Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд и прожиточный минимум в исполнительном производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
Когда судебный пристав может арестовать пенсию?
Для этого суд может вынести решение о перечислении пенсии с банковского счета физического лица, в отношении которого рассматривается дело.
Правило не распространяется на пенсионные выплаты, положенные из-за потери кормильца. На данный тип пособий судебный пристав не имеет право наложить арест.
Законным основанием для начала исполнительного производства по взысканию пенсии в счет долга служит постановление суда. Арест денежных средств гражданина пожилого возраста используют, если необходимо обеспечить выполнение обязательств перед физическим лицом, организацией или государством.
Чаще всего встречаются следующие виды задолженности:
- неоплаченные налоги;
- долги по кредитам;
- невыплата алиментов;
- неоплаченные коммунальные платежи.
Этапы взыскания долга с пенсионера
Судебные приставы обращаются в банк для изъятия денежный средств или акций должника. Как правило задолженность покрывается средствами в рублях, если этого недостаточно, используются средства в иностранной валюте при наличии. Далее проходит реализация имущества на торгах. Это происходит в случае, когда на счету должника недостаточно средств или их нет вовсе. Также средства могут удерживаться с любых выплат, разрешенные к взысканию, в том числе и с пенсии.
В случае смерти пенсионера ответственность о выплате долга ложится его наследникам.
Взыскание долгов с пенсионеров проходит в общем порядке в размере до 50%. Если у должника сложное материальное положение, процент выплат уменьшится до 30 %. Главное, после взыскания остаток пенсии не должен быть не меньше прожиточного минимума. В случае уклонения от процедуры практикуется принудительное удержание части пенсии. Пенсионеру может быть предоставлена рассрочка для выплаты долга, которая может быть разделена на срок до двух лет, но полностью покрыть долг нужно до 1 июля 2022 года.
На данный момент задолженности могут быть погашены за счет страховой пенсии по старости, инвалидности, накопительной пенсии и пенсий военнослужащих. Судебные приставы в праве взымать задолженность с пенсии так как это разрешено законом.
Что может стать основанием для ареста пенсии?
Арест денег на счетах – любимая мера исполнения судебного решения у судебных приставов. Она не требует никаких активных действий. По заранее составленному списку рассылается постановление об аресте счетов, во все банки. Счета арестовываются на основании ст. 70 ФЗ-229.
Кроме судебных приставов, на пенсии может быть наложен арест и начато удержание по решению налоговых органов, если у пенсионера образовалась крупная налоговая задолженность, либо своевременно не подавалась отчетность по деятельности ИП. Налоговые органы наделены правом внесудебного списания средств со счетов должников. В отношении размера действуют те же правила, которые установлены для судебного производства: совокупный размер списания не должен превышать 50% от дохода, из которого можно производить взыскания. В исключительных случаях, перечисленных в ч.3 ст. 99 ФЗ-229.
Других оснований для удержаний из пенсии законом не предусмотрено.
Порядок взыскания долга с пенсионера
Взыскание с пенсии по исполнительному листу — как снять наложенные ограничения Кроме судебных приставов, на пенсии может быть наложен арест и начато удержание по решению налоговых органов, если у пенсионера образовалась крупная налоговая задолженность, либо своевременно не подавалась отчетность по деятельности ИП. Налоговые органы наделены правом внесудебного списания средств со счетов должников. В отношении размера действуют те же правила, которые установлены для судебного производства: совокупный размер списания не должен превышать 50% от дохода, из которого можно производить взыскания. В исключительных случаях, перечисленных в ч.3 ст. 99 ФЗ-229. Кроме пенсии, приставы пытаются наложить арест на другие деньги:
Как указывалось выше, закон определяет максимально допустимый размер удержаний из любого источника дохода. Это связано с тем, что даже должника, злостно не исполняющего обязательства, нельзя полностью лишать средств, которые он должен иметь на поддержание жизни. Иначе, он не сможет исполнять обязательства.
Внимание: этот законопроект еще не принят. Он совсем недавно прошел второе чтение в Государственной Думе, третье чтение еще предстоит. Таким образом, пока что рано говорить, что этот закон принят — должно пройти третье чтение, после которого он либо вступит в силу, либо будет отклонен, либо вступит в силу с поправками.
Как минимизировать удержания
Получение долга с пенсионера – это проблема, которую можно решить в суде. Суд рассматривает основания для взыскания и принимает решение. Можно вернуть деньги добровольно, после постановления суда, чтобы не ждать открытия судебного производства. Если пенсионер не спешит вернуть долг, приставы снимают часть денег ежемесячно, с пенсии, в счет погашения задолженности.
ВНИМАНИЕ! Если сумма взысканий слишком большая и оставляет пенсионера без средств для существования, он может обжаловать действия судебных приставов в суде.
