Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто является собственником неприватизированной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К основным последствиям сделки, связанной с приватизацией квадратных метров, относится переоформление прав на объект, предназначенный для проживания. В результате полноправными владельцами недвижимости становятся физические лица. Право на проведение подобной процедуры имеют все граждане, проживающие в квартире, на условиях, закрепленных договором соцнайма.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
При оценке неприватизированной квартиры плюсы и минусы рассматривают с учетом действительных начальных условий и планов:
- пользование муниципальным жильем подразумевает уменьшение налогов и отсутствие затрат на капитальный ремонт;
- если предполагается снос по программе реновации,владелец приватизированной доли может рассчитывать только на денежную компенсацию;
- наниматели при расселении получают возможность улучшения жилищных условий;
- для сохранения прав пользования и участия в приватизации необходимо соблюдать обязательства по действующему договору социального найма.
Особо внимательно рекомендуется изучить особенности:
- наследования;
- обмена;
- действий до расторжения брака.
Можно ли продать неприватизированную квартиру
При обращении в администрацию вам дадут бланк заявления для заполнения. Данное заявление должны будут подписать все члены семьи. Рассматривается заявление на протяжении 30 дней.
В последующем заключается договор приватизации, которые в обязательном порядке заверяется нотариально.
- начальный этап аналогичен продаже обычной приватизированной квартиры. Вам нужно будет разместить объявление и ожидать покупателя. Разумеется, не стоит скрывать от него факт того, что квартира не приватизирована;
- после того, как покупатель найден начинается специфика. Дело в том, что будет происходить обмен. Для этого покупателя должен будет купить «буфер» – это жилплощадь, принадлежащая агентству и предназначенная именно для целей обмена;
- затем обе стороны, т.е. и продавец, и покупатель представляют все необходимые справки и оформляют заявление на обмен. После рассмотрения заявления соответствующий орган разрешает проведение обмена;
- покупатель получает вашу неприватизированную квартиру, а вы – «буфер», который затем продаете обратно агентству.
Какие ограничения установлены в отношении регистрации новых жильцов?
Жильцам, не являющимся владельцами помещений, нужно помнить об ограничениях по регистрационным действиям. Так, собственники вправе прописывать к себе кого угодно. Количество временно или постоянно вселенных лиц не учитывается. Кроме того, хозяин вправе выселять из объекта любого жильца по своему усмотрению (это не касается несовершеннолетних и при наличии права бессрочного пользования квадратными метрами).
Заселение в муниципальное жилище имеет существенные ограничения. К таковым относится необходимость получения согласия со стороны уполномоченного органа (наймодателя) на прописку третьих лиц. При этом последние должны быть родственниками нанимателя, вписанного в договор соцнайма. Иные граждане вправе прописаться с согласия собственника и при строгом соблюдении нормы жилплощади на человека. Таким образом, вселение и временная регистрация неограниченного круга лиц запрещена действующим законодательством.
После заселения лиц наниматели не вправе выселить последних в принудительном порядке. Данный вопрос находится в компетенции муниципалитета. Однако в некоторых случаях человеку, заключившему договор с органом власти, удается отменить регистрацию в судебном порядке.
Если квартира приватизирована на ребенка и его родителя, возможен ли отказ
Приватизация объекта недвижимости является правом, а не обязанностью гражданина. Приватизировать можно лишь одну квартиру, поэтому отказ от приватизации необратим. Однако, если взрослый дееспособный гражданин вправе отказаться от приватизации по собственной инициативе, отказ несовершеннолетнего от доли в приватизированной квартире стоит под вопросом.
Интересы ребенка представляют его родители, а также органы опеки. Несовершеннолетний может легально отказаться от доли в приватизированной квартире только при условии, что он уже прописан в другом жилье. Это общее правило, которое распространяется и на прописку. Например, выписав ребенка из одной квартиры, его нужно сразу же прописать по другому адресу.
Также не стоит забывать о возможности расприватизации жилья (деприватизация). Этот процесс возможен, когда наступают определенные трудности, например, существенное повышение расходов на оплату налогов и коммунальных услуг. Расприватизация возможна при соблюдении следующих условий:
- приватизированная квартира является единственным местом жительства;
- квартира не находится под обременением;
- все собственники недвижимости согласны пойти на деприватизацию квартиры;
- объект недвижимости, в котором располагается квартира, не является аварийным и не подлежит сносу.
Наследник неприватизированной квартиры
Право собственности не распространяется на неприватизированную квартиру. Это значит, что лицо, проживающее в муниципальной квартире на основе договора социального найма, не может распоряжаться данной недвижимостью, например, продать, подарить или включить в наследство.
Своеобразным «наследником» неприватизированной квартиры может стать только новое лицо, заключившее договор социального найма.
По факту после смерти гражданина квартира «остается» в собственности муниципалитета и договор социального найма может быть подписан с любыми желающими. Но, если предыдущий съемщик жилья имел родственников, совместно с ними проживал, то, обратившись в суд, родственники смогут получить право на дальнейшее проживание в данной квартире.
