Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за отсутствие прописки в Казахстане в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Независимо от места «прописки» иностранный гость имеет право перемещаться по всей территории Казахстанской Республики. Место «прописки» является обязательным для проживания. Это означает, что нельзя зарегистрироваться по одному адресу, а проживать по-другому. Это прямое нарушение действующего законодательства.
Права и обязанности зарегистрированных иностранцев
Согласно правилам, при смене временного места проживания, иностранный гость обязан на протяжении 3 дней уведомить сотрудников миграционной полиции о смене адреса. Для этого он обязан явиться в отделение и написать заявление на смену временного места жительства.
Написание заявления означает, что человека снимают с миграционного учёта в этом регионе. Поэтому он в обязательном порядке должен встать на учёт в отделении полиции по новому месту проживания. Это необходимо осуществить на протяжении первых пяти дней после переезда. Эта процедура называется перерегистрацией. Занимает она всего 1 день.
Ответственность за нарушение сроков или правил регистрации иностранных граждан
Ответственность для иностранных граждан наступает уже с десяти дней просрочки и выражается в виде необходимости оплаты штрафа в 10 МРП (265150 тенге) и 20 МРП (53020 тенге), если будет совершено второй раз согласно п.4 и п.5 ст.492 КоАП.
Под действие указанных пунктов подпадает (для иностранцев и лиц без гражданства):
- Проживание без регистрации по месту жительства;
- Проживание без вида на жительство;
- Проживание без соответствующего удостоверения лица без гражданства;
- Проживание по недействительному виду на жительство;
- Проживание по недействительному удостоверению лица без гражданства;
- Несвоевременное извещение ОВД об утере паспорта, вида на жительство или удостоверения.
Регистрация граждан обязательна
Разговор о прописке стоит начать с того, что согласно законодательству РК каждый гражданин, проживающий, постоянно пребывающий на территории РК или имеющий статус беженца, должен иметь регистрацию. Место регистрации гражданина признается его юридическим адресом, который используется в отношениях с физическими и юридическими лицами и государством. Местом регистрации необязательно должна выступать собственная квартира или дом.
Согласно пункту 4 Правил регистрации внутренних мигрантов прописаться можно в жилых домах и квартирах, дачных строениях садоводческих товариществ и кооперативов, общежитиях, гостиницах, санаториях, профилакториях, домах-интернатах, пансионатах, домах престарелых, а в некоторых случаях — и в служебных зданиях.
Все процедуры, связанные с понятием прописки, регламентированы Законом РК «О миграции населения», Гражданским кодексом и Постановлением Правительства РК от 1 декабря 2011 года № 1427 об утверждении Правил регистрации внутренних мигрантов и внесении изменений в некоторые решения Правительства РК.
Местом регистрации необязательно должна выступать собственная квартира или дом.
Ответственность за несоблюдение правил временной регистрации граждан
Так, проживание по месту временного пребывания без регистрации сроком от 10 календарных дней до одного месяца влечет предупреждение.
А далее:
-
Собственник жилья. Невыполнение правил временной регистрации граждан грозит собственнику жилья административной ответственностью. На него налагается штраф в размере 10 МРП (это 30 630 тенге в 2022 году). При повторном нарушении в течение одного года – штраф 20 МРП (61 260 тенге).
-
Гражданин, проживающий более месяца и не оформивший временную регистрацию, привлекается к административному штрафу в размере 7 МРП (21 441 тенге в 2022 году).
-
Если собственник жилья отказывается оформлять учет (регистрацию) своих жильцов или арендаторов – он привлекается к административной ответственности в соответствии со статьей 493 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».
Если ребенок не прописан, какой штраф назначается?
Все, что делает гражданин РФ, должно соответствовать нормам действующего законодательства. Гражданский и Семейный кодексы РФ, а также Закон № 5242-1, изданный 25 июня 1993 г. (с изменениями состоянием на 03 апреля 2017 г.), регламентируют сферу жизни граждан, связанную с их перемещением по стране и постановкой на временный или постоянный учет.
Согласно названным выше правовым актам:
- ребенок должен иметь прописку, так же, как и взрослый человек. Регистрация осуществляется по месту проживания его отца, матери или опекуна;
- пока ребенку не исполнилось 14 лет, он живет с родителями или опекунами и ставится на учет вместе с ними;
- в подростковом возрасте (после 14 лет) он имеет право прописываться отдельно от родителей, но только при наличии письменного разрешения отца и матери;
- подросток (после 14 лет) лично обращается с заявлением на прописку. При этом родители должны дать персональное согласие на эту процедуру или передать нотариально заверенный документ.
