Что такое обман потребителей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое обман потребителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обман в отношении потребителей несет за собой целый перечень определенных последствий отрицательного характера. В первую очередь нарушение приводит к экономическому и моральному ущербу для пользователя. Приобретая некачественный продукт, или же оказываясь жертвой обмана, потребитель теряет свои деньги, что изначально вызывает определенные негативные эмоции.

Последствия преступления

В некоторых ситуациях последствия более печальные. Некачественный продукт, у которого закончился срок годности, или изначально в составе присутствуют опасные канцерогены, может вызвать тяжелые заболевания у потребителя, которые завершаться значительными затратами или даже летальным исходом.

Чтобы предотвратить подобные ситуации, законодательство устанавливает уголовную ответственность за обманные действия в адрес потребителей. Кроме того, надзор за рыночными отношениями осуществляет специальная инстанция – Роспотребнадзор, в обязанности которой входит защита потребителей от обмана со стороны продавца услуги (товара)и обеспечение условия для нормального взаимодействия на рынке.

Действия потребителя в случае обмана

В случае обмана вы можете предпринять следующие действия.

1. Прежде всего целесообразно обратиться с письменной претензией к продавцу (изготовителю), допустившему обман. Вы можете, в частности, потребовать возмещения вреда, причиненного обманом, а в установленных законом случаях и уплаты неустойки (пени)
   (п. 1 ст. 1064, ст. 1095 ГК РФ; ст. 23 Закона N 2300-1).
2. Также вы можете обратиться с жалобой в территориальный орган Роспотребнадзора, органы внутренних дел (полицию), в органы прокуратуры. По результатам ее рассмотрения, проверки изложенных в ней фактов виновные лица могут быть привлечены, в частности, к административной ответственности за обман потребителей (п. п. 1, 5.12 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322; пп. 1 п. 2, пп. 5 п. 4 ст. 40 Закона N 2300-1; ч. 1 ст. 23.49, п. 3 ч. 1 ст. 28.1, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ; п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).
   Проведение Роспотребнадзором внеплановой проверки по вашему обращению возможно, если вы предварительно обращались с претензией непосредственно к изготовителю (исполнителю, продавцу) и он вам отказал или не ответил. Исключение, когда обращаться можно сразу в Роспотребнадзор, — случаи возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также случаи причинения такого вреда ( пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ; Информация Роспотребнадзора от 07.12.2016).
3. Жалобу можно направить также в органы местного самоуправления и общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые, в свою очередь, могут обратиться в уполномоченные органы государственной власти для проверки факта нарушения и принятия соответствующих мер (абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 44, п. 2 ст. 45 Закона N 2300-1).
4. Если организация или индивидуальный предприниматель, допустившие обман, отказались добровольно удовлетворить ваши требования или не ответили на ваше обращение, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя (п. 1 ст. 17 Закона N 2300-1).
   Отметим, что правом обращения в суд в целях защиты прав отдельных потребителей, а также интересов неопределенной группы потребителей наделены и должностные лица Роспотребнадзора, органы прокуратуры, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) (пп. 7 п. 4 ст. 40, абз. 3 ч. 1 ст. 44, п. 2 ст. 45 Закона N 2300-1; п. 4 ст. 27 Закона N 2202-1; ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ; п. п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).

Признаки кабальной сделки, примеры

Кабальная сделка – соглашение, которое заключается на условиях, невыгодных одной из сторон сделки, которая считается потерпевшей. Факторами, которые повлияли на согласие одной из сторон принять условия такой сделки, могут быть психологическое или физическое давление, другие внешние факторы. Пример: продажа недвижимого имущества по заведомо низкой цене, которая намного ниже рыночной стоимости.

Признаки кабальной сделки:

• Факторы, которые повлияли на факт заключения сделки, признаются по закону тяжелыми;
• В наличии невыгодные для одной из сторон сделки условия;
• Кабальная сделка является продуктом определенного стечения обстоятельств, которые совпали с осуществлением данной сделки;
• В наличии факт того, что одна из сторон воспользовалась в своих интересах тяжелым положением другой стороны, что является незаконным.

Данная сделка может быть классифицирована как кабальная только по решению суда, после подачи искового заявления пострадавшей стороной.

