Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право пройти профессиональную переподготовку без взимания с них платы за обучение имеют только те военнослужащие, которые соответствуют совокупности следующих требований: 1) являются гражданами России; 2) проходят военную службу по контракту; 3) имеют общую продолжительность военной службы пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования); 4) подлежат увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; 5) ранее не проходили профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение.
Условия для получения отпуска
Перечислим общие условия предоставления учебных отпусков для военнослужащих. Они отличаются от того, как предоставляется учебный отпуск военнослужащему по контракту. Об этом рассказали в отдельном блоке. Общие условия:
- поступление, обучение в военно-учебных заведениях, адъюнктуре и военной докторантуре;
- поступление, обучение в организациях высшего образования;
- поступление, обучение в профессиональных образовательных организациях среднего образования;
- форма обучения — заочная, очно-заочная;
- наличие у образовательной организации государственной аккредитации;
- обучение на бюджетной основе (не платное);
- получение образования соответствующего уровня впервые;
- наличие справки-вызова от образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
Список учебных заведений
Перечень вузов для переподготовки военнослужащих формируется и актуализируется ежегодно, после чего утверждается министром обороны. В публикуемом документе также указывается количество наборов, которые осуществляются учебными заведениями в текущем году, срок обучения и количество учебных мест.
- Военный университет (Москва);
- Дальневосточное командное училище им. Рокоссовского (Благовещенск);
- ВМА (медицинская академия) им. Кирова (Санкт-Петербург);
- Краснодарское военное училище им. Штеменко;
- Академия ПВО (Смоленск);
- Тихоокеанское морское училище им. Макарова (Владивосток);
- Черноморское морское училище им. Нахимова (Севастополь);
- Тюменское инженерное училище им. Прошлякова;
- Рязанское воздушно-десантное училище им. Маргелова;
- Структурные подразделения и филиалы Академии материально-технического обеспечения им. Хрулева в Петродворце, Вольске (Саратовская обл.), Омске, Пензе;
- Академия ВКО им. Жукова (Тверь);
- Академия им. Кузнецова (Санкт-Петербург, Калининград);
- Казанское танковое училище.
Приказ Министра обороны РФ от 15.05.2021 N 270
Переобучение гарантирует появление на рынке труда тысяч квалифицированных рабочих.
По окончанию переподготовки и после проведения аттестации, уволенному в запас вручают диплом, который дает ему право устроиться на работу по гражданской специальности. При этом прослушивание часов переподготовки записывается в личное дело офицера (либо контрактника).
Примечание: по всей стране переподготовку офицерам готовы предоставить десять вузов.
При этом отставникам предполагается 2 пути:
- С сентября бывшие военные смогут записаться на программы подготовки учителей с дополнительным индивидуальным обучением и повышенной стипендией.
- С 2019 года высококвалифицированные офицеры и контрактники, не имеющие дипломов, смогут записаться на двухгодичную программу с оплатой обучения в школах. Эти выпускники смогут пройти обучение в качестве преподавателей и получить новую квалификацию.
Важно: те, кто все же решил поступить на курсы, пройдут строгий процесс отбора, с помощью которого будут оценены навыки, опыт, технические и предметные знания, а также квалификация.
Предполагается, что эта схема поможет бывшим военнослужащим, которые могут стать отличными учителями — уйти преподавать.
Недавно один из представителей Минобороны высказался по поводу программы переобучения 2019 года:
«Многие члены вооруженных сил обладают навыками и опытом, прекрасно переносимыми на учебу — лидерством, железной дисциплиной, мотивацией и умением работать в команде. Мы не желаем терять таланты тех, кто покидает вооруженные силы.
Государство поддерживает всех, кто переходит из вооруженных сил к гражданской жизни и предлагает ряд возможностей для получения высшего образования. При этом правительство имеет особый интерес к поддержке тех, кто покидает армию с низов, поскольку считает, что у военнослужащих часто нет других возможностей.
Кроме того, Минобороны сотрудничает с различными организациями и университетами, такими как Всероссийский фонд финансирования, Московский военный колледж, Тверская военная академия и другие ВУЗы, чтобы разработать наиболее эффективный путь для переобучения военных.
Основные доступные профессии для переобучения
- Архитектор.
- Геодезист.
- Адвокат.
- Химик.
- Сертифицированный главный бухгалтер.
- Стоматолог.
- Геолог.
- Пристав.
- Медсестра.
- Инженер.
- Лесной инженер.
- Врач.
- Ветеринарный хирург.
- Нотариус.
- Дозирующий оптик.
- Оптометрист.
- Фармацевт.
- Педиатр.
- Акушерка.
