Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поддельный больничный лист: ответственность работника и работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Случается, что номер листа нетрудоспособности не внесен в реестр утерянных и похищенных бланков, а при визуальном осмотре признаки подделки не обнаружены. Далее после выплаты пособия по временной нетрудоспособности выясняется, что работник подал работодателю поддельный документ.
Способы проверки подлинности документа
Проверить подлинность больничного листа можно следующими способами:
- По идентификационному номеру через ФСС. Работодатель может проверить подлинность кода путем направления заявления в ФСС. Проанализировать наличие подлога можно по 9 порядковым цифрам и 3 числам штрих-кода. В заявлении нужно указать ФИО сотрудника, название медицинского учреждения. Отправляется оно заказным письмом. Запрос рассматривается на протяжении 1-2 недель. Ответ направляется работодателю в письменной форме.
- Через медицинское учреждение. Заявление составляется на бланке работодателя. Запрос отправляется в медицинское учреждение, которое выдало больничный лист. Существуют учреждения-исключения, в которые запросы не отправляются: скорая помощь, санатории, станции переливания крови. Наличие подлога выполняется в соответствии с Приказом Минздрава №134н.
- Через интернет. Нужно зайти на сайт ФСС в раздел «Информация для работодателя». В нем содержатся данные о номерах похищенных больничных бланков. Нужно иметь в виду, что информация поступает на сайт с запозданием 1-2 месяца.
- Служба безопасности. На крупных предприятиях, как правило, есть служба безопасности. Поручить проверку через ФСС или другие органы можно ей.
Самый простой способ проверки – изучение внешних признаков. Получение информации через официальные органы требует затрат большого количества времени.
Уголовная ответственность
Любопытная информация Вариант мошенничества с больничными листами случается, когда мед.работники выдают подлинные больничные листы за оговоренное вознаграждение. Доказать незаконность данного нарушения проблематично, так как оно взаимовыгодно. В качестве варианта для борьбы с подобными правонарушениями может быть введение электронных больничных листов.
Если работник изготовил подложный документ самостоятельно, ему грозит ответственность за подделку больничного листа по ч.1 ст. 327 УК РФ, которой предусмотрены варианты наказания:
- ограничение свободы до 2 лет;
- до 2 лет принудительных работ;
- до 6 месяцев ареста;
- до 2 лет лишения свободы.
Использование фиктивного больничного листа – деяние с составом преступления, за которое согласно ч.3 ст. 327 УК грозит:
- штраф до 80 тыс. руб. либо в размере дохода гражданина за период до 6 месяцев;
- до 480 часов обязательных работ;
- до 2 лет исправительных работ;
- до 6 месяцев ареста.
Получение денежных выплат на основании заведомо фальшивого документа – преступное деяние, согласно ст. 159.2 УК сулящее:
- штраф до 120 тыс. руб. или в размере дохода гражданина за период до 1 года;
- до 360 часов обязательных работ;
- до 1 года исправительных работ;
- до 2 лет ограничения свободы;
- до 2 лет принудительных работ;
- до 4 месяцев ареста.
Ответственность за поддельные листки нетрудоспособности
Листки нетрудоспособности являются документами строгой финансовой отчетности. Их бланки защищены водяными знаками и штрих-кодами. Информация о выданном больничном поступает в центральную базу Фонда социального страхования. Порядок и выдача больничных строго регламентированы.
Листок нетрудоспособности является основанием для выплаты соответствующего пособия. Назначает и выплачивает пособие работнику его работодатель.
В дальнейшем эти свои расходы работодатель учитывает при перечислении страховых взносов в ФСС. Если проверка выявит, что работодатель оплатил поддельный больничный, он подвергается пеням и штрафам со стороны ФСС и ПФР.
Бывает, что работник приобретает на «чёрном рынке» фальшивый больничный. В случае (очень вероятном) выявление такого деяния работника могут ожидать разнообразные и весьма серьезные неприятности.