Для обжалования следует подготовить документы, подтверждающие затрудненное материальное положение. Например, в семье возникли непредвиденные расходы из-за продолжительного лечения.
Взыскание долгов с пенсионеров в 2022 году: закон, основания, порядок, документы / Советы экспертов Бизнес-Гарант
Взыскание долгов с пенсий — это процедура, при которой приставы, исполняющие предписания, взыскивают денежные средства с пенсионеров.
По закону (статья 101 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат взысканию, но в реальности такое происходит, так как приставам неизвестно источник и назначение поступившых денежных средств.
Важно! Запрет взыскания долгов с пенсии и социальных выплат по исполнительному листу вступил в силу 1 июня 2020 года
Около 30% населения России получает пенсии разного вида. Для кого-то данные средства являются единственным источником дохода. Вне зависимости от этого при наличии у человека долгов, часть пенсии может быть списана на погашение выплат. На данный момент граждане пенсионного возраста пользуются услугами банков и берут кредиты и микрозаймы.
Бывает, что такое продиктовано безвыходной ситуацией, когда деньги необходимы прямо сейчас, но средств для выплат через время нет. Задолженность растет вместе с процентами, тогда организация, предоставившая средства, подает в суд или обращается в коллекторское бюро.
Судебные приставы проверяют банковские счета, оценивают имущество, которое можно конфисковать с целью продажи покрытия долга.
После изменений в законе, с июня 2020 года с пенсии по старости и по инвалидности также будут проходить взыскания.
Однако, работодатели должны будут указывать специальный код в платежных документах для идентифицирования платежей, что защитит его от незаконного взыскания. Также необходимо учитывать тип пенсии.
С пенсии по старости и по инвалидности взыскание может проводиться, а с пенсии по потере кормильца нет.
Как теперь будут удерживать долги из пенсии: новое решение Верховного суда РФ / Юридические..
Юридические тонкости
5,8 тыс. подписчиков
И без того небольшой размер пенсии может еще снизиться, если с ее получателя взыщут какую-либо задолженность.
Закон сейчас позволяет удерживать долги из всех видов пенсий, за исключением лишь пенсии по случаю потери кормильца (ст. 101 Закона № 229-ФЗ).
Поэтому даже если у человека, к примеру, весь доход состоит только из пенсии по старости, часть этой пенсии все равно придется отдавать в счет задолженности.
А вот вопрос, как могут удерживать долги из пенсии, решается неоднозначно, что и показывает практика. В частности, недавно эта проблема стала отдельным предметом рассмотрения Верховного суда РФ.
В высшую инстанцию обратился некий гражданин с жалобой на то, что ПФР отказывается удерживать из пенсии его должника (который брал когда-то у истца деньги в долг) более 20%.
Тогда как Закон об исполнительном производстве предусматривает максимальный предел удержания в 50%, который в отдельных случаях может повышаться до 70% (если взыскиваются алименты на ребенка и т.д. – ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
ПФР ссылался на Приказ Минтруда от 05.08.2021 № 545н, согласно которому, если поступает исполнительный документ не от судебного пристава, а непосредственно от взыскателя, из пенсии следует удерживать не более 20% ежемесячно.
Поясню, что взыскивать долг с пенсионера сейчас можно не только классическим способом – когда исполнительный лист подают судебному приставу, а он, в свою очередь, направляет в ПФР постановление об удержании.
Для долгов в размере до 100 000 рублей есть еще упрощенный вариант – когда взыскатель может самостоятельно направить исполнительный документ для удержания непосредственно в то управление ПФР, где должник получает пенсию (ст. 9 Закона № 229-ФЗ). Но возник вопрос, сколько может удерживать ПФР из пенсии в таком случае.
Верховный суд РФ решил так: закон позволяет ПФР вычитать из пенсии до 20% ежемесячно, только если решение об удержании вынес сам ПФР (когда возникла переплата пенсии по вине пенсионера – ст.ст. 26, 29 Закона № 400-ФЗ).
Если же речь идет о долге, взысканном судом (когда есть исполнительный документ), применяются правила Закона об исполнительном производстве – т.е. удерживать можно до 50% (а в отдельных случаях до 70%).
Поэтому Приказ Минтруда был признан недействительным в соответствующей части (ВС РФ, решение от 31.03.2022 № АКПИ22-32).
- Таким образом, из пенсии сейчас могут удерживать:
- — до 20% — если вынесено решение ПФР о взыскании переплаты (но только при условии, что она возникла по вине пенсионера),
- — до 50% — если долг был взыскан в судебном порядке, с выдачей исполнительного документа,
- — и до 70% — если с пенсионера взыскана задолженность по алиментам на ребенка, по возмещению вреда здоровью, компенсации ущерба, причиненного смертью кормильца или совершенным преступлением.
