Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия для неработающих пенсионеров в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Городской Социальный Стандарт (ГСС) — наименьший ежемесячный доход пожилого гражданина, у которого регистрация в столице превышает 10 лет. Если рассчитанная пенсия выходит менее суммы по ГСС, из столичного бюджета выделяют деньги, чтобы довести выплату до указанной величины. Сумма по ГСС — практически одно и то же, что и прожиточный минимум, только он для лиц с регистрацией больше 10 лет. Величина Социального Стандарта немного выше ПМП по Москве и московской области.
Доначисление выплаты до ГСС
На эту доплату имеют право пожилые жители столицы с более чем 10-ю годами прописки, и у которых нет работы. С начала 2018 года до 1 сентября 2021 года сумма ГСС составляла 17 500 рублей. Начиная с осени 2021 года, было принято решение об увеличении этой сумма сразу на 2 тысячи, до 19 500 рублей. Получается, что для неработающих пенсионеров из Москвы, у которых прописка в столице РФ не менее 10 лет, на данный момент сохраняется минималка в 19 500 рублей.
Минимальная пенсия в Московской области — сумма выплаты , инвалидности, потери кормильца
- социальных пособий за счет бюджета;
- субсидий (льгот на услуги ЖКХ);
- адресной поддержки (в случае наводнения, пожара, смерти близких);
- cоцпакета в виде продуктов питания, лекарств, необходимых предметов.
- людям пенсионного возраста с доходом ниже прожиточного минимума;
- пожилым людям, имеющим на иждивении инвалидов или нетрудоспособных граждан;
- инвалидам, о которых некому позаботиться.
- несовершеннолетние и граждане, обучающиеся очно (до 23 лет), потерявшие родителей: одного или обоих;
- дети матерей-одиночек;
- сироты;
- престарелые люди, если нет иных лиц, которые обязаны их содержать.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Для остальных категорий пенсионеров
| Для военнослужащих, которые стали инвалидами из-за травмы полученной во время службы в ВС РФ | Для лиц пострадавших от катастроф техногенного характера | Для участников ВОВ, которые имеют любую группу инвалидности | Социальная пенсия по утрате кормильца с 01.04.2022 по 31.03.2023 |
|---|---|---|---|
| I группа – 34511 рублей 64 копейки. | I группа инвалидности – 28759 рублей 7 копеек. | I группа – 28759 рублей 7 копеек. | 6294 рубля – если ребёнок потерял отца или мать. |
| II группа – 14379 рублей 75 копеек. | II группа инвалидности – 14379 рублей 75 копеек. | II группа – 11503 рубля 8 копеек. | 12590 рублей – если ребенок лишился обоих родителей или его родители неизвестны. |
| III группа – 8556 рублей 3 копейки. | III группа инвалидности – 6111 рублей 45 копеек. | III группа – 7333 рубля 74 копейки. |
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
С 1 декабря некоторым пенсионерам подняли выплаты: свежие новости
Сумма денежных выплат российских пенсионеров вырастет с 1 декабря 2022 года.
Увеличение коснется сразу нескольких категорий пожилых граждан. Об этом поделилась эксперт в сфере пенсионных выплат Анастасия Киреева, пишет PRIMPRESS.
В первую очередь, пенсию увеличат 80-летним россиянам.
«И важно понимать, что это не вся пенсия, а лишь ее часть, фиксированная. Другая часть формируется из пенсионных коэффициентов и других показателей. То есть фактически можно сказать, что пенсия увеличится на семь с лишним тысяч рублей», — уточнила специалист.
Кроме того, увеличение почувствуют уволившиеся с работы в августе. Их коснутся все пропущенные индексации. Аналогично будет с теми, кто подал заявление на перерасчет. Получателей социальной пенсии или выплат по потере кормильца это не коснется.
Повышение пенсии, проведенное в 2023 году
С 1 января 2023 года начали действовать изменения последней индексации (увеличение размера государственных выплат, в том числе и пенсий, на зафиксированный за предыдущий период процент инфляционного роста).
Проведенное повышение носило статус федерального, поэтому коснулось абсолютно всех пенсионеров, в том числе и проживающих в Московской области. По статистическим данным ПФР России в 2023 году их количество в этом регионе составляет примерно 3 млн. 700 тыс. человек (речь идет только о нетрудоустроенных пенсионерах).
Таким образом, в результате индексации на 6,3% размер фиксированной части страхового пенсионного обеспечения был увеличен до отметки в 6 тыс. 44 руб. 48 коп.
Для тех граждан, которые только начнут в 2023 году получать страховые пенсию, с 1 января произошло еще одно изменения. Цена одного пенсионного балла была в очередной раз увеличена со значения в 93 руб. до отметки в 98 руб. 86 коп.