На какие признаки фальшивого больничного указывает ФСС?
Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. В этом документе указано, какие медучреждения и какой категории застрахованных лиц могут выдавать листки нетрудоспособности, а также дан порядок оформления больничного.
Фальшивый больничный лист может быть двух видов: полностью поддельным или частично поддельным. В случае полностью фальшивого больничного листка бланк такого документа может иметь такие признаки:
- могут отсутствовать водяные знаки;
- может отличаться качество бумаги и печати бланка, линии штриховки поддельного бланка могут отличаться от оригинала.
Признаки частично поддельного листа нетрудоспособности, изготовленного на действительном бланке:
- может быть указано несуществующее лечебное заведение либо учреждение, не обладающее правом выдавать больничные листы и не имеющее лицензии Минздрава с правом проведения работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности;
- может быть указано имя врача, в действительности не работающего в указанном листе нетрудоспособности;
- может отсутствовать номер или указан несуществующий номер листка нетрудоспособности;
- могут быть видны следы травления, подтирок, исправлений.
В особо сложных случаях фальшивый больничный лист может обладать всеми признаками настоящего: номер правильный, врач работает в указанном лечебном учреждении, имеющем право выдачи листков нетрудоспособности. Однако проверка документации в лечебном учреждении и сравнение данных этой документации с данными поддельного больничного листа может показать, что там (в документах и в больничном) не совпадает фамилия больного или период выдачи больничного, дата выдачи, диагноз и т. п.
Листок нетрудоспособности официально подтверждает отсутствие на работе по уважительной причине. Заболевание сотрудника или членов его семьи, длительное лечение, операции, восстановительные процедуры, реабилитация — все это основания для выдачи больничного. Выдают бланк временной нетрудоспособности только официальные медицинские учреждения — государственные больницы и частные клиники, которые лицензированы на выдачу больничных. А у работодателей есть возможность проверить больничный лист онлайн по штрихкоду или по номеру.
Больничный лист является единственным документом, освобождающим от работы и компенсирующим затраты на лечение. Служащие стараются оформить его не только по назначению, но и для собственной выгоды. Выглядит это так: работник договаривается со знакомым врачом, чтобы на дни своих пропусков (не по болезни) оформить больничный. Такой вариант возможен и даже не запрещен, но далеко не все врачи готовы идти на такой риск.
Появился вариант оформления поддельных больничных. Обещают, что он выглядит как настоящий. Но это не так. Опытный бухгалтер отличит подделку от оригинала. Если визуально все в порядке, полученный бланк идентичен верифицированным листкам нетрудоспособности и у специалиста не возникает подозрений, то документ не проверяется. Но доверять только своим ощущениям не стоит, желательно проверить больничный листок на подлинность по всем правилам. Если вас хоть что-то смущает, то запускайте проверку. Только поторопитесь — у бухгалтера есть 10 дней на отправку расчета, а значит, проверку уложите в этот срок.
Не проверяются электронные больничные листы и регистры, выданные в тех регионах, где действует пилотный проект. В таких случаях больничный направляется сразу в ФСС, где его будут верифицировать сами эксперты Фонда социального страхования.
Какой-то единой методологии проверки нет. Есть множество способов выявить подделку. Некоторые из них дают четкий результат сразу, другие требуют временных затрат. Если у бухгалтера есть возможность, то лучше воспользоваться не одним, а несколькими проверочными процедурами. Чтобы выявить подделку, можно:
- провести анализ визуальных соответствий, положенных этому бланку строгой отчетности;
- обратиться в медицинское учреждение, выдавшее бланк;
- проверить листок нетрудоспособности по номеру онлайн через территориальное отделение ФСС;
- направить письмо в региональный Фонд социального страхования с просьбой верифицировать больничный;
- проверить по штрихкоду: провести пальцем по поверхности штрихкода или просветить бланк в ультрафиолетовой лампе.
