Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение места жительства ребенка с матерью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Установление нового места жительства ребенка, даже если ранее уже было вынесено судебное решение, возможно. Это производится при изменении жизненных условий. Например, если изначально суд оставил сына или дочь с матерью, которая впоследствии начала вести маргинальный образ жизни, отец вправе подать новое заявление.
Почему важно определить место проживания ребенка?
Определение места проживания ребенка важно по ряду причин:
- Спор между родителями или иными родственниками ребенка разрешается правовым способом. Решение устанавливает окончательный результат, который может быть отменен только посредством вынесения нового акта.
- Суд выбирает для ребенка наиболее благоприятный вариант.
- При вынесении решения учитывается комплекс обстоятельств. Судья анализирует все предоставленные сторонами данные и доказательства.
- Родитель, с которым останется ребенок, получает право требовать алименты на обеспечение несовершеннолетнего.
- У лица, с которым проживает ребенок, появляется право на социальные выплаты и пособия.
В подавляющем большинстве случаев после развода родители разъезжаются, а ребенок остается с кем-то одним — или с мамой, или с папой.
Необходимость установления места жительства несовершеннолетних детей объясняется несколькими причинами.
Во-первых, зачастую мужчина и женщина просто-напросто не могут успокоиться и найти компромисс по вопросу о том, кто заберет к себе малыша. Проблему решает суд, обращая внимание на целый ряд критериев (о них будет рассказано ниже).
Во-вторых, даже если бывшие супруги и смогли договориться, то соглашение становится действительным только на основании судебного постановления.
Родитель, который будет проживать отдельно от ребенка, не должен быть ущемлен. Поэтому наряду с установлением места жительства несовершеннолетних детей устанавливается порядок общения с ними.
Если несовершеннолетние дети живут с матерью, их обязан содержать и воспитывать и отец (правило действует и в обратном порядке).
При установлении порядка общения с ребенком берется в расчет:
√ Возраст ребенка;
√ Состояние здоровья ребенка;
√ Режим дня ребенка;
√ Привязанность ребенка к родителям, а также к братьям и сестрам;
√ Режим работы родителя;
√ Бытовые условия родителя;
√ То, насколько далеко живет родитель от ребенка и др.
Кроме того, опрашивается ребенок, если ему исполнилось 10 лет (статья №57 и №65 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Как составить иск и какие документы подготовить?
Перед тем, как перейти к разговору о составлении иска и подготовке документов, следует остановиться на подсудности дел об установлении места жительства несовершеннолетних детей.
Как уже говорилось ранее, при наличии соглашения иск подается в мировой суд, а при отсутствии — в районный суд.
Что касается конкретного государственного органа, то в суд по месту постоянной регистрации (прописки) ответчика. Правда, есть одно «но»: если ребенок проживает с вами, то возможно направить заявление и по своему месту постоянной регистрации.
Потребуются свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, паспорт с печатью о прописке и справка о составе семьи. Последний документ выдается в нескольких местах – управляющих компаниях, отделениях Миграционной службы, многофункциональных центрах оказания услуг населению, администрациях населенных пунктов, архивах регионов и др.). Для его получения нужно заполнить форму и внести оплату (совсем небольшую, в пределах 100 рублей — за сам бланк справки о составе семьи).
Теперь перейдем к составлению иску. Правильное составление иска и подготовка документов — 70% гарантия успеха.
В иске должны быть:
√ Официальное название суда, для которого оформляется документ;
√ Информация об истце и ответчике, т.е. родителях (фамилия, имя и отчество, прописка и фактическое место жительства, контактные данные);
√ Описание событий, имеющих отношение к делу: когда и где был официально зарегистрирован брак, в какой день, месяц и год родились несовершеннолетние дети, почему появилось намерение прекратить взаимоотношения;
√ Формулировка просьбы: установить местом жительства несовершеннолетних детей адрес матери (или отца);
√ Доводы в свою пользу: женщине стоит настаивать на том, что между матерью и ребенком более сильная взаимосвязь, чем между отцом и ребенком;
√ Перечень приложений;
√ Дата;
√ Подпись.
Соглашение о месте жительства и порядке общения с ребенком
Согласно п.3 ст. 65 СК РФ родители, в случае их раздельного проживания, согласовывают место жительства детей. Решить этот вопрос они могут как в судебном, так и в добровольном порядке, проведя переговоры друг с другом и заключив соглашение о месте проживания и порядке общения с ребенком.
В соглашении, кроме установления места жительства ребенка после развода родителей, могут быть обговорены порядок общения отдельно проживающей матери или отца с ребенком, способы получения образования детьми, методы воспитания и т.п.
Пункт «Порядок общения с ребенком» должен содержать в себе следующую информацию.
- В каком порядке будет происходить передача ребенка «из рук в руки». Например, при встрече в определенном месте.
- В какое время будет происходить встреча, и на сколько часов мать или отец будет забирать ребенка. Время обозначается в виде периодов, календарных дат, часов. Отдельным пунктом могут предусматриваться периоды каникул ребенка и отпусков у родителя.
