Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
“
Важно собрать как можно больше улик, которые докажут, что вы не просто увидели проблему и пошли в суд, а прилагали всевозможные усилия для её решения ещё до суда, отметил Рустам Форуги.
«Есть примеры, когда суды первой инстанции и апелляционный отклонили требование жильцов о возмещении ущерба за неоказанную/некачественную услугу, так как те не пытались сначала решить проблему (получить возмещение) в досудебном порядке», — пояснил он.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Жалоба в государственную жилищную инспекцию
Жаловаться на ЖЭК можно и в ГЖИ, которая занимается любыми вопросами, связанными с ненадлежащим техническим обслуживанием многоквартирного дома. Жилищная инспекция всегда проводит тщательную проверку, и чаще всего в итоге привлекает виновных лиц к административной ответственности. Так что с помощью жилищной инспекции вы найдете управу на управляющую компанию.
Ей выпишут штраф, руководитель получит предписание об устранении всех нарушений, выявленных в ходе проверки. Если его не выполнить в установленный срок, УК получит новые штрафы.
Жалобу можно подать при личном посещении инспекции, заказным письмом или в электронной форме, посетив сайт инспекции. Для того, чтобы ваши требования были удовлетворены, советует обратиться за консультацией к нашим юристам по защите прав потребителей. они помогут верно составить жалобу и подскажут, какие документы вам будут нужны.
Когда надо обращаться в суд
Есть вопросы , которые лучше решать именно через суд, а не путем жалоб. Особенно, если речь идет о защите прав потребителей: в таком случае собственники квартир могут рассчитывать на взыскание потребительского штрафа, а иногда и морального вреда. Если у вас есть полная уверенность в том, что вы правы, не тратьте время и нервы на переписку с органами власти. Сразу обращайтесь к нашему юристу по защите прав потребителей. Мы поможет подать иск в суд после получения ответа управляющей компании.
Вы можете обратиться в суд, чтобы обязать управляющую компанию устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или чтобы взыскать с УК компенсацию ущерба и морального вреда. Также можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы.
Вам не придется платить государственную пошлину за подачу такого иска в суд, если цена иска не превышает одного миллиона руб. Если сумма иска больше — госпошлина рассчитывается, исходя из цены иска за вычетом одного миллиона. Наши юристы по защите прав потребителей имеют большой опыт работы в подобных делах, и мы можем представлять ваши интересы в течение всего процесса.
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в администрацию
Формально в состав администрации входят глава города/населенного пункта, его заместитель, социальные департаменты. Заявление можно подать на имя любого чиновника, в чьей юрисдикции находится решение жилищных вопросов. Точно узнать сферу деятельности каждого работника муниципалитета можно на официальном сайте или лично у представителя власти. Жалобу на ЖКХ в администрацию можно подать следующим образом:
- Написать заявление на имя чиновника. В нем нужно указать полное наименование департамента и ФИО его сотрудников, которые занимаются решением коммунальных проблем.
- Четко описать причины недовольства, прикрепить доказательства бездействия управляющей компании.
- Подать жалобу в администрацию лично либо отправить по почте.
Начальник департамента, на имя которого написана жалоба на ЖКХ, должен будет рассмотреть все аспекты дела и воздействовать на коммунальные службы с целью устранения нарушений.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:
- нарушения федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами многоквартирного дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
- сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.
Порядок составления жалобы
Ее может написать собственник квартиры или арендатор по договору; документ составляется индивидуально, без необходимости согласовать жалобу с соседями. Хотя при желании можно подать и коллективную жалобу.
Шаблона для документа нет, но есть общие правила оформления. Обязательно надо указать полное наименование УК или ФИО и должность конкретного лица, представляющего ее, а также свои личные данные и почтовый адрес. Если заявление подается в электронном виде, то нужен и адрес электронной почты. Текст можно написать и от руки (главное – сделать это разборчиво); в любом случае вручную нужно будет поставить свою подпись в готовом документе. Должно быть два экземпляра: один останется у собственника, второй отправится в нужную организацию.
Далее надо изложить суть проблемы. В интересах собственника максимально подробно ее описать и приложить доказательства, если есть такая возможность. Это могут быть квитанции, свидетельские показания, фото- и видеоматериалы и т.д. Также нужно приложить предыдущие обращения (с датами), если они остались без ответа. Можно описать, какие нормы закона были нарушены управляющей компанией, но это делать не обязательно.
Подать жалобу можно в электронном виде на сайте Госуслуг или лично, отправившись в соответствующую инстанцию. О них мы расскажем далее.
Порядок подачи жалобы
Существует несколько способов подать жалобу в жилищную инспекцию. Сделать это можно обратившись лично в инспекцию, или сделав это через представителя. В инспекцию можно обратиться и по телефону горячей линии, либо отправив необходимые бумаги по почте.
Естественно, лучше всего обратиться в инспекцию лично с жалобой в письменном виде. Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поданную в письменном виде.
При этом, лучше всего составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Один экземпляр остаётся у заявителя, а второй в инспекции.
Принятая на рассмотрение жалоба должна содержать следующие сведения:
- Дату принятия документа;
- Регистрационный номер;
- Штамп данной организации;
- Подпись лица, уполномоченного принять документ к рассмотрению.
Законодательством РФ не запрещено с имеющимися претензиями, относительно услуг ЖКХ, обращаться одновременно в несколько вышестоящих организаций. Но, эту информацию необходимо сообщить при составлении жалобы или заявления.
Многие коммунальные службы стараются избегать судебных разбирательств. Туда стоит обращаться, если ваши обращения в саму управляющую игнорируются. Можно пойти и сразу в прокуратору, но в таком случае она наверняка перенаправит заявление либо в ГЖИ, либо в Роспотребнадзор.