Последствия нечестности работника для работодателя
Предоставление работником больничного листа выступает законным основанием для выплаты сотруднику денежных средств, а также для отсутствия лица на работе. В случае предъявления гражданином поддельного документа организации причиняется существенный ущерб. В таком случае виновный обязан ответить по закону.
После предъявлении листка работнику оплачивается весь период нетрудоспособности. Выявить факт подделки реально не всегда, так как:
- современная техника даёт возможность изготовить бланки, которые трудно отличить от настоящих;
- нередко в подлинный бланк вносят коррективы в цифры для продления периода заболевания;
- часто сотрудники вступают в сговор с врачами, которые выдают больничный лист даже при отсутствии недуга.
Последствия учета фальшивого поддельного листа для нанимателя
Если подчиненный подделал больничный документ, а компания приняла подделку к учету, после чего начислила и выдала субъекту сумму пособия, то, по факту выявления подобного нарушения, ФСС не обязан возмещать бизнес-субъекту деньги.
В том случае, если наниматель обнаружил противозаконные действия сотрудника уже после возмещения средств из ФСС, в его обязанности входит возмещение больничных средств сотрудника органу соцстраха.
Если за фальшивый больничный лист наказание последовало не своевременно (например, до увольнения лица по собственному желанию), то наниматель обязан возместить выданные сотруднику суммы в ФСС из собственных средств. Вопрос о взыскании компенсации непосредственно с бывшего сотрудника в последующем должен решаться через суд, без привлечения органов соцстраха.
Сроки применения дисциплинарных взысканий
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).
Днем обнаружения проступка признается день, когда непосредственный руководитель работника узнал о совершении проступка (пп. «б» п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). Определяя месячный срок, нужно исключить время болезни, отпуска работника и время, необходимое для учета мнения профсоюзной организации (ч. 3 ст. 193 ТК РФ, пп. «в» п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Если проступок выявлен по результатам ревизии или аудиторской проверки, срок увеличивается до двух лет со дня его совершения (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Ответственность и наказание за подделку больничного листа
Больничные листы выполняют одновременно несколько функций. Они обеспечивают обоснование отсутствия работника, необходимы для начисления ему пособия и обязательны в строгой финансовой отчетности. За подделку листка нетрудоспособности сотрудник несет несколько видов ответственности, в соответствии с которыми полагается определенное наказание:
Дисциплинарная ответственность. Этот момент регулируется Трудовым кодексом:
- По статье 81 (ч. 1, п. 6а) отсутствие работника по неуважительным причинам более 4 часов считается прогулом.
- В соответствии со статьей 192 у работодателя есть право на дисциплинарное взыскание, включая и увольнение сотрудника.
- По статье 77 (п. 4) договор будет расторгнут по инициативе работодателя, что отражается в трудовой книжке.
Материальная ответственность. Она наступает, если сотрудник получил по поддельному бланку пособие. Работодатель вправе требовать возврат этой суммы. На его стороне Федеральный закон №255-ФЗ. Если работник отказывается возмещать выплаченное ему пособие, то работодатель может удерживать нужную сумму из зарплаты, но не более 20% от выдаваемой суммы. Если начисленная сумма не была компенсирована, например, при увольнении сотрудника, то взыскать ее можно через суд. При этом все издержки придется оплачивать нерадивому сотруднику.
Последствия учета фальшивого поддельного листа для нанимателя
Если подчиненный подделал больничный документ, а компания приняла подделку к учету, после чего начислила и выдала субъекту сумму пособия, то, по факту выявления подобного нарушения, ФСС не обязан возмещать бизнес-субъекту деньги.
В том случае, если наниматель обнаружил противозаконные действия сотрудника уже после возмещения средств из ФСС, в его обязанности входит возмещение больничных средств сотрудника органу соцстраха.