Определение места жительства ребенка с отцом
Кроме образа жизни и морального поведения родителей, суд исследует несколько обстоятельств, в результате которых решение может быть вынесено в пользу отца.
- Возраст ребенка. Чаще всего дети до 10 лет остаются с матерью. Если отец докажет потенциальную опасность жизни и здоровью детей в случае их совместной жизни с матерью, то суд «отдаст» детей ему.
- Мнение детей. Суд может спросить у детей старше 10 лет, с кем они хотят остаться. Изучается степень привязанности ребенка к каждому из родителей.
- Материальные условия каждого из родителей, их трудовая деятельность, состояние здоровья, вклад в уход и воспитание каждого ребенка, активность участия в жизни детей, вредные привычки.
На практике редко встречаются аналогичные ситуации. Каждый случай рассматривается индивидуально. Суд оценивает мать и отца по ряду критериев. Основное внимание уделяется следующим показателям:
| № п/п | Особенности | Комментарии |
|---|---|---|
| 1 | Возраст родителей | Мать и отец должны рационально оценить свои возможность. Пожилой родитель может быть ограничен в возможности по уходу и контролю над детьми. |
| 2 | Состояние здоровья родителей | Наличие сложных заболеваний говорит не в пользу матери или отца. Кроме того, закон устанавливает перечень заболеваний, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей. Например, при наличии алкогольной или наркотической зависимости, наличие онкологического заболевания в последней стадии, ВИЧ и другие болезни. |
| 3 | Наличие родственников | Если родные одного из родителей проживают рядом и могут оказать поддержку в воспитании и уходе, то это говорит в пользу матери или отца. |
| 4 | Характеристика | Суд изучает характеризующие материалы. Наличие/отсутствие административных правонарушений, уголовных судимостей. Отношение к работе и соседям. Дополнительно изучается характеристика от участкового. |
| 5 | Наличие собственного жилья | Хотя каждый гражданин может проживать там, где он хочет, дети нуждаются в надлежащих условиях. Вопрос о наличии подходящих жилищно-бытовых условий уточняется при помощи акта районного отдела опеки. Кроме того, большое количество переездов также не идут на пользу детскому организму. Поэтому собственное жилье является приоритетным. |
| 6 | Наличие постоянного дохода | Суд отдает приоритет родителю, которые имеет постоянный доход. Причем, не имеет значение максимальная величина дохода. Достаточно наличие величины прожиточного минимума на родителя и ребенка. |
| 7 | Мнение несовершеннолетнего | Суд учитывает пожелания детей, достигших 10 лет. Исключение составляют дети, имеющие тяжелые психические отклонения. |
| 8 | Мотивы матери и отца | Инициация процесса должна основываться на искреннем желании родителя проживать совместно с ребенком. Однако зачастую возникают споры относительно детей-инвалидов, так как им полагается пенсия. А также родитель, осуществляющий уход, получает пособие. Кроме того, одним из мотивов может быть желание насолить бывшему супругу. |
Прописка и регистрация ребенка
Когда будет принято решение, с кем из родителей малолетний будет жить, необходимо оформить нужные документы. В частности, зарегистрировать его в ОВМ. Это необходимо для определения дитя в образовательное учреждение, к медикам. Возможно, родитель будет получать пособие из соцзащиты или оформит материнский капитал.
Постановка на учёт в ОВМ является обязательной. Если родители примут решение, то можно прописать на временной основе. Но рекомендуется на постоянной! Например, если квартира не приватизирована, прописанный ребёнок сможет участвовать в программе приватизации.
Если же дитё оставить без прописки, это будет нарушение действующего законодательства. Оштрафован будет тот родитель, который допустил проживание несовершеннолетнего на своей жилплощади. Сумма штрафа – от 2 до 3 тысяч рублей.
Факторы, влияющие на решение судьи
При анализе ситуации суд принимает во внимание следующие обстоятельства:
- Жилищный вопрос:
- обустроенность;
- бытовые условия (наличие спального места и т. д.).
- Социальное положение в обществе:
- трудоустройство;
- уровень регулярного дохода;
- судимость;
- прецеденты (лишение/ограничение родительских прав);
- состояние здоровья.
- Возраст. Семейный кодекс предоставляет право несовершеннолетнему, достигшему 10 лет, участвовать в судебном заседании. Дети до 10 лет чаще остаются с матерью из-за психологической привязанности.
- Возможность воспитания и развития (близость дома ДОУ, ОШ, секций, кружков).
- Отношения между отцом и матерью. Родитель, требующий постоянного общения, не должен афишировать разногласия с бывшим супругом. В таком случае суд примет решение о редких встречах. Наличие неприязни может негативно отразиться на психическом состоянии ребенка, что недопустимо.
Оценив все критерии, подробно изучив материалы дела (в т. ч. заключение органа опеки), судебная инстанция выносит решение, не противоречащее правам и интересам несовершеннолетнего.
Деление детей в судебном порядке
Рассмотрение семейного спора допускается в двух вариантах:
- в течение бракоразводного процесса, когда иск содержит ряд требований;
- отдельное производство, если необходимость появилась после развода.