Действия потребителя в случае обмана

В случае обмана вы можете предпринять следующие действия.

1. Прежде всего целесообразно обратиться с письменной претензией к продавцу (изготовителю), допустившему обман. Вы можете, в частности, потребовать возмещения вреда, причиненного обманом, а в установленных законом случаях и уплаты неустойки (пени)
   (п. 1 ст. 1064, ст. 1095 ГК РФ; ст. 23 Закона N 2300-1).
2. Также вы можете обратиться с жалобой в территориальный орган Роспотребнадзора, органы внутренних дел (полицию), в органы прокуратуры. По результатам ее рассмотрения, проверки изложенных в ней фактов виновные лица могут быть привлечены, в частности, к административной ответственности за обман потребителей (п. п. 1, 5.12 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322; пп. 1 п. 2, пп. 5 п. 4 ст. 40 Закона N 2300-1; ч. 1 ст. 23.49, п. 3 ч. 1 ст. 28.1, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3, ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ; п. 2 ст. 22, п. 3 ст. 27 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).
   Проведение Роспотребнадзором внеплановой проверки по вашему обращению возможно, если вы предварительно обращались с претензией непосредственно к изготовителю (исполнителю, продавцу) и он вам отказал или не ответил. Исключение, когда обращаться можно сразу в Роспотребнадзор, — случаи возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также случаи причинения такого вреда ( пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ; Информация Роспотребнадзора от 07.12.2016).
3. Жалобу можно направить также в органы местного самоуправления и общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые, в свою очередь, могут обратиться в уполномоченные органы государственной власти для проверки факта нарушения и принятия соответствующих мер (абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 44, п. 2 ст. 45 Закона N 2300-1).
4. Если организация или индивидуальный предприниматель, допустившие обман, отказались добровольно удовлетворить ваши требования или не ответили на ваше обращение, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя (п. 1 ст. 17 Закона N 2300-1).
   Отметим, что правом обращения в суд в целях защиты прав отдельных потребителей, а также интересов неопределенной группы потребителей наделены и должностные лица Роспотребнадзора, органы прокуратуры, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) (пп. 7 п. 4 ст. 40, абз. 3 ч. 1 ст. 44, п. 2 ст. 45 Закона N 2300-1; п. 4 ст. 27 Закона N 2202-1; ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ; п. п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).

Порядок обращения в суд

Чтобы инициировать судебное разбирательство, потребитель должен выполнить ряд обязательных действий.

Прежде всего, надо составить исковое заявление. В тексте нужно отразить всю необходимую информацию.

К ней, в частности, относится:

1. Полное наименование суда, куда направляется иск.
2. Сведения об инициаторе – полные фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон и электронная почта, при её наличии.
3. Данные об ответчике – название, месторасположения.
4. Обстоятельства начала договорных отношений – дата и место заключения соглашения, его предмет, сроки и порядок выполнения обязательств, стоимость, способ взаиморасчета.
5. В чем выразилось нарушение прав. В данном случае это будет введение в заблуждение, то есть представление ложной информации.
6. Какие последствия это повлекло.
7. Требования истца.
8. Перечень прилагаемой документации.
9. Подпись инициатора.

В данном случае потребитель освобождается от уплаты госпошлины.

К исковому заявлению необходимо приложить имеющиеся документы в обосновании своих требований. Ими могут быть – договор купли-продажи или возмездного оказания услуг, кассовые чеки об оплате товара, накладные, акты выполненных работ, гарантийный талон, аудио и видеозаписи. Можно представить оригиналы документов, либо их заверенные копии.

Как уже говорилось выше, КоАП РФ выделяет несколько разновидностей обмана потребителей. Рассмотрим каждый из них:

1. Обмеривание. Продажа покупателю товара, который имеет меньший размер, чем указано в характеристиках товара, договоре купли-продажи.
2. Обвес. Продажа покупателю товара, который имеет меньшую массу, чем указано в характеристиках товара, договоре купли-продажи. Таким образом, и обвес и обмеривание заключается в реализации продукта, который не отвечает характеристикам, за которые заплатили.
3. Введение в заблуждение. Продавец намеренно предоставляет недостоверную информацию о товаре либо услуге.
4. Обсчет. Имеет место быть, когда с покупателя взимают большую сумму, чем услуга или товар стоят на самом деле.