Если за фальшивый больничный лист наказание последовало не своевременно (например, до увольнения лица по собственному желанию), то наниматель обязан возместить выданные сотруднику суммы в ФСС из собственных средств. Вопрос о взыскании компенсации непосредственно с бывшего сотрудника в последующем должен решаться через суд, без привлечения органов соцстраха.
Действия работодателя с поддельным больничным листом
Если работодатель установит факт подделки листа временной нетрудоспособности и не предпримет никаких действий по возмещению ущерба, он сам может понести ответственность в рамках налогового или пенсионного законодательства. При установлении незаконного получения средств ФСС или при учете выплаченных работнику сумм в составе налоговых расходов, работодателю грозят существенные штрафные санкции.
Если сотрудником предъявлен поддельный больничный лист, возможны следующие действия работодателя:
- назначение и проведение служебной проверки в отношении сотрудника с целью установления его вины в предоставлении поддельного бланка (могут возникать ситуации, когда больничный лист был заполнен с ошибками в медицинском учреждении, т.е. работник мог не знать о его недействительности);
- при установлении вины сотрудника принять к нему возможные меры дисциплинарной и материальной ответственности, установленные Трудовым кодексом РФ или внутренними документами предприятия;
- направить документы в правоохранительные органы для привлечения виновного лица к уголовной ответственности;
- уведомить учреждение ФСС о выявленном факте и необоснованной выплате средств социального страхования на оплату пособия по временной нетрудоспособности.
Возможные основания для увольнения виновного сотрудника установлены в Трудовом кодексе РФ. Совершение работником хищения имущества работодателя, в том числе получение денежных средств по поддельному больничному листу, является основанием для увольнения по ст. 81 ТК РФ по инициативе руководства.
Если вам необходимо определить возможные меры воздействия на сотрудника при установлении факта подделки больничного листа, рекомендуем обратиться за помощью к опытным юристам нашей компании. Мы проконсультируем по любым вопросам, связанным с привлечением виновных лиц к ответственности, и добьемся возмещения причиненного ущерба в полном объеме.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Как проверить больничный на подлинность?
Наш сотрудник хотел взять внеплановый отпуск, чтобы съездить в Турцию, но руководитель ему отказал. Позже сотрудник сообщил, что заболел, а затем принес листок нетрудоспособности, даты в котором практически совпали с желаемыми датами отпуска.
Разумеется, у начальника этого сотрудника да и у меня, кадровика, возникли сомнения, что больничный подлинный. Тем более что его выдала никому в нашем городе не известная медицинская организация.
Как быть в таком случае? Можем ли мы сами проверить подлинность больничного или надо направлять запрос в ФСС? Требуется ли на это согласие работника? Можно ли не оплачивать больничный, пока мы не убедимся, что это не подделка?
Также хотелось бы узнать, какая ответственность грозит работнику за фальшивый листок нетрудоспособности. Полагаю, его можно уволить за прогул. А применяется ли в данном случае уголовное наказание за подделку документа?
Ольга
Ольга, если у вас есть сомнения в подлинности больничного, который принес работник, конечно, его необходимо проверить. Проблема не только в том, что, возможно, сотрудник обманул работодателя.
Если больничный окажется поддельным, то в регионах, где не действует пилотный проект по прямым выплатам из ФСС, фонд не возместит фирме расходы на пособие по временной нетрудоспособности работника. Это касается, например, Москвы и Санкт-Петербурга.
Кроме того, компании могут дополнительно начислить страховые взносы, если случится проверка налоговой или ФСС.
Профиль автора
Есть несколько способов проверить подлинность больничного — можете выбрать тот, что подходит вам. Напомню, что после того, как сотрудник принес больничный, у работодателя есть 10 дней, чтобы назначить пособие. После этого выплатить его надо в ближайший день зарплаты. По закону оснований для продления этого срока нет.
О подделке говорят такие визуальные признаки:
- Нет водяного знака с логотипом ФСС.
- Нет защитных волокон трех цветов: синих, розовых, светло-зеленых.
- Нет микротекста «Листок нетрудоспособности».
