Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Два года до пенсии при ликвидации предприятия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить сразу, что при увольнении не все граждане могут сразу пойти в Пенсионный фонд и оформить пенсию. Это вполне логично. В 2021 году все уволенные сотрудники, которым до пенсии осталось не более двух лет, имеют полное право получить пенсию досрочно. Главное – это то, что увольнение должно быть связано с сокращением штата или в связи с закрытием самого предприятия. И сотрудник должен стоять в центре занятости.
Что делать, если отказано в досрочной пенсии или после ее оформления пенсионер трудоустроился
Ниже представлены этапы действий при отказе в оформлении:
| Результат обращения за назначением пенсии | Алгоритм действий |
| Отказ в оформлении досрочной пенсии | Если физическому лицу отказано в назначении пенсии по старости досрочно на законных основаниях, он имеет право на восстановление статуса безработного и получение соответствующего пособия. |
| Пенсия раньше срока при сокращении назначена, после чего заявитель нашел работу | Возможна такая ситуация, когда после оформления пенсии по причине сокращения заявитель находит работу. В таком случае пенсия выплачиваться не будет до достижения установленного законодательством пенсионного возраста. |
| Досрочная пенсия назначена, заявитель трудоустроился и позже потерял работу | Если физическое лицо, переставшее получать пенсию по причине его трудоустройства, потерял рабочее место, то можно снова обратиться с просьбой о повторном назначении досрочной пенсии. |
Досрочный выход на пенсию при сокращении штата в 2021 году
Пенсионным и трудовым законодательством в России в 2018 году предусмотрено несколько оснований для назначения досрочной пенсии.
Одно из них предусматривает возможность выйти на пенсию на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, если человек является безработным и потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией (банкротством) организации. Досрочное пенсионное обеспечение может быть назначено безработному гражданину только по предложению службы занятости населения (ЦЗН) и только в случае, если она не может предложить новую должность специалисту предпенсионного возраста.
Чтобы рассчитывать на досрочное оформление пенсии в 2018 году при сокращении штата или ликвидации организации, в общем случае нужно:
- достигнуть предпенсионного возраста(это «минус 2 года» от общеустановленного выхода на пенсию — в 2021 году это соответственно 58 лет для мужчин и от 53 лет для женщин
- иметь достаточный страховой (трудовой) стаж— для досрочной пенсии безработному необходимо иметь 25 лет и 20 лет стажа (соответственно мужчине и женщине);
- иметь необходимое количество пенсионных баллов(в 2021 году нужно 13,8 балла, однако с 2015 года эта цифра ежегодно повышается с шагом 2,4 балла).
Необходимые документы на оформление досрочной пенсии подаются безработным в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства. Расчет пенсионного обеспечения досрочникам производится на общих основаниях. При достижении пенсионного возраста нужно будет повторно обратиться в ПФР с заявлением о переводе на обычную страховую пенсию по старости.
Кто может выйти на пенсию досрочно через центр занятости
Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности через год-два при достижении пенсионного возраста.
Поэтому для таких случаев ч. 2 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена может быть назначена пенсия на период до наступления пенсионного возраста (которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).
Однако для этого нужно соответствовать ряду условий — в целом они таких же, как и при выходе на страховую пенсию по старости при достижении в 60/55 лет (эти условия установлены статьей 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), но с небольшими изменениями. На досрочное назначение выплаты безработные могут рассчитывать при выполнении следующих условий:
- Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя) и
- Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
- Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости (в 2021 году это соответствует возрасту старше 58 лет для мужчин или 53 лет для женщин, однако с 2021 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно на 1 год до достижения соответственно 63 и 61 лет).
- Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
Для сравнения: Для получения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях в 2021 году мужчинам и женщинам необходимо всего 9 лет стажа (в 2021 году будет необходимо иметь стаж 10 лет). Т.е. в любом случае это значительно меньше, чем требуется для «досрочников». При этом сейчас в трудовой стаж учитывается не только количество фактически проработанных лет, но также периоды ухода за ребенком до 1.5 лет и другие «нестраховые периоды», предусмотренные ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
- Нужно иметь необходимое количество пенсионных баллов — не менее 13,8 в 2021 году. Необходимо отметить, что ежегодно этот норматив увеличивается на 2,4 балла (с 6,6 в 2015 до 30 к 2025 году).
