Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия переселенцам — правила и особенности выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.
А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.
Какие граждане Украины могут получать пенсию в России
Основанием для назначения российского пенсионного обеспечения и перевода имеющихся в Украине накопления на счет Пенсионного Фонда РФ является официальный переезд в страну. Пенсия назначается лицам, которые:
- постоянно жили на территории Украины, на обладают паспортом гражданина РФ – пенсия рассчитывается и предоставляется по общим правилам с учетом стажа, накопленного во время проживания в Украине;
- поменяли свое гражданство с украинского на российское – пенсия назначается с переводов накоплений, имеющихся в украинском пенсионном фонде;
- оформили вид на жительство; – пенсия назначается по общим правилам с переводом накоплений на период действия ВНЖ (при дальнейшем получении гражданства требуется переоформление выплат);
- получили статус беженца – пенсия предоставляется в течение действия статуса.
Граждане Украины, проживающие в РФ на основании РВП или предоставления убежища, не могут претендовать на получение российских пенсий. Такие граждане несмотря на то, что живут в России, продолжают получать выплаты из Украинского ПФ. Денежные средства поступают им на банковские карты международного типа.
Проблемы с пенсионными выплатами переселенцам в 2023 году на Украине
На период карантина приняты некоторые законодательные инициативы, которые защищают от прекращения выплат пенсий. Также продолжается выплата пенсий временно перемещённым лицам во время карантина. И есть норма о том, что на период карантина запрещены меры контроля по выплатам, проверки. На период карантина не требуется идентификация в банках.
В частности, речь идёт об «Ощадбанке», потому что только через него проводятся социальные выплаты. Однако возникла одна проблема. С января 2023 года к нам начали обращаться люди с тем, что сотрудники Пенсионных фондов в устной форме требуют явиться в отделение банка для прохождения идентификации. В таком случае мы предлагаем людям обращаться в Пенсионный фонд письменно, и иногда людям действительно отвечали, что им нужно явиться лично, иначе выплата пенсий будет прекращена.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме пенсионного обеспечения граждан Украины на территории РФ
В процессе оформления пенсионного обеспечения в России у граждан Украины могут возникнуть вопросы, которые носят типичный характер.
Вопрос 1.Я гражданин Украины. Мне 65 лет. Хочу оформить страховую пенсию по старости в России, но у меня нет возможности представить в ПФ РФ документы о наличии трудового стажа. Как мне быть?
Ответ 1. В таком случае работник ПФ РФ не сможет оформить страховую пенсию. При отсутствии документов, подтверждающих наличие стажа, украинцам положено социальное обеспечение. Если человек все-таки желает оформить страховую пенсию потребуется найти бумаги, подтверждающие стаж или заказать пенсионное дело из украинского ведомства.
Вопрос 2. Скоро подойдет пенсионный возраст, но я боюсь, не уложится в отведенный законом срок на оформление документов для оформления пенсии. Могу и я обратиться с заявлением в ПФ РФ заранее.
Ответ 2. Законодательством РФ разрешено обращаться на назначением пенсионного обеспечения за 30 дней до вступления в пенсионный возраст.
Вопрос 3. Я гражданин Украины. Получил временное убежище в России. Могу ли я оформить пенсию по старости.
Ответ 3. Пенсионное обеспечение гражданам Украины в России предоставляется исключительно при наличии ВНЖ и УБ. Лица, получившие временное убежище претендовать на получение пенсии от российского фонда не могут.
Вопрос 4. Я украинец, получаю пенсию в России. Мне интересно, компенсирует ли правительство Украины затраты на пенсионное обеспечение граждан Украины Российскому фонду?
Ответ 4. Соглашение о гарантиях прав граждан государств определяет порядок финансирования пенсионного обеспечения. Затраты на пенсию иностранным гражданам стран, являющихся участниками соглашения, производятся той страной, где проживает иностранец. В нашем случае – это Россия. Правительство Украины не компенсирует затраты ПФ РФ на пенсионное обеспечение граждан Украины.