- В то же время нужно иметь в виду, что с февраля действуют новые правила о сохранении должникам минимального дохода.
- То есть освобождаются от взыскания пенсия (или зарплата) на уровне прожиточного минимума РФ для трудоспособного населения (в 2022 году это 13 793 рубля).
- Поэтому соответствующий процент удержания из вышеперечисленных должен корректироваться с учетом этого ограничения.
Но проблема в том, что в законе прописали механизм освобождения минимального дохода от взыскания только для тех случаев, когда исполнением занимается судебный пристав (должнику достаточно подать приставу соответствующее заявление – ст. 69 Закона № 229-ФЗ).
Если же долг удерживают напрямую через ПФР, то пенсионер лишен возможности сохранить за собой минимальный доход – хотя закон ему это гарантирует (ст. 446 ГПК РФ).
Ни законодатели, ни Конституционный суд РФ, ни Верховный суд РФ пока по этому поводу так и не высказались.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
Как уменьшить платеж по исполнительному листу инвалиду 2 группы
- Получение исполнительного листа.
- Вынесение соответствующего постановления в трехдневный срок. Это означает начало исполнительного дела.
- Организация оповещения должника путем направления ему копии постановления:
- лично под подпись;
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
- Копия постановления также передается в организацию, осуществляющую выплаты пособия.
- В постановлении указываются такие сведения:
- основание для его издания (с реквизитами органа издания документа);
- сумма долга;
- порядок добровольного погашения;
- дата вступления в силу документа (день, с которого начнется принудительное отчисление сумм в пользу третьих лиц).
Принятие решения остается за судом. Если он удовлетворит просьбу пенсионера, то старый исполнительный лист будет заменен новым. Топ 5 часто задаваемых вопросов Вопрос №1. Если орган ПФ производит удержание из пенсии на основании ИЛ, то обязан ли он информировать ответчика, почему это происходит и какая сумма удерживается? Такая обязанность не предусмотрена.
Расчет размера алиментов с пенсии
Выплата алиментов с пенсии по старости или же по другим видам социальных отчислений осуществляется точно также, как и для работающего гражданина не пенсионного возраста. На данный момент, согласно действующим нормативно-правовым актам, определяется следующая процентная ставка удерживаемых средств:
- Не менее 25% при наличии одного несовершеннолетнего ребенка.
- Не менее 33% при наличии двух несовершеннолетних детей.
- 50% официального дохода при наличии на удержании трех и больше несовершеннолетних детей. Но, в некоторых случаях суд может установить ставку в 70% от дохода.
Выплата алиментов с пенсии может осуществляться не только по решению суда, но и добровольному соглашению сторон – в последнем случае родители должны самостоятельно определится с:
- Размером выплат, но не менее установленной законом суммы.
- Периодичностью выплат – ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие или в год.
- В виде твердой денежной суммы или отчислений с зарплаты в сумме, исходя из процентной доли.
Такое соглашение обязательно должно быть заверено нотариально. Если одна из сторон нарушает положения соглашения, то можно решить вопрос через суд.
Величина взыскания задолженности с пенсии гражданина. Ограничения
Для того чтобы привести в исполнение решение суда о погашении задолженности и в то же время не оставить человека без средств к существованию, на законодательном уровне установлен процент удержания. Зачастую единственным источником дохода гражданина является пенсия, и ее списание в счет долга приведет к катастрофическим последствиям.
| Принятый норматив списаний | Максимальный процент удержаний по алиментам | Арест имущества |
| При взыскании задолженности в общем порядке, из пенсии гражданина не может быть удержано более половины суммы. То есть, максимальный процент удержания составляет 50% | Немного другая ситуация складывается, если удержания производятся в счет алиментов или возмещается вред, нанесенный здоровью. В этом случае процент удержания может составлять до 70% | Кроме ареста счетов должника, может быть произведен и арест имущества. При этом оно оценивается и продается. Вырученная сумма идет на погашение долгов, а если остались средства после покрытия долгов, они возвращаются владельцу |
Таким образом, в некотором смысле должник защищен от списания всей суммы пенсии, при любых нарушениях необходимо заявлять своему приставу.
В каких случаях алименты с пенсии не удерживаются?
Постановление № 841 содержит лишь один вид пенсий, с которого взыскать алименты не представляется возможным ни при каких исключительных обстоятельствах.
Алименты с неработающего пенсионера не взыскиваются, если он получает пенсию по потере кормильца. Со всех других видов пенсионных дотаций выплаты удерживаются.
Кроме федеральных ежемесячных и пожизненных выплат пенсионерам в большинстве субъектов РФ установлены другие дотации и компенсации:
- предоставление бесплатных сезонных карт на проезд общественным транспортом;
- компенсации на необходимые медикаменты;
- иные выплаты, действующие на местном уровне.