При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.
Как досрочно выйти на пенсию безработному.
Чтобы получить досрочную пенсию, прежде всего, нужно стоять на учете в службе занятости в качестве безработного. Если ЦЗН не может предложить трудоустройство лицу предпенсионного возраста, она готовит предложение для его выхода на досрочную пенсию.
Кто вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение при ликвидации?
По закону досрочная пенсия при ликвидации предприятия — право сотрудников, которое предоставляется при выполнении ряда условий. К таковым можно отнести:
- Отсутствие места для трудоустройства и получение соответствующего статуса. Для этого требуется прийти в ЦЗН и выполнить необходимые процедуры (рассмотрены ниже).
- Невозможность найти новую работу из-за дефицита вакансии или имеющейся болезни (инвалидности).
- Выполнение действующих правил о назначении пенсионного обеспечения. Речь идет о наличии необходимого числа баллов и регулярном отчислении в Пенсионный Фонд РФ.
- До выхода на пенсию остается меньше 2-х лет. Для женщин и мужчин условия различаются. В первом случае возраст должен быть до 53 лет, а суммарный стаж от 20-ти лет и больше. Во второй ситуации возраст от 5 лет и суммарный стаж выше 25-ти лет.
Если сотрудник компании, которая прекратила деятельность, не соответствует указанным выше условиям, он не вправе требовать преждевременного ухода на пенсионное обеспечение. В таком случае он может получить следующую помощь:
- От Центра занятости — платежи по безработице.
- Выплаты по инвалидности (при ее наличии и предоставлении подтверждающих этот факт документов).
- Прочие соцпособия (главный недостаток таких выплат заключается в небольшом размере).
Как действовать, чтобы воспользоваться своим правом?
Если гражданина РФ увольняют из-за прекращения деятельности компании, и он соответствует условиям, которые были заявлены выше, необходимо пройти следующие этапы:
- Попросить у нанимателя бумаги, подтверждающие ликвидацию организации, а также другую документацию на сотрудника.
- Прийти в местный ЦЗН и оформить заявление для получения требуемого статуса.
- Взять у работника центра занятости представление о переходе на пенсионное обеспечение раньше положенного срока (документ берется в 2-х экземплярах).
- Подготовить пакет бумаг и определиться со способом подачи заявления. Здесь доступны следующие варианты — через МФЦ, лично, после авторизации в личном кабинете ПФР, через представителя или по почте.
- Передача документации и ожидание рассмотрения заявки. На это потребуется до десяти дней.
- Получение причитающихся платежей. Деньги могут начисляться с момента, когда появилось право на досрочный выход, или со следующего месяца после передачи заявления.
Отказ в назначении досрочной выплаты
Отметим сразу, что отказ в назначении досрочной выплаты не такая и редкость, поскольку очень часто не соблюдаются все требования назначения выплаты. Отказ предоставляется сотрудниками Пенсионного фонда исключительно в официальном письменном виде.
Главными причинами отказа являются те, которые позволяют определить несоответствие гражданину установленным требованиям. Но также есть дополнительные причины отказа, которые представители ПФ могут использовать в качестве аргументации отказа.
Дополнительные причины отказа:
- Если уволенный субъект отказывался от предоставленной ему работы в центре занятости более трех раз;
- Центр занятости сохраняет за субъектом среднюю заработную плату, населяемую ему на последнем месте работы.
Также необходимо знать о том, что ПФ имеет право изменять размер назначенного пособия на основании тех событий, которые произошли в жизни пенсионера. Главное, чтобы сам субъект информировал об этом представителей ПФ. Кстати, за несвоевременное предоставление такой информации к пенсионеру могут быть применены санкции, вплоть до прекращения пенсионных выплат.
