖ ПАСПОРТ |
| Паспорт иностранного гражданина | ИНПАСПОРТ |
| Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем по существу | СВИД БЕЖЕНЦА |
| Вид на жительство | ВИД НА ЖИТЕЛЬ |
| Удостоверение беженца в Российской Федерации | УДОСТ БЕЖЕНЦА |
| Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П) | ВРЕМ УДОСТ |
| Удостоверение личности моряка, паспорт моряка | ПАСПОРТ МОРЯКА |
| Военный билет офицера запаса | ВОЕН БИЛЕТ ОЗ |
| Иные документы, выдаваемые органами МВД России | ПРОЧЕЕ |
Существует целый ряд нормативных актов, в той или иной степени регламентирующих виды и юридическую значимость как документов, удостоверяющих личность, так и их коды.
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Документы, не удостоверяющие личность
Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:
- студенческие билеты и зачётные книжки;
- пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
- трудовые книжки;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке и о расторжении брака;
- профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.
Не могут служить удостоверением личности также:
- копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
- справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.
Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта
В случае утраты или хищения паспорта в другом городе, отличном от места регистрации, в соответствии с пунктом 141 Регламента на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, производиться проверка с целью установить его личность и подтвердить выдачу утраченного паспорта. В этом случае, человеку выдается временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (либо хищении) паспорта. Оно выдается на срок 10 дней и необходимо для проезда к его месту жительства.
При этом в графе «В связи» временного удостоверения личности указывается «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».
То есть, человек, лишившийся своего паспорта, находясь в другом населенном пункте, имеет возможность обратиться в подразделение ГУВМ МВД в этом населенном пункте с заявлением о выдаче временного удостоверения личности.
Это позволяет человеку, в кратчайшие сроки вернутся к своему месту жительства и подать заявление на выдачу нового паспорта.
[adsp-pro-5]
Восстановление паспорта
Любой гражданин может столкнуться с определёнными трудностями, когда восстанавливает собственный паспорт. Но можно избежать бумажной волокиты, если заранее ознакомиться с некоторыми нюансами.
Главное требование – предъявление полного пакета документов, утверждённых на законодательном уровне.
Отказать можно, если сотрудники ФМС требуют предъявления:
- Подтверждений наличия гражданства РФ. Вся информация уже должна находиться в службе, ведь именно она отвечает за выдачу паспортов.
- Адресной справки по месту проживания. Сотрудники ФМС могут самостоятельно сделать запрос для получения этих данных. Достаточно наладить сообщение между ведомствами.
- Талона-уведомления, подтверждающего регистрацию утерянного паспорта в органах ВД. Это необходимо только в случае краж.
В данном случае верное решение – требование предоставить письменную форму отказа. Затем можно защищать права в судебном порядке. О чём обязательно сообщают самим сотрудникам ФМС.
Как выглядит временное удостоверение личности
Временное удостоверение оформляется в течение 10 минут с момента предоставления заявления о замене внутреннего паспорта. Информация, которая в нем содержится, регистрируется в специализированном журнале.
В удостоверение содержится следующая информация:
— на лицевой стороне указывается наименование документа с пояснением о том, что документ имеет временный характер;
— на внутренней стороне — индивидуальный номер бланка, Ф.И.О. гражданина, дата и место рождения, место жительства, подпись и фотография;
— затем указывается название органа, занимающегося выдачей документа и причина замены;
— далее отражены незаполненные графы, в ней будут содержаться сведения о продлении срока действия свидетельства.
Нюансы при оформлении и использовании
Наличие непостоянного образца может создавать определенные проблемы. Избежать их можно, зная особенности при применении ВУЛа. Что же требуется гражданину, чтобы беспрепятственно пользоваться им в разных ситуациях:
- знать, что основанием для выдачи является только отсутствие реального удостоверения;
- не планировать серьезные мероприятия (свадьба, взятие кредита в банке и т. д.) на период переоформления;
- прочитать законы, связанные с этой распиской, чтобы знать, когда отказ соответствует законодательству;
- на всякий случай заранее отксерокопировать развороты страниц, заверить их у нотариуса;
- при подаче пакета бумаг в подразделение миграционной службы обязательно захватить с собой пару фотографий размером 3 на 4;
- озвучить свое желание о выписке ВУЛа;
- бережно относиться к нему — второе в течение 60 дней не выдадут. Конечно, штрафа за порчу не последует, но невозможно будет выполнить ряд операций.
Зная об этих особенностях, несколько недель без настоящего УЛ пройдут без неприятностей. За этот срок многие даже не успевают ощутить какие-либо изменения, касающиеся юридической области.
Подводя итог, можно сказать, что в процессе переоформления или из-за утраты подлинного образца, дающего возможность установить, кем является человек, рекомендуется попросить у работника миграционной службы выдать бланк 2П. Он заменит официальный документ на два месяца. Сама процедура бесплатная и занимает 10 минут, а полученная расписка позволит совершать множество действий, где требуются паспортные данные.
Временный документ имеет такую же юридическую силу, как и классический паспорт. При наличии такого свидетельства заинтересованные категории граждан могут без проблем покупать транспортные билеты, получать муниципальные услуги и осуществлять некоторые другие мероприятия.
Важно помнить о том, что рассматриваемый документ не может подтвердить наличие у лица официальной регистрации по месту проживания.
Также ни при каких обстоятельствах невозможно оформление новой прописки. Законодательство гласит, что максимальный срок действия временного документа составляет 2 месяца с возможностью продления на основании заявления от гражданина.
Соответствующая пометка о факте пролонгации вносится в специальное поле, расположенное на последнем листе.
Временное удостоверение действует только на территории Российской Федерации. За пределами страны документ не имеет юридической силы – по нему станет невозможно пересечение границы.
После получения на руки нового гражданского паспорта временное свидетельство нужно сдать. В случае его утраты не предусматривается назначение административных санкций.