Помимо вышеперечисленного также различают следующие виды:

1. Реализация товаров с истекшим сроком годности. На сегодняшний день многие продукты не успевают продавать своевременно, и у них истекает срок годности. Вместо того, чтобы утилизировать товар и потерять вложенные деньги, часто продавцы меняют дату изготовления, убирают с продуктов этикетки с данными о сроке годности, переставляют товары. Любое из этих действий является незаконным.
2. Реализация товаров, которые хранились с нарушениями необходимых условий. Например, молочные продукты без холодильника и так далее. Приобретая такой товар, срок годности его в норме, но сам он испорчен.
3. Реализация товаров, которые имеют дефекты. На первый взгляд трудно выявить дефекты, но в ходе эксплуатации или же после распаковки дефект выявляется. В случае заводского брака, продавец обязан заменить товар.

Что является поводом к возбуждению дела о правонарушении по статье 14.7 КоАП РФ?

На основании положений ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении за обман потребителей являются:

1. непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Протоколы в связи с обманом потребителей могут составлять должностные лица:

• Роспотребнадзора (ч. 1 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ);
• органов внутренних дел (полиции) (но только по обращениям граждан) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ);

1. поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
2. сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Названные материалы, сообщения и заявления также рассматриваются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Введение покупателя в заблуждение: все, что нужно знать

Гражданин, который при покупке товара или услуги был введен в заблуждение продавцом и хочет написать жалобу на него, в обязательном порядке должен руководствоваться нормативными актами Российской Федерации. К таковым относятся:

• Закон о защите прав потребителей. Регламентирует общие права потребителя (в частности – на получение полной и всеобъемлющей информации о приобретаемом товаре или услуге у продавца);
• статья 14 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» №195–ФЗ от 30.12.2001. Определяет меры, которые будут применены к продавцу, который совершил обсчет или обвес потребителя;
• статья 178 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Она предусматривает возможность признания договора недействительным в том случае, если он был подписан лицом, введенным в заблуждение.

• Понятие введения в заблуждение
• Какие действия должен предпринять потребитель
  • Как доказать факт нарушения закона
  • Составление документа
  • Куда подается претензия
• Ответственность за введение в заблуждение

Перед тем как составлять официальную жалобу, необходимо внимательно ознакомиться со всеми перечисленными выше документами.

1. Однако, если аферистами будут признаны лица не достигшие 16- летия, то наказание для них не предусмотрено в связи с отсутствием их полной осознанности в своих действиях.
2. Каждые из видов махинаций присущи особые понятия, относящие к уголовному правонарушению.
3. Законодатели выделяют некоторые из них: Например, особо крупный ущерб составляет порядка 12 млн. В некоторых случаях, связанных с банковскими махинациями, особо крупный размер составляет 6 млн. И вынесение приговора тоже зависит от причинённого урона пострадавшему лицу.
4. Самым опасным хищением считается нанесение урона в особо крупном эквиваленте.
5. Обычно таким деянием занимается целая мошенническая организация.
6. Для такого вида мошенничества законодателям пришлось подготовить специальный пункт. Многие финансовые, экономические и другие операции проходят через сетевую систему.
7. Поэтому важно ни при каких обстоятельствах никому не отправлять свои паспортные данные без личного вашего присутствия.
8. Как уже говорилось, сумма причиненного ущерба бывает разной, от несколько тысяч рублей до десятков миллионов рублей.
9. Судья назначает наказание в зависимости от суммы, раскаяния и других смягчающих обстоятельств.
10. Некоторые виды уголовного правонарушения в отличие от административного должны быть наказуемы в строгом порядке.

Введение в заблуждение является признанным правонарушением, наказание за которое прописано в уголовном законодательстве. Однако само по себе наказание будет прямиком зависеть от того, насколько же сильным был обман. За обвес стандартно продавца наказывают штрафом в размере не более трех с половиной тысяч, а вот если было признано то, что подпадает под статью о введении в заблуждение должностным лицом, то наказание будет намного более строгим — штраф в виде 30 тысяч рублей.