О каких сведения необходимо информировать ПФ:
- о факте трудоустройства на новое место работы или осуществление другой деятельности, влекущей за собой увеличение дохода;
- о переезде в другое государство на постоянное место жительства;
- об изменении места пребывания в пределах Российской Федерации;
- о количестве иждивенцев, пребывающих на обеспечении пенсионера.
Вывод: для того, чтобы получить досрочную пенсию по итогу увольнения на ликвидируемом предприятии, необходимо обязательно обратиться в центр занятости и получить статус безработного. Только после этого можно обращаться в ПФ и оформлять полагающуюся пенсию. Другое дело, что иногда лучше продолжить трудовую деятельность, приносящую больший доход, Чем оформить такое пенсионное довольствие.
Рекомендуемая последовательность действий
Уволенному по сокращению из-за ликвидации работодателя, имеющему статус безработного лицу при отсутствии возможности трудоустроиться назначается пенсия. Для этого необходимо действовать следующим образом:
- взять в службе занятости представление о выходе на пенсию раньше срока в 2 экземплярах. Этот документ выдается безработному под роспись, после чего выплаты по безработице производить не будут;
- получить справку о трудовом стаже;
- представление и справку не позднее недели предоставить в органы соцзащиты по месту проживания. В течение 5 рабочих дней пакет документов будет рассмотрен. В эти же сроки примут обоснованное решение о назначении либо отказе в досрочной пенсии по старости. Если работник собрал пакет необходимых бумаг, но не успел подать их в установленные сроки в органы социальной защиты из-за болезни, то при наличии больничного листка фондом занятости период нетрудоспособности оплачивается.
Как посчитать пенсию на простом примере
Досрочная пенсия, назначаемая безработному при сокращении по причине ликвидации работодателя, рассчитывается аналогично пенсии по старости. При определении ее величины пользуются следующим алгоритмом:
- Досрочная пенсия = сумма накопленных баллов*индивидуальный коэффициент +базовая сумма.
Величина индивидуального коэффициента и базовой суммы индексируется государством из расчету уровня инфляции за год. Фиксированный базовый размер пенсии оставляет с 1 февраля 2021 г. 4805, 11 рублей. Этот показатель выше для:
- инвалидов 1 группы;
- пенсионеров, содержащих иждивенцев;
- жителей Севера.
Размер индивидуального коэффициента на 2021 г. определен равным 78,28 рублей. Если пенсия, рассчитанная по установленному алгоритму, окажется ниже прожиточного минимума, то государством назначается социальная доплата. Таким образом пенсия будет доведена до установленного законодательством размера.
Комментарий к ст. 180 ТК РФ
1. В ч. 1 ст. 180 на работодателя возлагается обязанность при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников обеспечить внутреннее трудоустройство высвобождаемого работника, предложив ему другую имеющуюся работу. Среди критериев, предъявляемых к другой работе, определено, что должна предлагаться вакантная должность. Другие требования, которым должна отвечать предлагаемая работа, закреплены в ч. 3 ст. 81 ТК.
Работодатель может предложить выполнение работы временно отсутствующего работника в связи с длительной болезнью, пребыванием в командировке, нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и т.д.
Предлагая другую работу, руководитель указывает, в чем будут состоять трудовые обязанности работника, каков размер оплаты труда. С таким предложением он обращается к работнику не только в день предупреждения о предстоящем увольнении, но и в течение всего срока предупреждения, если в организации появляются новые вакансии. Несоблюдение этого правила свидетельствует о том, что работодатель ненадлежащим образом выполняет возложенную на него обязанность по трудоустройству увольняемого работника.
2. Работник, предупрежденный о предстоящем увольнении, не вправе требовать от работодателя предоставления возможности пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку, если в организации есть соответствующие вакансии, куда он мог бы быть трудоустроен после обучения.
Однако в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда работник на основании ст. 219 ТК имеет право на дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.