Обратите внимание! Родители могут регистрировать ребенка в жилье, где они проживают, не являясь собственниками объекта недвижимости. Главное условие – мать или отец должны иметь прописку в данной квартире.
Штраф за просроченную прописку
На данный момент ни в одном российском нормативном документе нет определения такого понятия, как «просроченная прописка». Следовательно, юристы говорят, что наложить штраф, указывая в качестве основания данную причину, будет невозможно, так как установить просрочку будет невероятно сложно.
Но и тут есть свои нюансы. Если человек выписывается со старого адреса, он должен встать на регистрационный учет в течение 90 суток. Впрочем, в случае «просрочки» данный срок не действует, так как отсчет будет начат с момента, когда гражданин въехал в помещение. Следовательно, если его место жительства долго неизвестно, взыскать с него штраф за нарушение действительных норм законодательства будет невозможно.
Именно поэтому срок для регистрации устанавливается исключительно касательно временной регистрации. Если прописка закончилась, ее нужно продлить, или для нарушителей штраф будет стандартным, и составит от 2 до 3 тысяч.
Ответственность за фиктивную прописку
Если гражданин не имеет возможности оформить временную или постоянную регистрацию у родственников, выходом для него становится получение прописки за определенную оплату. Это означает, что гражданин платит некую сумму собственнику квартиры, а тот в свою очередь, оформляет прописку.
Однако, воспользовавшись данной услугой, нужно помнить о том, что регистрация в жилище без проживания в нем иностранного гражданина будет явным нарушением действительной законодательной базы. А в некоторых регионах за фиктивную прописку даже можно заработать уголовную ответственность.
Особенно актуальным данный вопрос является в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов, в которых уже зафиксировано огромное количество так называемых «резиновых квартир», где прописано множество людей, чаще всего иностранных подданных. Здесь административная ответственность может не применяться, и на замену ей придет уголовное судопроизводство.
Уголовное наказание будет грозить как собственнику квартиры, так и гражданину, который был зарегистрирован в жилых помещениях. Здесь конкретные последствия будет установлено согласно положений ст.322.2 УК РФ. Так, в обязательном порядке нарушителю предстоит платить штраф, размер которого равен 100 — 500 тыс. рублей. Также, если имеются отягчающие обстоятельства, могут быть применены такие меры, как лишение свободы и исправительные работы на 3 года.
Как можно оплатить штраф за отсутствие прописки
Когда гражданин совершает административный проступок, должностное лицо составляет протокол, либо постановление. В такой бумаге указываются реквизиты, по которым нарушитель обязан перечислить денежные средства в уплату штрафа.
Срок, отводимый на погашение нарушения, составляет 2 месяца со дня вручения соответствующего постановления.
ВАЖНО! В период времени до 10 дней гражданин имеет право подать апелляцию, если считает, что штрафные санкции были применены неправомерно или с нарушением существующих законов. По прошествии 10 дней постановление обжалованию не подлежит: считается, что гражданин согласен с нарушением и готов понести наказание.
Погашение правовых санкций в указанный законом временной промежуток считается добросовестным выполнением обязательств и закрывает вину нарушителя по административному проступку.
Когда наказание не применяется
Не иметь прописки совсем допускается только в пределах 7 дней. И за это не предполагается какого-либо наказания и штрафа за проживание без регистрации иностранных граждан и россиян.
В отношении иностранных граждан за отсутствие регистрации, согласно статье 20 Закона о миграционном учете, не наказывают иностранцев:
- глав государств, правительств, членов делегаций и руководителей международных организаций;
- моряков-членов экипажей военных кораблей или военных летательных аппаратов;
- моряков-членов экипажей невоенных судов, в случае временного пребывания до 24 часов;
- членов экипажей воздушного судна при нахождении их в аэропортах.
Для россиян есть еще одно исключение.
Основное законодательство
Существует сразу на несколько федеральных программ, которые занимаются регулировкой данного вопроса. Еще в 93-м году в России был принят закон № 5242-1. Согласно этому документу, любой гражданин страны, которой переехал на другое место жительства, обязательно должен оформить регистрацию в соответствующем органе. Стоит отметить, что на тот момент была возможность только личного обращения в миграционную службу или использования услуг почты. На сегодняшний день документы можно отправлять и в режиме онлайн.
Дополнительное постановление было принято в 1995 году. В нем говорится о том, что миграционная служба занимается проверкой документов граждан не дольше 10 дней, после чего в паспорт человека обязательно ставится соответствующий штамп или назначается дата получения необходимых документов. Если в качестве заявителя выступает ребенок в возрасте меньше 14 лет, то в этом случае все действия выполняются его официальными представителями (то есть родителями), которые должны заполнить необходимые бумаги и также произвести процедуру регистрации.