Размер прожиточного минимума в МО в 2020 году
В Московской области в 2020 году размеры прожиточного минимума зависят от категории граждан, для которых устанавливается эта сумма. Минимальные показатели промежуточного минимума для населения МО можно увидеть ниже.
| Обычные граждане | 12 272 руб. |
| Трудоспособное население | 13 598 руб. |
| Пенсионеры | 9 240 руб. |
| Дети | 11 887 руб. |
Часто задаваемые вопросы
Какие льготы положены военным пенсионерам?
- Солидная надбавка к пенсии (не только военнослужащим, но и их вдовам).
- Скидка 50% при уплате за проезд на водном транспорте.
- Компенсация денежных средств за использование домашнего телефона.
- Оказание помощи в улучшении жилья.
- Снятие транспортного налога на автомобиль, чья мощность не превышает 70 лошадиных сил.
Какие льготы положены работающим пенсионерам?
- отмену обязательной отработки в количестве 14 суток в случае увольнения со службы, но только если в качестве причины в заявлении будет указан выход на пенсию.
- дополнительные отпускные без денежного пособия – не меньше 2 недель.
Какие льготы имеют пенсионеры – ветераны ВОВ?
- обеспечение сотовыми телефонами и своевременную оплату услуг мобильного оператора (360 рублей в месяц);
- субсидии на вывоз твёрдых бытовых отходов, оплату капитального ремонта и ЖКУ.
Отличия между московской и подмосковной пенсией
Какова разница пенсий в Москве и Подмосковье? Где выгоднее получать государственные выплаты людям преклонного возраста? Правила начисления помощи примерно одинаковы. В Москве средняя пенсия гражданина составляет 11 561 рубль. Но для жителей, которые живут в столице более 10 лет, эта сумма несколько выше.
В Подмосковье пенсионеры получают дополнительную надбавку в размере 366 рублей, она предназначается для безработных людей. Минимальная пенсия по старости для жителей МО остается на отметке 9 908 рублей, а для Москвы – 12 578 руб. Эти показатели одновременно являются и уровнем прожиточного минимума в данной местности. Те граждане, которые проживают в столице более 10 лет, могут рассчитывать на пенсию размером 17 500 руб.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года по каждому региону
Согласно законодательству, доплата (РСД) предоставляется неработающим пенсионерам, зарегистрированным по месту жительства или пребывания на территории Московской области. Помощь выделяется жителям, которые получают пенсию по старости или за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
Также доплату (РСД) могут получать люди старше 18 лет, потерявшие кормильца и обучающиеся в учебных заведениях на очной форме. Выплата будет производиться до 23 лет, то есть до окончания обучения.
«Общая сумма материального обеспечения неработающих пенсионеров с учетом региональной социальной доплаты к пенсии в 2021 году будет доведена до уровня 10 648 рублей, ее получат около 171,5 тысячи жителей Московской области», — резюмировала министр социального развития Московской области Ирина Фаевская.
Однако, помимо этой доплаты некоторые категории пенсионеров имеют право на дополнительные меры социальной поддержки.
Специальные меры соцподдержки в Подмосковье установлены также для участников ВОВ и тружеников тыла, ветеранов труда и военной службы, блокадников и узников фашизма, а также ветеранов и инвалидов боевых действий.
Доплаты и компенсации имеют разный размер. Ветераны труда, например, помимо бесплатного проезда получают доплату к пенсии в размере 164 рубля в месяц.
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Жителям Подмосковья повысили ежемесячную региональную доплату к пенсии
Основной вид пенсий, который получают практически все российские пенсионеры – это страховые пенсии по старости. Другими словами, эти пенсии:
- рассчитываются с учетом взносов на обязательное пенсионное страхование (по 2001 год система была несколько иной);
- полагаются тем, кто достиг определенного возраста (в 2021 году это женщины, родившиеся в 1965 году и мужчины 1960 года рождения).
Страховой характер пенсий означает, что чем больше человек (и его работодатель) делал взносов в Пенсионный фонд, тем выше его пенсия.
Еще в 1992 году, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии – но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Выплаты существовали все эти годы – например, в 2010 году прожиточный минимум в Москве составлял 5124 рубля, но городской социальный стандарт был вдвое выше – и жители столицы получали минимум 10275 рублей в месяц. Затем каждый год сумма только росла. За последние 10 лет Москва потратила на доплаты к пенсиям 1,1 триллиона рублей – это эквивалент 5% годового бюджета всей России.
Городской социальный стандарт (ГСС) существует и сейчас, его сумма в 2021 году составляет 20222 рубля, а в среднем московский пенсионер получает от города доплату в 6313 рублей – это примерно 2/3 от минимальной пенсии в большинстве регионов России. Другими словами, каждый московский пенсионер, который прожил в столице 10 лет и больше, и пенсия которого ниже 20222 рублей, будет получать на руки именно такую сумму.