Для этого необходимо выполнение следующих условий:
- совместное проживание или кровное родство. В том числе родство, установленное через суд;
- прописка по адресу квартиры;
- ведение общего хозяйства.
Чем хороша приватизация?
Несмотря на всё упомянутое ранее, бояться приватизации не стоит. Этот процесс с другой стороны весьма заманчив и для многих граждан весьма выгоден:
- Появляется возможность самостоятельно решать, кого и когда регистрировать на своей жилплощади, не спрашивая ни у кого разрешения (за исключением совладельцев, если они есть);
- Право продать квартиру, обменять её на другую недвижимость, сдать в наём, перевести в нежилой фонд и сдать в аренду, завещать, подарить или заключить любую иную сделку;
- Никто не сможет снять с регистрации или выселить собственника квартиры, если он не является грубым нарушителем правил проживания в многоквартирном доме, но и в этом случае процесс весьма сложный. К тому же нельзя выселить человека из приватизированной квартиры, если иного жилья у него нет.
Самым большим плюсом переоформления муниципальной собственности является уверенность в том, что квартира действительно принадлежит её владельцам, которые теперь не просто жильцы. Обстоятельства бывают разные, соседи встречаются не очень доброжелательные, поэтому, несмотря на то, что договор с муниципалитетом может быть бессрочным, это не гарантирует ровным счётом ничего.
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
Итак, если наследодатель умер, не приватизировав муниципальную или государственную квартиру, претендовать на это имущество не может никто из наследников – ни по закону, ни по завещанию.
На что могут рассчитывать наследники квартиросъемщика? Возможны два законных способа решить вопрос с недвижимостью:
- Если родственники проживали вместе с умершим в неприватизированной квартире, они могут перезаключить договор социального найма на собственное имя и в дальнейшем — приватизировать квартиру. Таким образом, стать владельцем квартиры родственники могут не на основании наследования, а на основании заключения договора социального найма и приватизации. Другие наследники, которые не проживали вместе умершим, не имеют такого права и не могут претендовать на жилое помещение.
- Если процедура приватизации квартиры была начата при жизни, но не закончена квартиросъемщиком, наследники могут закончить начатую процедуру приватизации и получить квартиру по наследству. Однако в таком случае высока вероятность возникновения спора между наследниками и собственником недвижимости (государством или муниципалитетом), который придется решать в судебном порядке.
Круг лиц, которые могут стать наследниками квартиры в случае, если суд вынесет решение в их пользу, определяется на общих основаниях. Так, если квартиросъемщик при жизни составил завещание, которым был определен круг наследников, с иском в судебную инстанцию могут обращаться упомянутые в завещании лица, а также иждивенцы, имеющие право на обязательную долю (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные дети, родители, супруг или супруга). Если завещание не было составлено или было признано недействительным, круг претендентов на наследство определяется согласно закону – в порядке очереди.
После смерти владельца муниципального жилья, с которым заключался договор соц.найма, встает вопрос о его дальнейшей судьбе. Если других жильцов в помещении не имеется, то договор прекращает свое действие. Затем муниципалитет может заключать новый договор с другими жильцам.
Если в договоре значится квартиросъемщиком муж, то проживавшие с ним жена, иные родственники могут просить о переоформлении действующего договора на себя. В имеющийся договор вносятся изменения об ответственном квартиросъемщике. Рассмотрим, в каком порядке это происходит.
По Жилищному кодексу получается, что все проживавшие с умершим лица, могут стать новыми ответственными квартиросъемщиками. Следовательно, для начала им следует договориться на кого переоформлять этот договор. После решения этого вопроса требуется подать заявление в местную администрацию.
Помимо заявления понадобится предоставить следующие бумаги:
- согласие всех остальных жильцов на переоформление договора;
- справка о составе семьи;
- документ о личности заявителя.
По итогам рассмотрения муниципалитетом выносится решение. Если оно положительное, то выбранное новым квартиросъемщиком лицо приглашается для подписания бумаг. Отказ в переоформлении договора может обжаловаться недовольными жильцами.
После смерти владельца муниципального жилья, с которым заключался договор соц.найма, встает вопрос о его дальнейшей судьбе. Если других жильцов в помещении не имеется, то договор прекращает свое действие. Затем муниципалитет может заключать новый договор с другими жильцам.
Если в договоре значится квартиросъемщиком муж, то проживавшие с ним жена, иные родственники могут просить о переоформлении действующего договора на себя. В имеющийся договор вносятся изменения об ответственном квартиросъемщике. Рассмотрим, в каком порядке это происходит.
По Жилищному кодексу получается, что все проживавшие с умершим лица, могут стать новыми ответственными квартиросъемщиками. Следовательно, для начала им следует договориться на кого переоформлять этот договор. После решения этого вопроса требуется подать заявление в местную администрацию.