Высчитывают ли их с пенсионеров?
Давайте разберем, как происходит оплата алиментов, если вы пенсионер, и нужно ли это с точки зрения закона. Все родители обязаны содержать своих детей, покуда им не исполнится полных восемнадцать лет.
Хоть пенсионеры это и отдельная социальная категория граждан, которых защищает государство, у них все равно могут быть дети, не достигшие совершеннолетия и которые нуждаются средствах от своих родителей.
Внимание! Согласно текущего законодательства родители, которым выплачивается пенсия, не освобождены от обязанностей по выплате алиментных средств на своих детей после развода до из восемнадцатилетия. И пенсия является одним из тех источников доходов, из которых и могут быть высчитаны алименты.
Больше информации о том, как и с каких доходов могут быть высчитаны алименты, найдете в отдельном материале.
Каким образом происходит удержание
Сотрудники ФССП в своей работе опираются на законодательные нормы. Алгоритм удержания части пенсии для погашения задолженности следующий:
- Проводится анализисполнительного листа. В течение 3 дней принимается решение о начале исполнительного делопроизводства.
- Ксерокопия оформленного постановления отправляется пенсионеру. Сотрудник ФССП может как сам разыскивать гражданина, так и объявить его в розыск.
- В постановление включены такие сведения:
- величина задолженности;
- период, в который ее возможно оплатить добровольно;
- список мер, которые будут приняты, если должник откажется платить.
- Ксерокопия постановления отправляется в организацию, которая начисляет пенсию гражданину.
Соответственно со ст. 64 ФЗ номер 229, ФССП вправе арестовать собственность гражданина, который отказывается погашать задолженность.
Если гражданин не имеет возможности погасить долг, приставы принимают следующие меры:
- запрет выезда за границы Российской Федерации;
- выставление собственности, которая арестована, на аукцион; погашение задолженности из прибыли с продаж;
- возврат оставшихся денег бывшему должнику.
Наилучшим методом защиты от ФССП считается соблюдение своих финансовых обязательств. Также гражданин вправе опротестовать исполнительный лист.
Иногда ФССП взыскивает средства, которые не подлежат аресту. Такое случается, так как законодательно сотрудники ФССП не обязаны проверять, откуда поступили деньги на счета гражданина. Если со счета были списаны деньги, которые включены в список запрещенных, требуется следовать такому алгоритму:
- Получить в банке выписку движений денежных средств по счету. В ней должен быть прописан источник начислений.
- Подать в ФССП ходатайство о возврате денег.
- Подождать решения.
- Подать судебный иск (если приставы отказались возвращать деньги).
Доходы, которые могут арестовать в счет долга
Статьи закона об исполнительном производстве содержат информацию о том, имеют ли право исполнители арестовать счет должника. Оказывается, что могут. Отчисления производят с зарплаты и некоторых других отчислений. Приведем список допустимых для сбора долга поступлений, чтоб понять могут ли арестовать пенсионную карту.
Процедура, в рамках которой открыто исполнительное производство предполагает возврат долга за счет таких видов прибыли:
- заработная плата;
- предпринимательский доход;
- надбавки;
- премиальные доплаты;
- пенсия;
- регулярные начисления инвалидам;
- доход с мест лишения свободы;
- стипендия;
- пособие по безработице.
Пенсионная карта может быть арестована, такая возможность предусмотрена законом и обеспечивает принудительное взыскание денег и их отправку на покрытие долга.
Поступления, с которых не разрешается производить взыскания:
- командировочные суммы;
- выплаты по случаю потери кормильца;
- материнский капитал;
- компенсация за труд в сложных, опасных производственных условиях;
- больничные выплаты;
- возмещение родным за смерть сотрудника на производстве;
- компенсация за производственные травмы;
- увольнительные выплаты;
- оздоровительные и выплаты на лечение;
- гуманитарная помощь;
- похоронные начисления;
- компенсация пострадавшим от техногенных и радиоактивных излучений катастроф.
Что делать, если арестовали пенсионную карту
Изначально, при открытии производства, пенсионера должны уведомить, о принудительном взыскании. Претендент при желании может погасить сумму добровольно. О своем желании это сделать он должен уведомить исполнителя заранее. Это поможет избежать списания пенсии.
Плательщик может согласовать с приставом нюансы добровольного покрытия долга, оговорить возможность рассрочки платежа и его отсрочки.
Если средств для уплаты нет, то можно оставить способ списания с пенсии. Следите только за тем, чтоб не взимали более 50% дохода. Опять-таки для перестраховки нужно подать приставу заявление, что списания должны быть в пределах лимита. Если же произошло списание больше нормы, подавайте заявление на возврат.