Что дает статус безработного гражданина: условия получения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что дает статус безработного гражданина: условия получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Кто может встать на учет в ЦЗН

Статус «безработный» присваивается определенной группе лиц. Встать на учет в Центр занятости могут люди, которые на данный момент официально не трудоустроены и не получаю заработную плату.

Лица, желающие встать на учет, должны иметь возможность приступить к работе сразу после того, как инспектором будет предложена подходящая должность.

Для того чтобы получить статус безработного человеку необходимо:

• иметь гражданство Российской Федерации;
• иметь постоянное место регистрации в определенном регионе;
• зарегистрироваться на официальном портале Центра занятости и подать необходимый пакет документов в электронном виде или лично сотруднику организации.

Утрата статуса безработного

Безработный гражданин снимаются с регистрационного учета в качестве безработного и утрачивает право на получение пособия в случае:

• признания его занятым (например, при регистрации в качестве ИП);
• длительной (более месяца) неявки в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
• переезда или переселения его в другую местность;
• попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
• осуждения к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
• назначения пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
• отказа по личному письменному заявлению от посредничества органов службы занятости;
• смерти.

Сведения о причине и дата снятия с регистрационного учета безработных граждан вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. Гражданину направляется уведомление о снятии его с регистрационного учета (утрате им статуса безработного).

Как можно отказаться от вакансии, которая просто не понравилась?

Прежде всего, при подборе вакансий для безработного сотрудники центра занятости не могут предлагать следующие варианты:

• место, требующее от соискателя переезда;
• дважды одну и ту же вакансию;
• должность с окладом, размер которого ниже прожиточного минимума;
• место, на котором не соблюдаются должные санитарно-эпидемиологические нормы и трудовые нормативы.

Все остальные вакансии, которые посчитают подходящими для безработного, ему предложат. Если он начнет отказываться от них без веских причин, то после двух раз лишится статуса безработного и права на пособие. В качестве субъективных причин можно выделить следующее:

• соискатель сомневается, что вольется в трудовой коллектив;
• не нравится график работы, например, слишком короткий обеденный перерыв;
• существует ряд завышенных требований к работодателю и т. д.

Именно поэтому многие, кто становится на учет только для получения пособия, заинтересованы получить отказ в трудоустройстве именно от работодателя. В этом случае статус безработного и пособие сохраняются.

Что будет, если пособие получено обманным путем?

Многие граждане, обращающиеся в ЦЗН с прошением поставить их на учет и начислить помощь, на самом деле имеют официально незарегистрированные источники дохода, скрытые от налоговых служб.

Согласно положениям, указанным в 35 статье, субъект за которым замечено мошенничество будет привлечен к гражданской ответственности при минимальном несоблюдении закона, а при более серьезных нарушениях — уголовной.

Внимание! Вид наказания напрямую связан с размерами украденных денег, чем большая сумма была выплачена, тем большим будет наказание.

Итак, обнаруженная занятость безработных может привести к следующим наказаниям со стороны государства:

1. Штраф в пятикратном размере может быть назначен в том случае, если сумма незаконно полученных средств не превысила 1000 рублей, данное наказание указано в 7 статье КоАП РФ.
2. Если размер суммы оказался выше, могут быть приняты следующие меры:

• штраф до 120 000 руб.;
• общественные работы до 1 года;
• принудительные работы до 2 лет;
• условное или полное лишение свободы до 2 лет;
• арест до 4 месяцев.

Особо строгое наказание будет предпринято к человеку, который во время регистрации на бирже подделал документы. Это уже является нарушением 327 статьи УК РФ, которое может привести к лишению свободы до трех лет и огромным штрафным изысканиям.

Государством установлены определенные правила и условия присуждения статуса «безработного», а также нормы, регулирующие весь период пребывания и последующее снятие с учета. Придерживаясь законодательства гражданин, утративший рабочее место сможет получить временную помощь и массу предложений относительно существующих вакансий на бирже труда.

Трудоспособность – важный критерий

Вкратце следует пояснить значение отдельных пунктов из вышеуказанных. Чтобы вы могли лучше разобраться с понятиями трудоспособности и правового статуса безработного, охарактеризуйте их сначала с медицинской и юридической точки зрения. Так, никаких предпосылок для признания гражданина, не имеющего официального трудоустройства, до достижения им 16-летия быть не может. При этом ничто не препятствует заниматься предпринимательством или наемным трудом. На сегодняшний день КЗоТ РФ разрешает принимать на работу лиц, достигших 15 лет, а в некоторых случаях, при соблюдении дополнительных условий, и 14-летних подростков.