Специалисты данного органа возьмутся за дело, если наблюдаются неоднократные грубые нарушения со стороны коммунальщиков. В прокуратору стоит идти, если организация уже признавалась виноватой, но снова нарушает права собственников, не выполняет свои обязанности касательно управления домом.
Иногда происходит и так, что жалобы пишутся во всевозможные инстанции, но при этом никакие меры не предпринимаются. Может быть и такое, что проверки в Москве велись, но нарушений выявлено не было. Если проверки проводились, при этом не было обнаружено никаких нарушений, но все равно считаете, что вас обманывают, то стоит обратиться именно в прокуратуру.
Скачать образец заявления в прокуратуру на УК
Стоит сделать оговорку о том, что не стоит обращаться сразу в областной орган. Из областного органа все равно направят дело в район, при этом срок рассмотрения составляет 30 дней. Если имеются основания, то прокурор должен подготовить акт реагирования. Именно этот акт и позволит привлечь виноватых к ответственности.
Законодательная база по теме
Процесс обращения в ГЖИ предусмотрен ЖК РФ, Постановлениями Правительства РФ №25 и 491. Постановление №25 устанавливает правила, следовать которым должны все собственники недвижимости. Постановление №491 регламентирует права и обязательства граждан.
Также жильцы вправе пользоваться нормативными актами в пределах ЖК РФ, федеральными техническими и санитарными нормами.
В 2019 году законодательство претерпело определенные корректировки. Согласно ст. №17 ЖК РФ, собственники и арендаторы квартир должны строго соблюдать общественный порядок, санитарные требования и нормы:
- проводить шумные работы в отведенные законом часы;
- не оставлять за собой строительный и другой мусор;
- курить только в предназначенных для этого местах (ФЗ №15);
- содержать общее имущество в порядке (ст. №30, п. 4 ЖК РФ).
Образец жалобы в Жилинспекцию на управляющую компанию по поводу двойных квитанций.
Как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию по поводу тарифов или двойных квитанций? Прежде всего, нужно определиться, действительно ли оплата не соответствует тарифу.
Для этого нужно к заявлению приложить все квитанции от Управляющей компании, а также их разъяснение, почему они требуют именно столько и не меньше.
Еще раз — такой вопрос должен быть обязательно сначала задан непосредственно в Управляющей компании, это их прямая обязанность — обеспечение прозрачности деятельности, они обязаны разъяснить, почему они требуют именно столько и на каком основании, из чего складывается плата.
В описательной части документа необходимо четко указать, что вы всегда своевременно оплачиваете услуги ЖКХ.
Это же должны подтверждать ваши квитанции. Потому что протест против чересчур жадных жилищников, выраженный в игнорировании их требований, ничем хорошим не заканчивается.
В этом случае жалобщик дает законный повод жаловаться уже на себя. И тогда к ответственности могут привлечь уже его самого, а если за квартиру не поступало платы как минимум шесть месяцев, это вообще-то законный повод поднимать вопрос о выселении — что Управляющая компания без сомнения и сделает.
Читайте о том, в каких случаях управляющая компания имеет право сама выписывать предписания собственникам.
Обязательно должно стоять требование о проверке и перерасчете.
В течение тридцати дней ГИЖ должны произвести проверку тарифов на предмет их соответствия нормам и если нужно — произвести перерасчет.
Итак, получается, что если вам уже невмоготу терпеть безнаказанность и халатность Управляющей организации, то управу на нее вполне можно найти в Госжилинспекции.
Главное — это правильно составить жалобу и приложить к ней доказательства того, что УК ведут свою политику неправомерно. Такая жалоба без удовлетворения никогда не останется.
Коллективная жалоба в управляющую компанию
Коллективная жалоба подается в управляющую компанию группой лиц, когда нарушаются их права, в связи с действиями или бездействием управляющей организации. Поскольку жалоба подается не от одного лица, то все заявители, должны быть указаны в жалобе, т.е. от кого жалоба, а в конце необходимо всем заявителям проставить свои подписи.
Давайте теперь рассмотрим ситуации и, соответственно, виды коллективных жалоб в управляющую компанию, которые можно подать: Итак коллективная жалоба может быть подана:
- если управляющая предоставляет коммунальные услуги ненадлежащего качества
- в случае, когда многоквартирный дом не подготовлен к отопительному сезону
- при предоставлении коммунальных услуг имеются перебои
- если управлющая отказывается провести собрание жильцов
- когда управляющая допускает нарушение договора, заключенного между ней и собственниками дома, который обслуживает управляющая
- если имеются засоры в мусоропроводе или не осуществляется вывоз мусора с территории двора
- в ситуации, когда во дворе не осуществляется уборка
- в случае отсутствия контроля за тем, как работает лифт
- в иных случаях
Что делать, если управляющая компания не удовлетворила жалобу?
Если управляющая компания не удовлетворила жалобу, то необходимо далее жаловаться на сотрудников управляющей или на саму управляющую компанию.
- Для начала можно позвонить диспетчеру и уточнить, почему не удовлетворена Ваша жалоба, а также получить письменный ответ на Вашу письменную жалобу
- Можно оформить жалобу на имя директора управляющей, поскольку возможно директор не знает о сложившейся ситуации и сможет помочь в решении проблемы как руководитель
- Еще одним вариантом является обращение в жилищную инспекцию
- Можно подать жалобу в Роспотребнадзор
- Часто граждане прибегают к помощи органов прокуратуры. В ситуации, когда упрвляйка не удовлетворила жалобу, на это можно пожаловаться в прокуратуру
- Ну и, конечно же, всегда можно обратиться в суд с иском на управляющую. Суть обращения в суд будет зависеть от того, в чем заключалась жалоба в управляющую компания и почему отказ управляющей является незаконным