Также в список профессий входят технологи медицинской визуализации, специалист радиационной онкологии и медицинской электрофизиологии.
- Специалист по информационным технологиям.
Бывшие военнослужащие занимают особое место в органах полиции, поскольку качества хорошего полицейского практически идентичны качествам хорошего солдата: у обоих есть желание служить своей стране и защищать людей и их права. Карьера сотрудника правоохранительных органов может понравиться лицам, проходящим военную службу, поскольку в полиции множество отделов и специальностей, которые можно сравнить с военными.
Бывшие военнослужащие с техническим образованием могут стать замечательными учителями, поскольку они знакомы с поддержанием порядка и привитием чувства гордости.
Поскольку ветераны имеют преимущество при найме по сравнению с гражданским населением — их чаще берут на госслужбу.
Кто числится в запасе, возраст, звания
Все военнослужащие после завершения службы зачисляются в запас в разные категории:— рядовой состав: солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы. Максимальный срок пребывания в запасе до 50 лет;— младший офицерский состав: младшие лейтенанты, лейтенанты, старшие лейтенанты и капитаны. Числятся в запасе до 60 лет;— старший офицерский состав: майоры, капитаны 3–1-го ранга, подполковники и полковники. Остаются в запасе до 65 лет;— высшие офицеры: генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии, а также контр-адмирал и адмирал. Находятся в запасе до 70 лет.
В запас зачисляют и тех, кто:— отучился в военных учебных центрах федеральных вузов;— отучился в военном вузе или колледже;— прошел альтернативную гражданскую службу;— освобожден от призыва или получал отсрочку до 27 лет;— не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Повышение призывного возраста до 30 лет в 2023 году
11 января 2023 года председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил о том, что повышение призывного возраста в России займет от года до трех лет, а сам процесс будет происходить поэтапно. При этом ожидается, что новые правила будут действовать уже в грядущий весенний призыв:
«Условно говоря, в ведении военкомата находится сто человек в возрасте от 21 года до 30 лет, которые не проходили военную службу и не имели на то достаточных оснований. А задание — 200 человек. Соответственно, половину из них составят люди в возрасте 18 лет, как и было прежде, половину — люди от 21 года до 30 лет», сказал он.
22 декабря 2022 года глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил, что увеличение возраста призыва граждан с 18 лет до 21 года может быть реализовано только через изменения в законодательстве, это может произойти, как раз в 2023 году.
21 декабря 2022 года. Сергей Шойгу заявил о необходимости реформирования системы призыва на срочную военную службу и предложил повысить минимальный и максимальный возраст для призыва в армию РФ. Согласно предложению, минимальный возраст будет повышен с 18 до 21 года, а максимальный (предельный) возраст для призыва повысят с 27 до 30 лет. Данную инициативу поддержал Президент России. Владимир Путин.
Путин распорядился создать рабочую группу по взаимодействию власти по вопросам мобилизации
Президент России Владимир Путин поручил сформировать рабочую группу по обеспечению взаимодействия властей по вопросам мобилизации. Распоряжение опубликовано на портале правовой информации.
Отмечается, что группа займется вопросами взаимодействия органов власти и организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также социальной и правовой защите российских граждан, которые принимают участие в спецоперации, и членов их семей. Каждый месяц она будет докладывать президенту о результатах своей работы.
Новости об объявлении второй волны мобилизации в России появляются в ряде телеграмм-каналов, а также некоторых СМИ. Сообщения быстро разносятся по соцсетям и пабликам, однако стоит ли верить в такого рода сообщениям? Понятно, что тема резонансная и очень волнует россиян.
Официально мобилизационные мероприятия завершены в октябре (НО ТОЛЬКО НА СЛОВАХ — УКАЗА О ЗАВЕРШЕНИИ НЕТ!), о чем президенту доложил Министр обороны Шойгу, однако еще не все военные попали непосредственно на места несения службы, а небольшая часть даже успела вернуться по разным причинам. Итак, в материале расскажем будет ли объявлена всеобщая мобилизация в России после Нового года.
Как происходит профпереподготовка?
Порядок и условия профессиональной переподготовки установлены приказом Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».
Получение профессии осуществляется в любой из военных организаций высшего образования Министерства обороны РФ. Такое же право есть и у гражданских университетов, имеющих военную кафедру. По утвержденным направлениям обучение проводится за счет и в пределах выделяемых денежных средств Министерству обороны.
При выборе специальности есть несколько нюансов:
- Если военнослужащий изъявляет желание получить несколько гражданских специальностей, то второе и последующее образование он получает за свой счет.
- Если желаемая специальность полностью не обеспечивается финансированием, то разница в стоимости обучения возмещается самим военным.