- На подлинном бланке он виден под увеличительным стеклом под графами «Подпись врача», «Подпись руководителя» и «Подпись главного бухгалтера».
- Ячейки для заполнения белого цвета. На подлинном бланке они с желтым оттенком. Низкое качество бумаги.
- У подлинного больничного она должна на ощупь напоминать купюры.
- Номер бланка не рельефный.
- Нет 12-значного штрихкода в правом верхнем углу.
Так выглядит подлинный бланк больничного листа
- 12-значный штрихкод — признак подлинного больничного
- Тут должен быть QR-код листка нетрудоспособности
- На настоящем больничном есть защитные волокна: синие, розовые и светло-зеленые
- Ячейки для заполнения должны быть желтоватыми, а не белыми
Обратная сторона больничного листа
На больничном обязательно должен быть водяной знак ФСС
Также подозрения должны вызвать ошибки в наименовании или адресе медицинской организации, несоответствие ее печати наименованию.
Как вести бизнес в РоссииЗарабатывать больше и не нарушать Закон. Дважды в месяц рассказываем в рассылке для предпринимателей
Проверить больничный можно через сайт ФСС. Если это не привело к результату или нужно официальное подтверждение подлинности или подделки больничного, можно направить запрос в ведомство.
Чтобы проверить больничный, воспользуйтесь поиском по документу и вбейте первые девять цифр номера листка нетрудоспособности.
Если номер в базе, значит, бланк больничного признали недействительным из-за грубых ошибок при его заполнении, похитили из больницы или его потерял медработник.
То есть сам бланк не поддельный, но получить его законно работник не мог. Принимать такой больничный у работника нельзя.
На сайте ФСС нужен раздел «Информация для работодателей (формы, отчетности, бланки)»
Затем — подраздел «Недействительные бланки листков нетрудоспособности». В нем надо скачать базу похищенных или утерянных больничных листов
В поиске по документу вбейте первые девять цифр номера листка нетрудоспособности. Если номер есть в базе, принимать больничный нельзя
Запрос в ФСС. Если не нашли номер в базе недействительных больничных, отправьте запрос в ФСС. Вариантов, куда именно направлять запрос, два:
- в территориальный орган фонда по месту регистрации работодателя;
- в региональное отделение по месту нахождения медицинской организации, реквизиты которой указаны в листке нетрудоспособности.
Запрос в ФСС о проверке больничного составьте в произвольной форме. В нем должна быть такая информация:
- Название компании, ИНН, КПП, регистрационный номер в ФСС, юридический адрес и телефон.
- Кому, каким медучреждением и когда выдан больничный.
- Номер листка нетрудоспособности.
- Куда фонд должен направить ответ.
- Подпись руководителя организации и дата составления запроса.
К запросу приложите оригинал больничного листа. После проверки ведомство его вернет.
Проверить подлинность больничного можно и через медучреждение, которое в нем указано. Работодатель может направить туда письменный запрос в произвольной форме. Обязанности реагировать на такие запросы у медорганизаций нет, но, как правило, они идут навстречу.
Если больничный оказался поддельным, выплачивать пособие по временной нетрудоспособности работнику нельзя. В регионах, не относящихся к пилотным, ФСС не возместит расходы работодателя на пособие.
Как отличить фальшивый документ от оригинала
Больничный лист оформляется с учетом определенных правил, которые соблюдают медицинские работники. Рассмотрим все признаки, позволяющие отличить «липовый» документ от настоящего:
- Качество бумаги. Она плотная на ощупь, чуть шуршащая. Напоминает бумагу, из которой делают денежные банкноты.
- Цвет. Документ нежно-голубого цвета. Исключены любые другие цвета, включая ярко-синий и ярко-зеленый
- Чернила. Буквы заполняются черной пастой. По виду она похожа на пасту из гелиевой ручки. Любой другой цвет или стиль написания исключен.