оформление пенсионного удостоверения
Мигранты, подающие заявку на пенсию впервые, могут получить ее только на электронном пенсионном свидетельстве (ЭПК) – это платежная карта, которая одновременно является пенсионным свидетельством.
ePC можно оформить только через Пенсионный фонд. Это делается при подаче заявления на пенсию. Вам необходимо получить готовую справку в отделении Ощадбанка, которую вы укажете в производственном заявлении.
Если в Ощадбанке нет действующего счета, его можно открыть до обращения в УФП или при отзыве справки. Также отметим, что получить EPC можно только лично. В этом случае Ощадбанк не принимает заверенные документы для получения такой карты другим лицом.
Срок изготовления – 30 дней с момента подачи заявки. Когда сертификат будет готов, на указанный телефон будет отправлено соответствующее SMS-сообщение.
Если вы едете с неподконтрольной территории для подачи заявления на пенсию, обратите внимание, что перед получением карты вам нужно будет находиться в Украине или выехать на нее.
Виды положенной пенсии
Как только человек приобретает право проживания, он получает определенные права:
- Медицинское обслуживание;
- Бесплатное образование;
- Определение и получение пенсионных накоплений на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2012 г. 400 и других федеральных правовых актов.
Согласно Федеральному закону от 25.07.2012 г. 166, получившие статус мигранта имеют право на получение всех возможных видов пенсий.
Это право предоставляется мигрантам по тем же причинам, что и гражданам Российской Федерации по рождению. Они могут получать такие виды пенсионных переводов как:
- По выслуге лет;
- Инвалидность;
- Обычная пенсия по старости;
- Государственная поддержка потери главы семьи.
Кому должны мы – всем прощаем
Для четкого понимания ответа на этот вопрос, необходимо вернуться немного назад – в май 2021 года. 24 мая прошлого года правительство опять (говоря его собственными словами) «усилило социальную защиту переселенцев», приняв уже ставшее знаменитым постановление №335 «О внесении изменений в постановление КМУ от 8 июня 2021 года №365». «Усиление» заключалось в том, что данное постановление полностью остановило все выплаты долгов по пенсиям переселенцам до принятия специального документа.
С этого момента новая редакция п.15 «Порядка назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ» зазвучала так: «Суммы социальных выплат (читай – пенсий ВПЛ, – авт.), не выплаченные за прошедший период, учитываются в органе, осуществляющем социальные выплаты, и выплачиваются на условиях отдельного порядка, определенного Кабинетом министров».
Особенности формирования пенсии мигрантам из зоны АТО
Аббревиатура АТО означает антитеррористическая операция. Суть АТО — реализация мер по прекращению террора. Данный термин зародился на территории Украины.
Чтобы оформить пенсию гражданам из соответствующей зоны, нужно произвести следующие действия:
- Обратиться в орган социальной защиты для оформления справки для назначения нового статуса. Справки выдаются с 18 марта 2015 года. Кроме социальной структуры, справки могут оформлять должностные лица, которые занимается устройством переселенцев; работники ЖКХ по новому адресу; уполномоченные лица поселковых или сельских советов.
- Предоставить копию и оригинал паспорта, пенсионного удостоверения, идентификационный код (если имеется). В случае потери паспорта, переселенцу могут выдавать временную справку до момента восстановления базового документа.
-
Заполнить заявку, где стоит прописать банковский счет, куда в дальнейшем будут начисляться пенсионные взносы. В бланке нужно указать следующую информацию:
- ФИО заявителя;
- гражданство;
- место рождения;
- половая принадлежность;
- основные данные о семье;
- адрес проживания;
- дата рождения;
- причины переезда;
- данные о недвижимости, которая расположена на безопасной территории;
- сведения о потребностях.
- Официально зарегистрироваться по новому адресу.
- Встать на учет в ПФУ (Пенсионный Фонд Украины). Отчисления по пенсиям назначают со следующего месяца после выполнения вышеуказанных действий.