Получить военную специальность можно по истечении срока военной службы военнослужащим, проходящим службу по призыву. В течение срока службы военнослужащий подает рапорт командиру и изъявляет желание получить специальность в военной учебной организации. По окончании срока издается приказ о переводе к новому месту службы – в учебное заведение.
Как происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас?
Для попадания в сферу действия документов о переподготовке военнослужащих в 2021 г., следует соблюсти несколько условий. Так, срок контрактной службы должен составлять более 5 лет. При этом причинами прекращения его действия являются следующие:
- окончание срока действия контракта;
- предельный возраст;
- состояние здоровье, его ухудшение;
- проведение организационно-штатных мероприятий.
В случае принятия лицом решения о том, что ему требуется получить гражданскую специальность перед увольнением в запас, он на имя начальника (командира) должен подать рапорт. На него руководитель ставит резолюцию с указанием необходимости включения военнослужащего в соответствующие списки.
В дальнейшем кадровые подразделения в выбранный и уполномоченный вуз должны направить соответствующей пакет документов. Он является основанием для зачисления военнослужащего, переводимого впоследствии в запас, на курсы переподготовки.
Время, в течение которого лицо проходит переквалификацию, входит в стаж его воинской службы, он считается находящимся в командировке. При этом за ним сохраняются должность, звание, он получает заработную плату (денежное довольствие), обеспечивается командировочными выплатами.
С 1 октября 2021 г. вводится новый порядок профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих-контрактников ВС РФ.
Таким правом обладают лица, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных учебных заведениях). Им можно воспользоваться в год увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, истечении ее срока, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Профпереподготовка длится не более 4 месяцев. Плата за обучение не взимается. На время его прохождения сохраняется обеспечение всеми видами довольствия.
Право на образование военнослужащих закреплено в статье 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Получить новую гражданскую специальность могут только некоторые категории военнослужащих:
-
По достижении предельного возраста. Для мужчин установлена планка в 50 лет, для женщин – 45. В этом случае переподготовка проводится в течение последнего года службы.
- Для офицеров, дослужившихся до звания полковника, предельный возраст составляет 55 лет.
- У обладателей более высоких воинских званий предельный возраст еще выше — до 65 лет у генерала армии.
Подробно все это описано в ст. 49 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ.
Основным моментом для каждой категории является то, что право на получение новой специальности за счет федерального бюджета имеют лица, общая продолжительность военной службы по контракту которых должна составлять не менее 5 лет. В этот стаж не включается обучение в высших и профессиональных военных учебных организациях.
Больше о том, когда военнослужащий может быть уволен в запас и каков порядок процедуры, читайте тут.
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.
Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.
Порядок прохождения переквалификации
Зачисление офицеров-слушателей в группы для обучения на курсах переквалификации производится на основании распоряжения министра обороны Российской Федерации. Для этого список военнослужащих, направляемых для получения мирных профессий, копии рапортов и дипломов о полученном ранее гражданском или военном образовании направляются в высшие учебные заведения, на базе которых планируется проводить курсы переподготовки личного состава.
После того как военнослужащий перестает занимать свою должность по одной из причин, позволяющих рассчитывать на участие в госпрограмме переобучения военнослужащих перед увольнением по гражданской специальности, ему на руки выдается сертификат установленного образца. Этот документ подтверждает, что его обладатель имеет право пройти профессиональное переобучение по желаемой специальности в выбранном им высшем учебном заведении при условии, что оно входит в число участвующих в программе.
Если сумма платы за обучение превышает предусмотренный норматив денежных отчислений, предоставляемый в рамках осуществления программы профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением, офицер будет вынужден компенсировать разницу из собственных средств. Следует помнить, что бесплатное обучение не предоставляется в высших учебных заведениях, не участвующих в госпрограмме, но во всех вузах имеются льготы при поступлении для бывших военнослужащих.
Порядок зачисления на курсы переподготовки офицеров, увольняемых в запас в 2021 году (как и в 2018), для бесплатного прохождения обучения выглядит следующим образом. Военнослужащий, желающий проходить учебу по гражданской специальности, должен предоставить в отдел кадров учебного центра:
- копию общегражданского паспорта;
- копии документов о полученном ранее образовании;
- заверенный командиром подразделения рапорт.
Доступны все имеющиеся формы обучения: очная, вечерняя, дистанционная. Отсутствует необходимость участия во вступительных испытаниях.
По программе переквалификации можно получить не только актуальную специальность гражданской направленности, но и освоить новую военную специализацию (при желании продолжать службу). До достижения пятидесятилетнего возраста военнослужащий, переведенный в запас, может получить из местного военкомата вызов для прохождения военных сборов, на которых он сможет пройти требуемый курс обучения.