Также в 2014 году был принят дополнительной федеральный закон, согласно которому, любой гражданин, который сменил адрес проживания и временно пребывает в другом месте, должен обязательно зарегистрироваться не позднее 3 месяцев с момента переезда.
Если говорить о штрафах за отсутствие регистрации по месту пребывания или проживания, то они подробно описаны в статье 19.15 КОАП РФ. Также в этом документе можно найти все необходимые условия, при которых гражданин может освободиться от финансовых обременений.
Нужно понимать, что далеко не любое помещение можно назвать жилым. Соответственно, в некоторых ситуациях у миграционной службы буквально связаны руки. Например, если человек временно находится в палатке или проживает в другом виде жилища, которое нельзя назвать предназначенным для постоянного пребывания, то в этом случае он может не оформлять регистрацию. Штраф за отсутствие штампа в паспорте назначен не будет. Соответственно, наказания удастся избежать.
Прописка новорожденного
Малыш, который только что появился на свет, должен обзавестись собственной пропиской в течение 7 дней после своего первого вздоха. Однако первое, что должны сделать родители ребенка – это оформить свидетельство о рождении. Процедура эта довольно простая, но и она занимает достаточно времени. Разумеется, учитывая суматоху и эмоции новоиспеченных родителей, успеть за это время получить сразу все документы они не могут.
К счастью, есть маленький нюанс, который касается именно новорожденных малышей. Во-первых, дети могут быть прописаны абсолютно в любом помещении без учета мнения собственника. Во-вторых, если прописка не была произведена своевременно, то в этом случае не стоит переживать о штрафе за отсутствие регистрации для граждан РФ.
Дело в том, что существует такое понятие, как первичная регистрация. Она относится именно к новорожденным гражданам. Поэтому, если учитывать тот факт, что родителям нужно определенное время на оформление документов, ничего страшного не произойдет, если они не уложатся в недельный срок после появления на свет малыша.
Однако если новоиспеченные отец и мать не прописали ребенка на протяжении 3 месяцев после его рождения, то в этом случае уже придется выплачивать штраф за регистрацию по месту жительства, а точнее, за ее отсутствие. Однако и в этом случае миграционная служба может пойти навстречу. Например, если малыш болен, то в первые месяцы родителям придется решать более сложные задачи.
Как оплатить штраф за отсутствие регистрации в РФ
Если по отношению человека применяются штрафные санкции, то в этом случае ему предоставляется 2 месяца после вынесения постановления, в течение которых он обязан внести необходимую сумму денег. Чтобы заплатить необходимый штраф, можно обратиться в любое банковское учреждение. Практически все финансовые организации этого типа в РФ принимают денежные средства, которые идут на погашение административных нарушений. Причем если обратиться в Сбербанк или ВТБ 24, то в этом случае не придется оплачивать дополнительную комиссию. Если человек знает, какой штраф, если нет регистрации, он должен выплатить, и у него есть соответствующая квитанция, то оплата производится очень быстро. После того как денежные средства вносятся, человек получает квитанцию, подтверждающую факт оплаты. Ее лучше сохранить.
Чтобы оплатить штраф по регистрации по месту жительства, можно воспользоваться терминалами самообслуживания. С их помощью производится погашение самых разнообразных задолженностей перед государством. Однако все необходимые реквизиты и данные о плательщике придется внести самостоятельно. В случае ошибки подобная оплата может считаться недействительной. Также сегодня встречаются терминалы, которые оснащены специальным оборудованием, позволяющим считывать штрих-код, указанный на квитанции. В этом случае процесс оплаты намного проще.
Также сегодня доступны интернет-ресурсы, на которых также производится оплата административных и других видов взысканий (включая штрафы по регистрации по месту жительства). При этом вводятся необходимые реквизиты не только получателя, но и того, кто выплачивать денежные средства. После оплаты гражданин также может распечатать соответствующее подтверждение внесения денежных средств.
Срок регистрации иностранцев на территории РФ в 2019 году
Для граждан различных государств предусмотрены разные сроки постановки на регистрационный учет. Они составляют не более 90 дней максимально. В некоторых случаях возможно оформление разрешения на временное проживание (РВП), дающее право на проживание в стране более длительный срок – до 1 года. Для этого личность заявителя должна соответствовать ряду требований и имеет законные основания для пребывания в стране долгий период.