Помимо заявления понадобится предоставить следующие бумаги:
- согласие всех остальных жильцов на переоформление договора;
- справка о составе семьи;
- документ о личности заявителя.
По итогам рассмотрения муниципалитетом выносится решение. Если оно положительное, то выбранное новым квартиросъемщиком лицо приглашается для подписания бумаг. Отказ в переоформлении договора может обжаловаться недовольными жильцами.
Если супруги при разводе нашли общий язык в отношении имущества (что случается редко), то с приватизацией стоит поторопиться. Так как приватизация на льготных условиях, действующая сейчас, рано или поздно закончится.
В случае если супруги смогут найти взаимопонимание, то квартиру стоит заранее приватизировать в долевую собственность, а затем выделять из нее доли. Затем каждый из супругов сможет уже самостоятельно решать вопросы со своей долей. Главное в этой ситуации – квартиру приобрести в собственность. А вопросы раздела можно будет решить уже после развода.
При приватизации супругам стоит знать, что каждый проживающий на момент оформления квартиры в собственность вправе претендовать на одинаковую со всеми жильцами долю. То есть если, помимо супругов, в квартире проживает третий совершеннолетний член семьи, то квартира будет делиться не пополам, а на три части. Если речь идет о ребенке, то на него данная норма распространяться не будет. Поэтому при таком раскладе один из супругов может быть принципиально против приватизации, так как достанется ему доля, гораздо меньшая, чем половина. А без согласия всех проживающих квартиру приватизировать не удастся.
Правда, один из членов семьи может отказаться от своего права на долю, взамен получив право проживания в квартире. Но если квартира стоит дорого, то ждать подобного альтруизма не стоит. А потому возникает тупиковая ситуация, в которой помочь супругам будет очень непросто. Ведь никакой раздел квартиры до приватизации невозможен.
Кто является собственником неприватизированного жилья
Любой жилой дом или квартира является чьей-то собственностью. Это может быть отдельный гражданин, общественная организация, городская администрация, область или регион, государство.
Государственное жилье является жилищным фондом, предназначенным для распределения нуждающимся гражданам. Оно передается в пользование людям в соответствии с договором социального найма (ДСН) жилплощади. Договор не имеет ограничений по сроку и сохраняет силу неограниченное число лет.
Во время существования СССР квартира не могла быть собственностью гражданина и в ней можно было проживать, только имея на руках договор о найме. Сегодня государство сдает жилье по такому договору только особо нуждающимся гражданам:
- детям, оставшимся сиротами;
- малоимущим семьям;
- гражданам, потерявшим жилье из-за стихийных бедствий и прочее.
Большинство квартир, полученных в соответствии с ДСН, прописанные в них граждане, приватизировали. Однако есть и такие, кто по разным причинам не приватизировал такое жилье и его владельцем по-прежнему остается государство, а жильцы являются нанимателями.
Этот статус позволяет пользоваться квартирой, но полностью распоряжаться (продавать, дарить и т.п.) ею они не имеют права.
Также по ДСН в квартирах может проживать категория граждан, получивших жилье во время работы в госучреждениях и органах, а также граждане, проживающие в ведомственных квартирах. Правовой статус такого жилья в целом аналогичен тому, который описан выше. Однако есть и существенное различие, которое заключается в том, что проживать в такой квартире можно только срок, оговоренный договором найма. При смене места службы или работы наниматель обязан освободить квартиру.
Несмотря на то, что правовой статус подобных квартир совпадает, они принадлежат различным формам жилья:
- жилье, сдаваемое в социальный наем муниципальной или федеральной властью, составляет социальный фонд;
- жилье, сдаваемое в наем специалистам, служащим госорганов, переселенцам, военнослужащим и т.п., составляет специальный жилищный фонд.
Доказательством положительного решения, принятого местной администрацией относительно приватизации объекта, считается подписание договора о передаче прав собственности. Этот документ нужен чтобы переоформлять недвижимость, он закрепляет момент перехода собственности из муниципального в частный фонд.
Сторонами договора являются:
- Местная администрация, если объект недвижимости находился у них на балансе.
- Все приватизирующие лица, которые наделяются правом собственности на долю в помещении.
В договоре важно прописать:
- От кого к кому передается собственность. Здесь прописывается информация обо всех участниках процедуры.
- На каком основании это право возникло.
- В каких долях каждый участник наделяется собственностью.
- Обязанности, возлагающиеся на новых владельцев.
- Законодательное обоснование процедуры.
Договор подписывается всеми указанными лицами и представителем местной администрации.
Узнаем, что такое расприватизация квартиры? Как не удивительно, это обратный процесс приватизации.
Если жильё не продавалось, не дарилось и не передавалось по наследству, то можно подать заявление в муниципальный орган по управлению жилищным фондом. В Москве, например, это Управления департамента жилфонда.
К заявлению необходимо приложить техническую документацию на недвижимость, выписку из домовой книги (см. как получить выписку из домовой книги) и документ, подтверждающий, что задолженностей по оплате за коммунальные услуги не имеется.