Важно знать! Перевод пенсионных выплат на карту Сбербанка Последние новости
С начала марта 2021 года сотрудники миграционной службы производят дополнительную проверку места жительства переселенцев. Если гражданин действительно проживает по указанному адресу, то на обратной стороне справки ставят соответствующую отметку. Если же переселенец не проживает по указанному адресу, то в течение 10 дней он обязан обратиться в миграционную службу.
Что скажет новое правительство?
Таким образом, можно констатировать, что в поединке за пенсионные долги между переселенцами и правозащитниками – с одной стороны, и правительством – с другой, уверенно победило правительство, которое особенно и не скрывало своего отношения к пенсионным и социальным выплатам переселенцам. Идея, что нужно максимально экономить на этих выплатах, постоянно шла красной нитью через большинство высказываний и действий его чиновников.
В такой ситуации некоторый оптимизм может внушать только то, что старый Кабмин, создавший переселенцам немало проблем с выплатами, несколько дней назад канул в лету. В Украине появилось новое правительство во главе с премьером Алексеем Гончаруком. Будет ли оно преемником политики предыдущего КМУ в отношении пенсионеров-переселенцев или можно надеяться на какие-то изменения в этой политике?
Ответа на этот вопрос пока нет. Есть только, как и прежде, надежно заблокированные выплаты долгов по пенсиям ВПЛ. И надежда, которая умирает последней.
Автор: Михаил Попов
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».
Практические рекомендации
Вот как должны вести себя переселенцы, чтобы получить возможность восстановить выплаты пенсии:
- Во-первых, взять с собой в РФ возможный максимум документов. При запросе от Пенсионного фонда о необходимости предоставить дополнительные документы, у переселенца скорее всего не будет возможности оперативно получить их, если они хранятся в стране эмиграции.
Пенсионное дело как раз является примером: согласно закону, переселенец не обязан предоставлять данный файл Пенсионному Фонду, однако его могут запросить или в нем могут храниться оригиналы необходимых Фонду документов.
- Во-вторых, внимательно изучить список требуемого пакета документов и собрать все справки. Это трудоемкий процесс, но только так можно благополучно начать получать пенсионные выплаты.
Если же не обратить достаточное внимание на этот пункт, процесс рассмотрения может продлиться на три месяца, а в исключительных ситуациях в выплате пенсии вообще будет отказано до повторной подачи заявления.
В конечном итоге переселенец сможет жить в России на тех же правах, что и граждане Российской Федерации. Разумеется, процесс переоформления требует некоторых усилий, но сразу после успешного прохождения процедуры все бюрократические сложности останутся позади. К тому же Пенсионный Фонд РФ никогда не оставляет в беде пенсионеров и подсказывает им в устном, а затем и в письменном виде через уведомление, что нужно принести и в какие сроки. В связи с этим переоформить пенсию переселенцу не так сложно, как кажется на первый взгляд.
Как оформить пенсию
Для оформления пенсионного обеспечения необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР – в Москве это клиентская служба Пенсионного Фонда в Москве по месту регистрации (жительства). К заявлению необходимо приложить пакет документов, состав которого зависит от того, на какую именно пенсию претендует заявитель.
Дмитрий Ч. обратился к московскому юристу с вопросом: его матери-украинке отказали в назначении пенсии в России, несмотря на оформленный вид на жительство. В качестве причины для отказа указали отсутствие документов, подтверждающих стаж. В социальной пенсии тоже отказали, поскольку женщина не смогла подтвердить свое проживание на территории РФ в течение последних 15 лет.
Юрист пояснил, что матери Дмитрия необходимо запросить документы о стаже, справку о среднемесячном заработке за любые 5 лет (до 2002 года). Если же женщина претендует на соцпенсию, то ей придется получить статус беженца.