Из чего состоит программа переподготовки увольняемых в запас военнослужащих
При необходимости человек, увольняющийся со службы по контракту, имеет возможность пройти обучение по гражданской специальности. Законом предусматривается посещение вуза на бесплатной основе, если такой военный университет имеет отношение к Министерству обороны.
Основы программы переподготовки военнослужащих установлены в Приказе министра обороны России № 630 от 21.10.2015. Наборы в вузы проходят каждое полугодие. Каждый набор выполняется по групповым распределениям, которые относятся к различным учебным заведениям МО. Этот же Приказ определяет порядок по зачислению военных в группы обучения.
Бесплатные курсы для офицеров запаса предлагаются по различным профессиям. Есть возможность освоить более чем 60 направлений, например цифровые технологии, государственное управление и др.
ВАЖНО!
Перечень бюджетных специальностей для переподготовки военнослужащих может варьироваться в зависимости от учебного заведения.
Списки желающих переучиться должны быть составлены и отправлены в ближайшие к прохождению службы вузы до начала периода обучения. Переучиваться можно на очной либо очно-заочной формах обучения. Ряд учебных заведений также предлагает заочно пройти переподготовку военнослужащих (это выступает заменой дистанционного варианта).
Стандартный период профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением в запас не может быть более четырех месяцев. А минимальное время учебы равно 250 часам. В течение этого периода военнослужащие имеют статус прикомандированных (при очном обучении) и сохраняют зарплату и звание. А если в это время по каким-либо причинам произойдет увольнение, то он может продолжить обучаться бесплатно. При выборе заочной формы переподготовки военнослужащий проходит службу в своей части и параллельно обучается в вузе.
По результатам итоговой аттестации военный получает диплом, позволяющий работать по новой специальности. А сам факт переобучения заносится в его личное дело.
Что можно сделать, чтобы избежать насильственной мобилизации и не попасть под ротацию 2023 года
Понятно, что доставить призывника в военкомат силой и отправить его на службу в этот же день по закону РФ нельзя, но если такая угроза возникла, стоит предпринять ряд мер, чтобы ее избежать.
- Не открывать дверь незнакомым людям.
- Призывнику заранее оформить нотариальную доверенность на своих близких, чтобы у них была возможность подписывать за него документы, подать иск в суд в случае необходимости.
- Спрашивать ФИО сотрудников, которые производят задержание, для того чтобы иметь возможность.
- Уточнить свой юридический статус, если произошло задержание, эти сведения необходимы адвокату.
- Не подписывать ничего, кроме повестки, в которой должен быть указан срок явки в военкомат в течение 3 дней.
Ряд этих простых правил поможет россиянину защитить свои права и избежать призыва и отправки в зону СВО в течение одного дня.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Для военных врачей предлагаются всевозможные медицинские специализации.
В каком случае мобилизация больше не понадобится
Генерал и депутат Государственной думы Виктор Соболев рассказал, в каком случае вторая волна частичной, а тем более всеобщая мобилизация, не понадобится.
По его замечанию понятно, что это осуществимо при условии выполнения военнослужащими, которые сейчас уже находятся на специальной военной операции, свей работы грамотно и четко.
Он уточнил, что большая часть военнослужащих, которые попали под частичную мобилизацию, все еще находятся в местах, где проходят обучение. И если грамотно использовать те части, которые уже сформированы, то дополнительные призывы на СВО не понадобятся.
Однако же в настоящее время набор сотрудников военкоматами на службу по контракту продолжается. Но по уточнению Соболева он необходим не для спецоперации, а для службы внутри страны, восполнения сил и резервов.
Дополнительное образование
Факультет повышения квалификации и профессиональной переподготовки ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» проводит обучение по следующим программам дополнительного профессионального образования:
- Повышение квалификации и профессиональная переподготовка военных специалистов осуществляется по одной из специальностей на основании именных списков, представленных в ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» в соответствии с методическими указаниями статс-секретаря — заместителя Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. и другими нормативными правовыми актами Минобороны России.
- Профессиональная переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас по одной из гражданских специальностей осуществляется в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 июня 2012 года №1595
Приказ о профпереподготовке
Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.
Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.
Осенью 2015 года Министерство обороны РФ утвердило новый порядок проведения переподготовки увольняемых военнослужащих. Хотя большинство положений в нем остались прежними, рассмотрим, как она проходит сейчас.
Как и раньше, необходимым условием для кандидатов на профессиональную переподготовку является общая продолжительность военной службы. Чтобы получить дополнительное образование за счет государства, военнослужащий – гражданин Российской Федерации, проходящий военную службу по контракту, должен отслужить 5 и более лет , не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.