Несение ответственности

Что такое административный штраф?
Защита прав потребителей осуществляется с учетом норм, прописанных в статье 14.7 КоАП. В случае, если обман будет заключаться в обмере, обвесе или неправильном расчете, мера ответственности будет следующей:

• Для граждан штраф в размере от 3000 до 5000 рублей;
• Для должностных лиц штраф величиной от 10000 до 30000 рублей;
• Организации и другие юридические лица должны будут выплатить от 20000 до 50000 рублей.

Если обман будет заключаться в том, что были предоставлены ложные сведения о качестве товара, сроках годности, размере, выполняемых функциях, мера ответственности будет выражаться в необходимости выплатить штраф в размере:

• Для рядовых граждан величиной от 3000 до 5000 рублей;
• Для должностных лиц величиной от 12000 до 20000 рублей;
• Для юридических лиц размер будет составлять от 100000 до 500000 рублей.

Обман покупателя является незаконным действием, к которому прибегают продавцы, с целью продажи товара и получения выгоды. При поступлении жалоб со стороны клиентов виновные лица привлекаются к ответственности и им вменяется мера наказания в соответствии с регулирующей статьей Кодекса об административных правонарушениях.

Обман потребителя и ответственность за его совершение

• Обман потребителя при реализации товаров — действие, за которое предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность. Эта статья поможет разобраться:
• — что подразумевается под таким обманом;
• — на кого и в каких случаях возлагается ответственность.
• Что подразумевается под обманом потребителя
• Под потребителем применительно к рассматриваемым далее нормам КоАП и УК понимают физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее товар или использующее товар исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности .

Законодательство не дает конкретного ответа, что именно следует считать обманом потребителя. На практике под этим понимается умышленное введение в заблуждение относительно качества, количества, стоимости товара. К подобным действиям можно отнести:

— обмеривание (отпуск качественного товара меньшей меры, например, строительных материалов (линолеума, ковролина и т.д.);

1. — обвешивание (отпуск качественного товара меньшего веса, например, продуктов питания на развес);
2. — обсчет (получение большей суммы денежных средств, чем необходимо, либо отпуск меньшего количества штучного товара, чем оплачивается);
3. — продажа фальсифицированного товара либо товара низшего сорта по цене высшего сорта;
4. — продажа уцененных товаров по ценам, существовавшим до уценки;
5. — искусственное увеличение веса или объема товара в момент продажи (например, подкладывание чего-нибудь на весы);
6. — продажа испорченных, некачественных товаров;

— взимание платы за услуги, которые оказываются бесплатно, в т.ч. за гарантийный ремонт, и др.

Обман потребителей осуществляется непосредственно в процессе реализации товаров, при проведении расчета. Действия, направленные на обман, совершаемые до реализации, являются приготовлением к такому обману.

Субъектом правонарушения (или преступления), т.е. лицом, совершающим обман, являются :

• — ИП;
• — работник ИП;
• — работник юридического лица.

Работник должен официально выступать от имени юридического лица или ИП на основании трудового или гражданско-правового договора, доверенности и т.д. Не имеет значения, какую должность он занимает и какую работу выполняет. К примеру, таким работником может быть как лицо, непосредственно реализующее товар, так и фасовщик, подготавливающий товар к продаже.

При этом, если лицо, осуществляющее реализацию товара, не осведомлено об имеющем место обмане (например, не знает, что товар испорчен или расфасован с нарушениями), его ответственность за обман потребителей исключается.

Обратите внимание!
Обман должен быть умышленным, т.е. допущенная ошибка, недобросовестное отношение лица к выполнению своих обязанностей не будут основанием для привлечения работника к административной или уголовной ответственности за обман потребителя.