Ограничение касается и верхних пределов трудоспособного возраста: для женщин он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет. По достижении данных возрастных границ граждане приобретают право на государственное пенсионное обеспечение. При этом и в данном правиле имеются свои исключения (снижение возраста выхода на пенсию на льготных основаниях, по выслуге лет и т. д.). Приобрести правовой статус безработного не сможет инвалид первой или второй группы при отсутствии соответствующей рекомендации от специализированной комиссии ВТЭК, а также гражданин, приговоренный к выполнению исправительных работ или отбывающий наказание в тюрьме.

Какие права есть у безработного гражданина?

Охарактеризовать кратко правовой статус безработного можно, ссылаясь на закон РФ «О занятости в Российской Федерации». В нем содержатся основные гарантии трудовых прав указанной категории лиц, к которым относят:

• выбирать, минимум, из двух вариантов подходящей работы;
• проходить дополнительную профессиональную подготовку, переподготовку, квалификационную аттестацию при наличии направления от службы занятости;
• получать денежное пособие лишь в случае отсутствия занятия, подходящего тому или иному роду деятельности;
• помимо пособия по безработице, гражданам обещают компенсировать дополнительные финансовые издержки, связанные с обучением, переездом в другую местность на новую работу;
• проходить бесплатные медицинские осмотры и освидетельствования;
• при необходимости обращаться за содействием к службе занятости для заключения срочного трудового договора.

Гражданин, признанный в установленном порядке безработным, имеет право на выбор подходящей работы самостоятельно или с помощью бесплатного посредничества органов занятости населения, в том числе за пределами Российской Федерации.

Гражданин, являющийся безработным, имеет право на консультацию, профориентацию, содействие для переезда и переселения в другую местность для трудоустройства, психологическую поддержку, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, получение информации в органах службы занятости.

Безработный имеет право на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц.

К сожалению, перечисленные права безработных остаются не более, чем декларативными. Например, центр занятости населения никогда не пойдёт на то, чтобы предоставить сведения о наличии подходящих вакансий за пределами Российской Федерации. В подавляющем большинстве центров занятости населения отсутствуют психологи и не просто отсутствуют, а вообще не предусмотрены штатным расписанием. Максимум, что сделает инспектор по занятости для содействия безработному в поисках работы – скажет «посмотрите в коридоре, там висят списки с вакансиями». Профориентация вообще практически игнорируется должностными лицами органов занятости населения. Хорошо, если проведут школьников старших классов на профориентацию.

Может ли безработный стажироваться в период получения пособия по безработице

Существуют массовые случаи, когда гражданину необходимо для решения вопроса о трудоустройстве в ту или иную организацию необходимо пройти стажировку. Стажировка при этом может быть оплачиваемой и неоплачиваемой. Если с определением оплачиваемой стажировкой всё понятно, то поясним, что такое неоплачиваемая стажировка.

Неоплачиваемая стажировка – это трудовая деятельность, выполняемая безвозмездно в пользу других лиц в целях приобретения опыта или трудовых навыков. Таким образом, безработный работает без оплаты, в интересах других лиц. И в таком случае вновь возникает вопрос о наличии или отсутствии состава мошенничества при получении выплат.

С одной стороны, мы наблюдаем, что неоплачиваемая стажировка – это вид трудовой деятельности. С другой стороны, мы наблюдаем отсутствие каких-либо выплат в пользу безработного гражданина. И есть опасения, что работодатели массово введут какие-либо сроки неоплачиваемых краткосрочных или долгосрочных стажировок, в том числе вместо ученических договоров. Особенно актуален данный риск в условиях тотального запрета почти всех видов деятельности по причине коронавируса и самоизоляции (о конституционности которой говорить крайне сомнительно, так как прямо нарушается ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Тем не менее, полагаем, что стажировка в подобных случаях допустима.

Как безработному получить материальную помощь от государства

Для начисления материальной помощи гражданин должен обратиться в службу занятости, в которой он состоял на учете, и предоставить ряд документов:

• свидетельство о признании безработным;
• приказ о назначении выплаты по безработице;
• приказ о зачислении гражданина на курс повышения квалификации по направлению от службы занятости;
• справку о начисляемой стипендии в ходе обучения на курсах;
• табель посещения занятий и сводка об успеваемости.