Подсудность дел закреплена ст. 24 ГПК РФ, регламентирующей подачу искового заявления в городской (районный) суд. Общее правило предусматривает выбор органа правосудия по месту проживания ответчика, но в случае нахождения несовершеннолетнего с истцом он может обращаться по месту своей прописки.
Определение места проживания несовершеннолетнего предусматривает следующие этапы разбирательства:
- подготовка и составление иска;
- подача документов в районный суд;
- открытие производства;
- изучение материалов, показаний свидетелей;
- привлечение органа опеки;
- вынесение определения.
Прописка ребенка не влияет на выбор места жительства.
Комментарии к статье 65 СК РФ, судебная практика применения
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» ВС РФ дал следующие разъяснения.
«Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), необходимо иметь в виду, что место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ).
При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения требований этого родителя), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей».
По делу об определении места жительства детей суд назначает экспертизу для диагностики внутрисемейных отношений
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)», утвержденом Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015 года (в редакции от 26.04.2017 года) содержится следующий вывод:
«По требованиям об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей в целях всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела суд назначает экспертизу для диагностики внутрисемейных отношений.
Такого рода споры между родителями разрешаются судом с учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет».
Какие обстоятельства будет исследовать суд при решении вопроса о месте жительства ребенка
В силу п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Далее в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» указано, что суд при решении вопроса о месте жительства ребенка должен учитывать также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей
Наиболее полный перечень обстоятельств, которые должен учитывать суд приведен в «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 (опубликован в «Бюллетене Верховного Суда РФ» № 7 за 2012 год).
Оформление соглашения между матерью и отцом
Если супруги разводятся цивилизованно, без взаимных обвинений и скандалов, они могут подписать добровольное соглашение, определяющее место жительства общих детей и порядок их дальнейшего воспитания.
Что нужно, чтобы мировой суд определил место жительство
Если иск подается отцом, то ему следует доказать, что условия жизни ребенка у матери не соответствуют нормам, а также негативно сказываются на малыше. Доказать тот факт, что женщина уделяет воспитанию недостаточно времени, помогут показания свидетелей, а также жалобы соседей. Также можно доказать, что мать употребляет наркотические вещества, пристрастилась к алкогольным напиткам или же недостойно ведет себя в обществе.
Если же ответчик соответствует основным требованиям, а также хорошо ухаживает за ребенком, то забрать детей будет сложнее
В этом случае истец должен обратить внимание судьи на такие положительные стороны, как:
- жилищные условия, которые предоставят несовершеннолетнему комфорт при проживании;
- высокооплачиваемая и престижная работа;
- большая привязанность малыша к отцу;
- здоровый образ жизни обращающегося, а также полноценное воспитание своих детей;
- положительные моральные качества, спокойствие и уравновешенность;
- постоянное проведение времени вместе, а также наличие общих интересов;
- наличие возможности уделять детям много времени, самостоятельно отводить в детский сад и школу, ездить вместе на отдых.
Вот те некоторые моменты, которые интересуют судью при рассмотрении подобных споров:
Возраст ребенка и состояние его здоровья.
Этот фактор играет существенную роль, поскольку, если малыш еще совсем маленький, то он больше привязан матери с физиологической точки зрения: потребность в грудном вскармливании, особенном уходе.
Наличие жилья у родителя.
Определяющую роль играет наличие жилплощади у родителя, который желает, чтобы ребенок проживал с ним. Родитель должен позаботиться о том, чтобы у малыша были комфортные жилищные условия.
Наличия постоянного источника дохода у родителя.
Обеспечение ребенка всем необходимым – задача каждого родителя. Для развития малыша нужны финансовые средства. Это значит, что родитель, претендующий на проживание с ребенком, должен иметь стабильный доход. В качестве подтверждения своего материального положения не лишним будет предоставить справки о доходах.
Занятость родителей.
Воспитанием малыша нужно заниматься постоянно. Безусловно, лучше это получиться у того родителя, который располагает большим количеством времени
При решении вопроса об определении места проживания ребенка важно учитывать занятость родителя, его график работы, длительность пребывания в командировках, периоды отсутствия дома и т.д
Личность родителя.
Большую роль играет личность самого родителя, претендующего на совместное проживание с ребенком. Ведь, если это будет человек, который имеет проблемы с алкоголем, законом и т.д., суд не допустит, чтобы дети остались проживать с таким гражданином. Заинтересованный родитель может предоставить характеристику о себе (ее можно получить по месту работы) или пригласить свидетелей для подтверждения положительной оценки своей личности.
Мнение несовершеннолетнего.
С 10-летнего возраста в суде у детей спрашивают их мнение относительно того, с кем они хотят остаться проживать. Это не значит, что ребенок может сам решать, с кем он будет жить. Но его мнение должно быть выслушано и принято к сведению.
Таким образом, суд оценивает ситуацию по совокупности факторов и предоставленных доказательств. Нельзя наперед предугадать, какое решение примет суд и с кем останутся несовершеннолетние дети, так как в одном случае это может быть мать, а в другом – отец.