3. Каждый увольняемый работник должен быть лично письменно предупрежден о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца. Свое ознакомление он удостоверяет подписью и указывает дату, когда он был предупрежден. При отказе от подписи работодатель составляет соответствующий акт. На следующий день после ознакомления начинает исчисляться установленный ч. 2 ст. 180 срок предупреждения.
Работодатель, предупреждая работника о предстоящем высвобождении, указывает конкретную дату увольнения. Перенесение в дальнейшем по инициативе работодателя срока увольнения на более позднее время свидетельствует о продлении трудовых отношений, что повышает возможность трудоустройства работника. Правомерность таких действий работодателя обусловлена его инициативой в расторжении трудового договора. Если высвобождаемый работник к исходу срока предупреждения был болен, то работодатель расторгает с ним трудовой договор по окончании временной нетрудоспособности. Работники, которые оказались временно нетрудоспособными после предупреждения, но до истечения его срока, не вправе требовать продления срока на период временной нетрудоспособности.
4. Часть 3 ст. 180 предоставляет работодателю возможность расторгнуть трудовые отношения с работником в течение срока предупреждения о предстоящем увольнении.
В этом случае прекращение трудового договора возможно при соблюдении следующих условий:
— работник должен быть предупрежден не менее чем за 2 месяца о предстоящем увольнении;
— обращение работодателя с предложением прекратить трудовые отношения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников должно быть направлено к работнику именно после предупреждения об увольнении, а не до предупреждения;
— от работника должно быть получено письменное согласие расторгнуть трудовой договор до истечения срока предупреждения.
Поскольку инициатива в прекращении трудовых отношений принадлежит, как правило, работодателю, следовательно, он и определяет дату прекращения трудового договора.
С предложением о прекращении трудовых отношений до окончания срока предупреждения может обратиться и работник. Расторжение трудового договора в этом случае зависит от усмотрения работодателя.
Дополнительная компенсация выплачивается работнику в день увольнения одновременно с выплатой выходного пособия.
5. При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ст. 25 Закона о занятости).
Массовое высвобождение работников организации может быть обусловлено различными причинами: рационализацией производства, совершенствованием организации труда, перепрофилированием предприятия или его структурных подразделений, полной или частичной приостановкой производства и т.д.
Ликвидация организации, ее подразделений, изменение формы собственности или организационно-правовой формы организации, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущие сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительного уведомления (не менее чем за три месяца) соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза (ст. 12 Закона о профсоюзах).
Профсоюзы имеют право вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников (ст. 12 Закона о профсоюзах).
Выплата пособия по безработице до момента оформления досрочной пенсии по возрасту
Если уволенный работник за год до факта сокращения занимался оплачиваемой трудовой деятельностью 26 календарных недель или более (полная трудовая неделя или неполная с аналогичным количеством часов), то он имеет право на стандартную компенсацию по безработице.
Размер пособия по безработице гражданам, уволенным с последнего места работы по сокращению штата и еще не оформившим досрочную пенсию по старости, составляет:
- В первые 3 месяца со дня назначения пособия — 75 % от среднемесячного дохода с последнего места работы.
- В последующие 4 месяца — 60%.
- В следующие 5 месяцев — 45 %.
- Следующие 12 месяцев минимальная величина пособия по безработице, действующая в данный период.
Как посчитать пенсию на простом примере
Досрочная пенсия, назначаемая безработному при сокращении по причине ликвидации работодателя, рассчитывается аналогично пенсии по старости. При определении ее величины пользуются следующим алгоритмом:
- Досрочная пенсия = сумма накопленных баллов*индивидуальный коэффициент +базовая сумма.
Величина индивидуального коэффициента и базовой суммы индексируется государством из расчету уровня инфляции за год. Фиксированный базовый размер пенсии оставляет с 1 февраля 2021 г. 4805, 11 рублей. Этот показатель выше для:
- инвалидов 1 группы;
- пенсионеров, содержащих иждивенцев;
- жителей Севера.
Размер индивидуального коэффициента на 2021 г. определен равным 78,28 рублей. Если пенсия, рассчитанная по установленному алгоритму, окажется ниже прожиточного минимума, то государством назначается социальная доплата. Таким образом пенсия будет доведена до установленного законодательством размера.