1. Административная ответственность
2. Обман потребителей влечет за собой наступление административной ответственности в виде штрафа в размере от 2 до 25 БВ с лишением права заниматься определенной деятельностью или без лишения .
3. Протоколы о данном административном правонарушении имеют право составлять должностные лица :
4. — органов внутренних дел;
5. — областных и Минского городского исполнительных комитетов;
6. — районных, городских исполнительных комитетов, администраций районов в городах;
7. — органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
8. — органов МАРТ.
9. Дела о таких правонарушениях рассматривает суд .
10. Уголовная ответственность
11. Обман потребителей влечет уголовную ответственность при наличии хотя бы одного из следующих признаков обмана потребителя:

Норма УК	Признак	Санкция
Ч. 1 ст.257 УК	Обман совершен в течение года после наложения административного взыскания за обман потребителя	— штраф; — или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; — или исправительные работы на срок до двух лет; — или арест; — или ограничение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения
Значительный размер (размер наживы от обмана превышает 0,5 БВ, установленной на день совершения преступления)
Ч. 2 ст.257 УК	Обман совершен группой лиц по предварительному сговору (в качестве исполнителей совместно участвовали хотя бы 2 лица, заранее договорившись о совместном совершении преступления)	— штраф; — или ограничение свободы на срок до 3 лет; — или лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения
Обман совершен лицом, ранее судимым за обман потребителей (лицо является ранее судимым со дня вступления в законную силу приговора суда, по которому оно осуждено по статье 257 УК, и до погашения или снятия судимости за него, если этот приговор не был отменен в установленном законом порядке)
Крупный размер (размер наживы от обмана в 5 раз и более превышает размер БВ, установленной на день совершения преступления)

Примечание. Под наживой понимается имущественная выгода, полученная в результате обмана потребителя. Если в действиях есть признаки единого продолжаемого преступления (несколько схожих действий, объединенных одним умыслом), размер наживы определяется путем суммирования денежных средств, полученных в результате обмана всех потребителей.

Обратите внимание!
Ответственность по ст. 257 УК наступает с 16 лет .

На заметку
Если обман потребителя совершили должностные лица юридического лица, они дополнительно подлежат ответственности за злоупотребление властью или служебными полномочиями .

Правовая защита интересов покупателей

Последствия подобных действий со стороны недобросовестных продавцов губительны не только для конкретного человека, но и наносят вред обществу. Понижается продолжительность жизни граждан, ухудшается здоровье, повышается смертность, возрастает недоверие к государственным торговым магазинам и т.п.

К стране, где процветают обман и фальсификация, с недоверием относятся на международном рынке и в политической сфере. Что снижает инвестиции и вложения в экономику, да и мнение о государстве со стороны других значительно ухудшается. По этой причине ответственность за обман потребителя строго регламентируется Российским законодательством.

За подобные правовые нарушения предусмотрена административная ответственность, но может быть применено и уголовное наказание, если обман совершен в крупных размерах. Так же ответственность усиливается, если недобросовестный продавец привлекался ранее судом.

В случае предварительного сговора для получения «легкой наживы», ответственность усиливается.

Сферы подобных правонарушений:

1. Торговля промышленными товарами.
2. Продукты и общественное питание.
3. Бытовые услуги населению.
4. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Применяемые санкции по положениям УК РФ

1. Обман в значительном размере – это деяния, причиняющие потребителю ущерб в размере, превышающем 110 части установленной величины МРОТ;
2. Обман в крупном размере – это деяния, причиняющие ущерб покупателю в размере, составляющем не меньше 1 установленной величины МРОТ.

Уголовная ответственность, наступающая за обман покупателей:

Обман, совершенный в значительном размере
Штраф	Варьирует в пределах 100-200 МРОТ либо назначается в сумме заработка осужденного лица, полученного в период от 1 до 2-х месяцев
Работы обязательного характера	Назначаются от 180ч., не могут превышать 240 ч.
Работы исправительного характера	От 1 года.
Обман покупателей, совершенный в крупном размере
Лишение свободы	До 2-х лет
+ возможность занимать некоторые должности или вести конкретную деятельность (определяется судом)	До 3-х лет

Статья 14.7. Обман потребителей

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 14.7, является порядок реализации товаров (оказания услуг, выполнения работ). Виновный нарушает Закон о правах потребителей, другие правовые нормы в этой области.