Рекомендация эксперта
Самые крупные суммы штрафов установлены для организаций, которые выдали иностранцам приглашения на приезд в РФ с целью осуществления трудовых функций. Они несут полную ответственность за них, в том числе по предоставлению жилой площади, выплате заработной плате, оформлению страхового медицинского полиса. Представители работодателя обязаны являться в отделения ГУ МВД для подачи извещения о пересечении сотрудником границы РФ. Предоставить трудовой договор, разрешение на работу, выданное миграционной службой. Выдача карт на работу осуществляется на основании квоты, утвержденной государством. Срок его действия ограничен, максимально он составляет 3 года.
Кобзев Л.Л., сотрудник отделения ГУ МВД по Иркутской области
Закон регламентирует право на нахождение в России по трем законным основаниям:
- при наличии временной регистрации;
- при оформлении разрешения на временное проживание (РВП);
- с видом на жительство (ВНЖ).
Таблица с указанием сроков разрешенного пребывания в России иностранцев на основании представлена ниже:
| Категория | Временное пребывание | РВП | ВНЖ |
| Срок действия | От 90 дней до 6 месяцев | 3 года | 5 лет |
| Порядок оформления | Уведомление | По квоте и разрешению ГУ МВД | При согласовании с ГУ МВД |
| Продление | В пределах максимального срока до 6 месяцев | Невозможно | Допускается |
Виды санкций при нарушении правил регистрации по месту пребывания в РФ в 2019 году
Нарушением миграционных правил в России являются следующие ситуации:
- Отсутствие регистрации в подразделении ГУ МВД – производится любым доступным образом.
- Истечение срока действия разрешенного пребывания в РФ – прекращение ВНЖ или РВП.
- Утеря документов – при таком факте следует обратиться за восстановлением в течение 3 дней с даты, когда было зафиксировано указанное обстоятельство. Заявление пишется в произвольной форме.
- Фиктивная регистрация – мошенничество, подделка документов, предоставление недостоверных сведений. Наличествует заведомый обман либо допущена случайная ошибка или не сообщено о юридически-значимых фактах.
Регистрация убытия иностранца из России в 2019 году, порядок извещения
В РФ действует также правило о необходимости сообщения в миграционную службу об убытии иностранца с территории РФ. Это должна сделать принимающая в России организация или российский резидент – гражданин РФ или иностранец, легально проживающий в стране.
Сдать в отделение ГУ МВД РФ по месту пребывания иностранца в России за рубежом извещение с отметкой о регистрации необходимо в течение 3 дней с момента отбытия за границу. В учреждение передается корешок извещения и соответствующее заявление.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Обращение в органы ГУ МВД по поводу продления разрешенного срока пребывания в РФ после истечения срока регистрации.
— Обращаться с заявлением о продлении периода разрешенного нахождения в РФ необходимо строго до момента истечения срока постановки на учет по месту пребывания в России. После того как период действия документа истек это будет считаться просрочкой. Соответственно, будет образован состав правонарушения. Это касается даже ситуаций, когда дата отличается всего на 1 день. В этом случае уже будет наложен административный штраф при отсутствии регистрации.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Я приехал в России на работу. Компания зарегистрировала меня в квартире, которая зарегистрирована в собственности юридического лица, которое занимается строительством жилых многоэтажных домов. Однако проживать мне предложили по другому адресу – в квартире, оформленной лично на имя директора. Не будет ли это нарушением миграционных правил в РФ? Я из Минска.
— Смена места жительства на фактическое запрещена миграционным законодательством России. Если работодатель указал в уведомлении адрес квартиры, которая зарегистрирована на юридическое лицо, то иностранец-работник должен проживать исключительно в этом помещении. При проверке миграционной службой, а она может случиться внезапно, на компанию будет наложен штраф. ОН достаточно крупный для организаций и составляет, в зависимости от тяжести совершенного праводеяния, от 250 000 до 700 000 руб. за каждого сотрудника из-за рубежа.
Пример из практики
Иванов О.О. прибыл в РФ с целью проживания с родственниками по основанию – восстановления семья. Он обратился в миграционную службу и ему проставили срок разрешенного пребывания в стране в течение 90 дней. Через месяц он нашел работу и решил получить разрешение на трудовую деятельность и остаться на более длительное время в связи с наличием свободной должности и подработать. В ГУ МВД ему разъяснили, что он не может продлить срок пребывания в России при заключении трудового договора. Это связано с тем, что в Россию он заехал с целью проживания с семьей и не может находиться на территории с другим намерением. Ему необходимо выехать из РФ и проставить в миграционную карту новую цель нахождения в стране – «Работа». В этом случае будет осуществлено продление разрешенного срока пребывания. В ином случае сначала потребуется получить РВП или ВНЖ. Эти документы дают право на осуществление трудовой деятельности наравне с гражданами РФ. В ином случае регистрация будет признана недействительной с наложением соответствующих санкций, в том числе до выдворения за границу на срок до 5 лет.