- Штрих-код. Он находится в правом верхнем углу. Его отсутствие говорит о подделке. В некоторых случаях наличие штрих-кода не говорит о его подлинности. Он не должен отпечатываться на обратной стороне больничного листа. В данном случае проверить подлинность можно по базе ФСС на официальном сайте или позвонить в медицинское учреждение, чтобы уточнить номер штрих-кода.
- Белый квадрат в левом углу. Он предназначен для матричного кода. Однако, не все организации его проставляют. Это вполне законно. Стоит обратить внимание на другое. Взять больничный лист в руки и направить его на источник света. В месте белого квадрата должен проявиться герб или логотип ФСС. Если их нет, то документ очевидно фальшивый.
- Информация о лечащем враче. Обязательно проставляется должность и Ф.И.О специалиста. Данные заверяются личной подписью или индивидуальным номером врача. Один звонок в медицинское учреждение и эта информацию может быть опровергнута или подтверждена. Как правило, работодатель прибегает к этому способу.
- Информация о медицинском учреждении. Официальное название и адрес должны совпадать с данными на печати. В интернете можно проверить любую информацию о поликлинике или больнице. Особое внимание стоит уделить лицензии медицинского учреждения. Без нее выдача больничных листов незаконна.
- Печать. В официальном штампе в центре есть надпись — «для листков нетрудоспособности». Так же обращают внимание на любые символы, которые отличаются от оригинальных каждого конкретного медицинского учреждения.
- Правила заполнения. В разделе «Заполняется врачом медицинского организации» нет периода лечения или других данных о больном, лечащем враче. Ячейки для информации желтого цвета. В «липовых» документах они, как правило, белые.
Указанные признаки с почти 100% вероятностью позволят отличить фальшивый документ от оригинального. К тому же, с помощью лупы и детального рассмотрения можно увидеть защитные волокна. Они хорошо просматриваются под ультрафиолетом. Они бывают трех видов: светло-зеленые, синие или розовые.
Чем грозит поддельный больничный лист
Работодатель вправе привлечь работника, воспользовавшегося фиктивным больничным листом, к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ и/или к материальной ответственности, предусмотренной ст. 238 ТК.
Поддельный больничный лист влечет уголовную ответственность, если о нем заявлено в органы внутренних дел.
Обратите внимание: согласно ст. 150 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, под состав которых подпадают махинации с больничным, расследуются в форме дознания.
Сообщить о подделке (изготовлении) документа и/либо использовании заведомо подложного документа в полицию, которая проводит дознание, способны:
- должностные лица ФСС;
- работодатель;
- врач или другой медработник;
- иное лицо, узнавшее о фиктивном больничном листе.
Подделка больничного не относится к преступлениям, несообщение о которых подпадает под ст. 205.6 УК РФ. Так что упомянутые лица не обязаны обращаться в правоохранительные органы, но рассчитывать на их пассивность не стоит.
В случае, если бухгалтер продолжает сомневаться, является ли больничный поддельным, советуем обратиться в органы Фонда социального страхования РФ с просьбой о проверке. «У всех бланков есть уникальные номера. Работодатель всегда может позвонить к нам на горячую линию и продиктовать номер вызвавшего подозрения больничного. В течение нескольких минут подлинность больничного может быть установлена», – прокомментировала ситуацию Ирина Букина.
Помимо этого работодатель может обратиться в органы полиции. Сотрудники правопорядка в рамках своих полномочий должны будут проверить, кем, когда и при каких обстоятельствах был выдан поддельный листок нетрудоспособности.
На заметку
Подделка документов предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Подделка документов, к слову сказать, предусматривает уголовную ответственность (ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»). Данное деяние предусматривает штраф в размере до 180 тыс. тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до четырех лет.
Кроме того, статья 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» также предусматривает уголовную ответственность. Так, за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, грозит штраф до 1 млн рублей, исправительные работы на срок до пяти лет, лишение свободы – до четырех лет.