Объективная сторона обмана потребителей состоит:

а) в обвешивании потребителей. Виновный занижает вес против указанного в чеке, накладной и т.п. документе (например, если товары отпускаются из оптового склада), реально отпуская меньшее количество товара (в результате недолива, недовеса, недовложения);

б) в обмеривании. В данном случае виновный, отпуская товар потребителю, нарушает такие его параметры, как длина, ширина, высота, габариты;

в) в обсчете. В данном случае виновный завышает цену отпускаемого товара, оказываемой услуги. См. п. 1-13 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.94 N 7 “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей”;

г) во введении в заблуждение относительно потребительских свойств товара или услуги. Закон о правах потребителей возлагает на организацию, индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги либо реализовывающих товары, обязанность предоставлять достоверную информацию обо всех потребительских свойствах услуги (товара) (ст. 10 Закона о правах потребителей). В нарушение этих требований Закона виновный умалчивает о тех свойствах товара, которые неприемлемы для данного потребителя, либо приписывает товару несвойственные ему качества;

д) в ином обмане потребителей (например, ложная информация о наличии соответствующей лицензии, сертификата товара, искаженные данные в расчете о стоимости услуги, лекарства, товара, неисполнение обязательств, которые отражены в договоре). От обмана при нарушении законодательства о рекламе (см. коммент. к ст. 14.3) обман, упомянутый в ст. 14.7, отличается тем, что здесь он имеет место непосредственно в ходе совершения сделки.

К организациям, которые оказывают услуги населению, относятся, в частности, гостиницы, адвокатские коллегии, мастерские, медицинские учреждения (в т.ч. государственные и муниципальные), коммерческие организации (например, транспортные ЗАО, ООО, кооперативы).

К организациям, реализующим товары, относятся магазины, рынки, аптеки, реализующие лекарства населению, иные организации, реализующие непосредственно населению любые товары, бытовую, сложную, специальную медицинскую и т.п. технику.

К гражданам, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, относятся, например, владельцы магазинов, мастерских, юристы и частные извозчики, врачи и иные медицинские работники, получившие в установленном порядке соответствующую лицензию и прошедшие государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с дополнением КоАП ст. 14.33 (см. коммент. к ней) установлено объективная сторона ст. 14.7 не охватывает случаи т.н. “недобросовестной конкуренции” (данные изменения внесены в ст. 14.7 Законом N 45 от 09.04.07 и вступили в силу с 13.05.07). О практике применения ст. 14.7 см. также письма Роспотребнадзора от 14.01.09 N 01/237-9-32; от 03.12.08 N 01/14303-8-32; от 17.09.08 N 01/10237-8-32.

Оконченным это правонарушение считается с момента совершения. Оно совершается в форме действий.

2. Субъектами анализируемого правонарушения могут быть:

1) должностные лица (например, директор магазина, гостиницы);

2) юридические лица (торговый кооператив, ЗАО, продающий продукты питания населению, и т.п.);

3) граждане (т.е. вменяемые физические лица, достигшие возраста 16 лет). Исходя из диспозиции ст. 14.7 (в редакции Закона N 161, вступившего в силу с 16.12.2003) законодатель в данном случае понимает под гражданами и лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и других граждан. Например, субъектом данного правонарушения является и гражданин (т.е. не индивидуальный предприниматель), состоящий с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в трудовых отношениях, например с магазином, гостиницей, медицинской, юридической фирмой (т.е. работник организации, заключивший с ней трудовой договор). Именно в этом качестве он может быть привлечен к ответственности по ст. 14.7, если допускает обмеривание, обсчет, введение в заблуждение и т.д. ВС разъяснил, что работники организаций (продавцы, кассиры) также могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 14.7 как граждане (п. 14 Пост. N 18).

3. Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (см. коммент. к ст. 2.2).

4. Данное правонарушение (в связи с исключением из УК ст. 200 “Обман потребителей”) по объективной стороне и характеру умысла охватывает и случаи незначительного и случаи значительного обвешивания, обмера и т.п.

5. По ст. 14.7 назначается только административный штраф, его налагают органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (см. коммент. к ст. 3.5, 23.49). Размеры штрафов существенно увеличены с 16.12.2003 г. и с 11.08.07.

См. также коммент. к ст. 14.8 (о нарушении иных прав потребителей) и к ст. 14.4 (о продаже некачественных товаров).

Похожие записи:

• Общий стаж год за полтора
• Прожиточный минимум в Ярославской области на 2023 для пособия
• Правила записи ребенка в детский сад 2022-2023 год: последние новости на сегодня