В вопросе о пенсионном обеспечении для российских граждан установлены базовые правила, которые представлены следующими аспектами:
- Достижение возрастного ценза;
- Накопление минимально установленного количества пенсионных баллов;
- Совершение в свою пользу взносов в подведомственный внебюджетный фонд;
- Выполнение трудовой функции на официальной (или декларируемой) основе не менее установленного периода.
При несоблюдении вышеуказанных требований претендент утрачивает право на пенсию.
Законодательным регламентом отражены случаи, когда возможен досрочный выход на пенсию. К числу таковых относятся:
- Прекращение хозяйственной деятельности предприятия (его ликвидация);
- Сокращение штата сотрудников;
- Осуществление трудовой функции на вредных или опасных работах;
- Присвоение статуса инвалида, наступление нетрудоспособности.
Кто может претендовать на досрочную пенсию при ликвидации предприятия
Досрочная пенсия при ликвидации предприятия – правомочие, на которое могут претендовать граждане, отвечающие строгим условиям ее предоставления, в том числе:
- Получение статуса безработного (для присвоения указанного статуса потребуется завить о себе в центре занятости);
- Отсутствие возможности трудоустроиться на другое место работы:
- В связи с наступившей нетрудоспособностью;
- По причине отсутствия подходящей вакансии;
- Соблюдение общих условий о назначении пенсии:
- Пенсионные баллы;
- Отчисления в ПФР;
- До наступления общепенсионного возраста претенденту осталось трудиться не более 2 лет:
- Женщина не младше 53 лет и ее общий трудовой стаж составляет 20 лет;
- Мужчина не младше 58 лет и его общий трудовой стаж от 25 лет.
Работник ликвидированного предприятия, не отвечающий приведенным требованиям не может претендовать на досрочный выход на пенсию. Ему положены альтернативные выплаты:
- От ЦЗН (в связи с постановкой на учет и безработицей);
- Пенсия по инвалидности (если будет присвоен соответствующий статус);
- Иные социальные пособия (отличаются тем, что их размер минимален).
Условия для назначения досрочной пенсии
Главное условие для получения досрочной пенсии: пенсионер лишился работы и не смог найти новую. Соответственно, пенсию назначат только безработному предпенсионеру. Причем, не просто потерявшему работу, а получившему официальный статус безработного в центре занятости.
Если Вы устали работать и хотите уйти на пенсию раньше срока, воспользовавшись данной льготой, не спешите увольняться. В случае увольнения по собственному желанию право на льготу не возникает.
Чтобы выйти на пенсию досрочно предъявляются следующие требования:
- пенсионера уволили по сокращению штата или ликвидации организации (не по собственному желанию!);
- накоплен достаточный страховой стаж – 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
- у пенсионера накоплен обязательный минимум по пенсионным баллам – в 2022 году это 23,4 балла;
- предпенсионер согласен досрочно уйти на пенсию;
- центр занятости подтвердил невозможность трудоустройства пенсионера.
Стоит обратить внимание, что действующие требования к страховому стажу для получения права на досрочную пенсию выше, чем те, которые действуют при назначении страховой пенсии. Для сравнения, для назначения страховой пенсии в 2022 году нужно иметь стаж работы 13 лет, а не 20-25 лет как для досрочной пенсии.
Досрочное оформление пенсии при сокращении или ликвидации предприятия
Нестабильность сложившейся в нашей стране экономической ситуации за последнее время привело к двум негативным последствиям, сказывающимся в первую очередь на людях предпенсионного возраста, это:
сокращение численности штата сотрудников; ликвидация предприятия (либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя). Тем или иным путем многие граждане оказываются без работы и вынуждены пополнить ряды безработных, вставших на учет в службу занятости. Отсутствие возможности трудоустройства позволяет для некоторых из них при наличии оговоренных законом требований решить данный вопрос другим способом.
Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, предоставляется право выхода на досрочную страховую пенсию по старости, но не ранее, чем за два года до общеустановленного возраста.