Однако есть несколько исключений. Так, не могут претендовать на получение ГСС такие категории пенсионеров:
- не получают пенсию в Москве или не зарегистрированы по месту жительства в Москве. То есть, нужна и регистрация (прописка), и чтобы пенсию назначило именно московское подразделение ПФР;
- проживают за пределами России (полгода и больше). Это условие работает независимо от того, выписался ли пенсионер с места жительства;
- проживают в организациях социального обслуживания круглосуточно, дети-сироты на государственном обеспечении в домах-интернатах и т.д.;
- находящиеся на принудительном лечении, в органах исполнения наказания и т.д.
Все, кто прожил в Москве меньше 10 лет или попадает в одну из перечисленных категорий, получает пенсию с учетом доплаты до прожиточного минимума. Он составляет 13 496 рублей в месяц.
Что еще отличает московскую выплату до ГСС – это то, что на нее могут претендовать и работающие пенсионеры. Правда, не все – это некоторые льготники (ветераны, инвалиды I-II групп, «чернобыльцы»), а также те, кто работает на некоторых должностях вроде гардеробщиков, консьержей и т.д. То есть, город готов доплачивать пенсию до городского минимума тем, кто работает на низкооплачиваемой работе.
Кроме того, в Москве введены выплаты практически для всех категорий федеральных льготников – они получают по несколько тысяч рублей от города в дополнение к ЕДВ от государства. Но это уже частные случаи – среднестатистический пенсионер в Москве получает лишь пенсию около ГСС.
Федеральная и региональная социальные доплаты к пенсиям назначаются автоматически: Пенсионному фонду известно, сколько получает человек и каков прожиточный минимум в регионе, а факт трудоустройства ПФР отслеживает по отчетности работодателей.
В случае же с московскими доплатами все чуть сложнее – они работают в заявительном порядке. То есть, даже прожив в Москве 10 лет, пенсионер с низкой пенсией не начнет автоматически получать доплату до 20222 рублей в месяц, для этого нужно обратиться с заявлением.
Кроме заявления и паспорта нужно собрать внушительный пакет документов:
- если в паспорте нет штампа о регистрации – то документ, подтверждающий регистрацию в Москве по месту жительства или регистрации;
- если в паспорте видно, что человек жил в Москве меньше 10 лет, но это не так – документы, подтверждающие срок регистрации в Москве;
- для тех, кто получает пенсию не в ПФР – справку о виде и сумме пенсии;
- документы касательно трудоустройства – документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности, или трудовая книжка, договор с указанием периода работы, и т.д., в том числе данные о страховых взносах;
- другие документы (например, если это пенсия по потере кормильца – свидетельство о смерти и справка о родстве с умершим).
Другими словами, для оформления московской доплаты к пенсии нужно документально доказать, что заявитель имеет на нее право.
Таким образом, если пенсионер только переехал в Москву, в ближайшие 10 лет его минимальная пенсия привязывается к прожиточному минимуму, который сейчас не очень высокий – менее 13,5 тысяч рублей.
А что будет, если человек по факту проживал в Москве, но зарегистрирован был в другом регионе? Увы, судебная практика не оставляет исключений: условием для получения доплат определено проживание в Москве при наличии постоянной регистрации в течение как минимум 10 лет. Суды отклоняют все иски, которые подаются к органам соцзащиты Москвы по этому поводу (хотя заявители и уверяют, что прожили в столице гораздо дольше 10 лет, и даже предъявляют документы).
Прожиточный минимум для пенсионеров в Московской области увеличился
С 2018 года пенсии российских пенсионеров, прекративших работать, индексировали выше темпов инфляции по стране. По данным Росстата, повышение цен на товары и услуги в России за последние 2 года оказалось невысоким. Поэтому фактическое материальное благосостояние пожилых граждан должно было улучшиться.
В 2020 году ситуация резко изменилась. Россию накрыла волна пандемии, которая в итоге привела к финансовому кризису и падению доходов населения. Товары первой необходимости заметно подорожали, в итоге пенсионеры просто не почувствовали индексацию.
В январе текущего года власти проиндексировали пенсии неработающих пенсионеров на 6,6%. По прогнозам Центробанка РФ, годовая инфляция в 2020 году не должна превысить порог в 4%. Если в стране реализуется негативный сценарий, индекс потребительской корзины вырастит на 5-10%. Компенсирует ли в этом случае государство пенсионерам возросшие затраты, остается только догадываться.
1 января 2021 года российское правительство повысит пенсии на 6,3%. Такая индексация ожидает граждан, которые нигде официально не работают.