Законодательством РФ не предусмотрено обязательное назначение материальной помощи. Вопрос о ее выплате решается самим органом занятости населения. В случае назначения материальной помощи в виде ежемесячных выплат, служба занятости оставляет за собой право о их прекращении:

• если истек период оказания мат.помощи;
• самовольное прекращение занятий на курсах повышения квалификации, по направлению от службы занятости или же истечение срока обучения;
• снятие статуса безработного;
• смерть гражданина, признанного безработным.

Регистрация безработных лиц службами занятости населения

Последовательность регистрации службами занятости лиц без работы такова:

1. Первоначальная (первичная) регистрация (не требующая предъявления каких-либо документов и осуществляемая с целью общего учета численности лиц без работы).
2. Регистрация в целях поиска подходящего места работы (требующая предоставления гражданином справки о доходах за три месяца по последнему месту работы, паспорта, трудовой книжки и удостоверяющих квалификацию документов).
3. Регистрация в качестве безработных (требующая предъявления гражданином в указанный для регистрации в качестве безработного день паспорта, трудовой книжки и подтверждающих квалификацию документов).
4. Перерегистрация (осуществляемая не реже двух раз в месяц с предъявлением паспорта и трудовой книжки).

Обязанности безработного

Чтобы получать пособие, гражданин также должен выполнять определенные правила, возложенные на него как человека в статусе официальный безработный, при невыполнении которых, выплаты по безработице могут быть уменьшены, приостановлены или вовсе прекращены.

К подобным обязанностям, позволяющим сохранить размер и право получения материальной помощи, можно отнести:

1. Посещение биржи труда для перестановки в срок. При этом инспектор биржи не вправе приглашать человека на прием чаще, чем 2 раза в 30 дней. Приходя на перерегистрацию, человек обязан иметь при себе паспорт и трудовую книжку. О дате следующего посещения инспектор оповещает безработного под роспись.
2. Получение в центре направлений в организации, нуждающихся в сотрудниках.
3. После получения направления пребывать на собеседование к потенциальному работодателю в течение 3 дней.
4. Сразу сообщать в ЦЗН об открытии ИП или поступлении на очную форму обучения.
5. Пойти учиться или браться за общественную деятельность в случае нахождения на учете более 3 месяцев при условии, что гражданин никогда не работал или не был трудоустроен более 12 месяцев.
6. Выбрать минимум 1 из двух предложенных вакансий, если таковые являются подходящими по всем параметрам.

Статус “безработный”: определение и условия присвоения

Статус безработного — это положение гражданина, при котором он лишился официального источника дохода в связи с потерей работы. Данное обстоятельство должно быть подтверждено документами (приказ об увольнении, запись в трудовой книжке), проверено ведомственными органами и зафиксировано в Центре занятости.

Для присвоения статуса следует обратиться региональную инспекцию по делам трудоустройства граждан с заявлением о постановке на учет в ЦЗН в качестве безработного.

Важно! До начала 2021 года оформить заявку можно онлайн через портал “Госуслуг”. Если ситуация с коронавирусом не улучшится, сроки могут быть продлены.

У соискателя не должно быть действующих трудовых отношений с работодателями, и, соответственно, финансового дохода за оказание работ и услуг. При несоблюдении этих двух обязательных условий статус безработного не будет предоставлен.

Обратившийся может также узнать об открытых вакансиях и уведомить специалиста биржи труда о желании найти новую работу.

Как и где все оформить

Чтобы начать получать деньги, гражданин обращается в территориальный ЦЗН по месту проживания. До 31 декабря заявителям разрешено не идти лично, а подавать документы онлайн. Через портал Госуслуг или сайт «Работа в России» пособие по безработице назначат и выплатят по общим правилам.

Процедура постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1):

• заполненное заявление;
• общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
• трудовая книжка с указанием последнего места работы и причины увольнения;
• справка о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ заполнили правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
• индивидуальная программа реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Похожие записи:

• Документы для усыновления в 2023 году
• Что такое страховая пенсия: кто имеет право на получение и как оформить в 2023 году?
• Отпуск беременной женщине перед декретом ТК РФ авансом