Выплаты для работающих пенсионеров
Правительство придерживается мнения, что нет никакого смысла в «размораживании» индексации выплат пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность, так как:
- Ежегодно происходит рост заработных плат. И в текущем году они увеличились на 9 процентов. И как результат:
- доход работающего пенсионера возрастает за счет увеличения зарплаты;
- заработной плате присущ больший прирост по сравнению с индексацией, которая
- осуществляется в отношении пенсионных выплат неработающим.
- После того, как будет прекращена трудовая деятельность работающим пенсионером, вся накопленная индексация за время работы – будет учтена при окончательном перерасчете величины пенсионных выплат.
Поэтому, единственным выходом увеличить выплаты для работающих пенсионеров, остается беззаявительный перерасчет, который производится ежегодно после первого августа. При этом, учету подлежит не более трех накопленных пенсионных балла. В цифровом выражении это соответствует двести сорока четырем рублям и сорока семи копейкам прибавки. Исходя из величины стоимости одного балла на этот год в пределах восьмидесяти одного рубля сорока девяти копеек.
Жителям Подмосковья повысили ежемесячную региональную доплату к пенсии
Минимальный уровень дохода пенсионера в столице, как уже было сказано, бывает двух видов:
1. для тех, кто прописан в Москве меньше 10 лет — это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
2. для тех, кто зарегистрирован в столице больше 10 лет — это величина Городского Социального Стандарта (ГСС).
Начнем с первой цифры.
Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП) на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии. Таким образом доходы пенсионера поднимают до величины ПМП.
Напомним, кстати, что правила предоставления этой самой социальной доплаты сейчас сильно изменились. Теперь процесс проходит в 3 этапа.
1. Сначала высчитывается размер прибавки, которая получается за счет индексации.
2. Потом пенсию доводят социальной доплатой до прожиточного минимума (ПМП).
3. А уже следом к ПМП прибавляют сумму индексации.
По этой же причине теперь сложно говорить о точном размере минимальной пенсии в том или ином городе. Она немного выше, чем прожиточный минимум, но у всех по-разному – на величину индексации. Тем не менее, в этой публикации будем считать, что минимальная пенсия условно равна прожиточному минимуму пенсионера в его регионе.
Для начала быстро уясним…
Что такое Городской Социальный Стандарт в Москве?
Городской Социальный Стандарт — это минимальный ежемесячный доход пенсионера, имеющего регистрацию в Москве сроком не менее 10 лет. Он был введен Постановлением Правительства Москвы от 01.11.2011 г. Если пенсия москвича с 10-летним стажем меньше ГСС, то ему начисляется особая выплата из бюджета до размера ГСС.
То есть это примерно тоже самое, что Прожиточный Минимум для пенсионеров, прописанных в столице меньше 10 лет. Только он выше!
Кто имеет право на доплату?
Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
| 2017 | 2018 | 2019 — 2020 |
| 9 161 | 9 527 | 9 908 |
Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2021 год установлена в размере 10 107 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области № 183/2020-ОЗ от 29 сентября 2020 года).
В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2021 год равен 10 тысяч 107 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера, который позволяет примерно определить минимальный размер пенсии, ежегодно устанавливается в каждом регионе России. О Москве и МО уже говорилось выше, а вот, например, его размеры в некоторых других субъектах РФ.
Начисление пенсии при недостатке стажа
Если гражданин достиг планки нетрудоспособного возраста, но при этом не заработал минимальный стаж либо не набрал положенного количества баллов, ему предоставляется 5 лет, чтобы получить требуемые показатели.
Скачать текст: Закон Московской области «О прожиточном минимуме в Московской области» (.docx)»
Если по завершении этого периода необходимые значения по-прежнему малы, ему начисляется социальная пенсия.
Сумма полагается и в том случае, если человек в принципе не работал и не отчислял страховые взносы.
Размер соцобеспечения в Московской области соразмерен минимальной выплате – 9 тыс. 908 рублей.
Такая пенсия подвергается индексации раз в год 1 апреля. В 2021 году этот вид пособия по старости увеличился на 7%.
- На всей территории России пенсионерам доплачивают из бюджета до прожиточного минимума, если назначенное им пенсионное обеспечение не дотягивает до необходимой суммы. Минимальная пенсия для жителей Подмосковья в 2020 году составляет 9908 рублей в месяц.
- Работающие пенсионеры не могут претендовать на социальную доплату от государства, поскольку общий доход их превышает размер прожиточного минимума.
- Жители области, населенные пункты которых вошли в состав города Москвы могут претендовать на столичную доплату. В 2020 году это 12578 рублей.
- Работающим пенсионерам при увольнении с работы пенсия индексируется. Если ее размер не дотягивает до прожиточного минимума, то можно обращаться за социальной доплатой. Новый размер пенсии сохранится, если пенсионер вновь продолжит трудовую деятельность.
- Социальная доплата имеет заявительный характер. Для ее получения следует самостоятельно обратиться в районный отдел соцзащиты.