В большинстве случаев запрашиваются следующие документы:
- паспорт, если оформлено гражданство РФ;
- ВнЖ, если украинец проживает на территории РФ;
- удостоверение беженца – если украинец покинул свою страну из-за обоснованного страха стать жертвой в своей стране;
- о нетрудоспособных членах семьи, если подаются документы на доплату за иждивенца;
- об установлении инвалидности, если заявитель претендует на пенсию по инвалидности;
- о смерти кормильца, если лицо хочет получать пенсию по потере кормильца;
- документы о трудовой деятельности – если стаж Украина, а пенсия в России и заявитель хочет получать страховую пенсию;
- пенсионное дело – если заявитель является действительным пенсионером.
Пенсионеру также придется предоставить письменное подтверждение о прекращении выплаты пенсии на территории Республики Украина. Если же сведения отсутствуют, заявитель должен указать самостоятельно дату прекращения получения пенсии в Украине. Специалисты предложат человеку подписать обязательство выплатить переполученные суммы в ситуации, если ПФР выявит факты получения украинской пенсии заявителем после назначения российской пенсии.
Если речь идет о пенсии по инвалидности, то документы, устанавливающие инвалидность, должны быть выданы компетентными организациями:
- России, если инвалидность устанавливается впервые или была установлена в Украине;
- республик, входивших в состав СССР, если инвалидность была установлена еще до распада Советского Союза.
Если необходима пенсия по потере кормильца, придется доказывать родство с ним. Для этого используются документы из органов ЗАГС – всевозможные свидетельства по бракоразводным делам, перемене имени.
Кто может рассчитывать на выплаты
ВПЛ получают финансовую помощь на основании перечня территориальных общин, которые:
- находятся в окружении (блокировке);
- находятся во временной оккупации РФ;
- расположены в зонах боевых действий.
Выплаты предусмотрены для переселенцев, зарегистрированных в одной из 329 общин девяти областей Украины. Перечень в последний раз обновляли в декабре.
- Харьковская (56 общин);
- Донецкая (66 общин);
- Луганская (37 общин);
- Днепропетровская (10 общин);
- Николаевская (26 общин);
- Херсонская (49 общин);
- Запорожская (62 общины);
- Черниговская (4 общины);
- Сумская (19 общин).
Переселенцы, выезжающие на неподконтрольный Донбасс сроком на 60 дней, могут лишиться выплат
«На сегодняшний день в законе четко прописано, что человек может отсутствовать на подконтрольной территории 59 дней. На 60-й день возникают вопросы, и мы обязаны приостановить социальную выплату до выяснения обстоятельств. Если есть какие-то уважительные причины, например болезнь, – это подтверждается справкой. Тогда мы продлеваем этот срок до 90 дней. Свыше, мы уже понимаем, что с человеком что-то произошло, и приостанавливаем все социальные выплаты», – констатировала Полищук
Она отметила, что сегодня в управления соцзащиты поступили данные из служб, фиксирующих пересечение переселенцем линии разграничения через КПВВ, о тех гражданах, которые отсутствуют на подконтрольной территории более 60 дней. «В связи с этим мы опять проверяем переселенцев – согласно порядку проверки, мы выходим на адрес и проверяем проживание человека. Документы о проверки передаются на комиссии, которые работают при каждом исполкоме горсовета и райгосадминистрации, где специалисты разных направлений принимают окончательное решение – продолжать или нет социальную выплату», – продолжила чиновник.
Это интересно: Взыскание Судебных Расходов С Потребителя Позиция Верховного Суда
Как сообщают в ведомстве, выплата пенсий по новому месту жительства может быть проведена в текущем месяце по дополнительным ведомостям или в следующем месяце. Выплата пенсий осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, до которого выплачена пенсия по предыдущему месту жительства.
Это может быть связано с тем, что работа нотариусов в зоне АТО не контролируется властью Украины и не исключена возможность махинации или подделки документов (доверенностей). Предлагаем Вашему вниманию рассмотреть конкретный пример по оформлению перевода пенсии. По данным Донецкой ОГА, на территории области пенсию не получили около 700 тысяч человек.
Это интересно: Государственная поддержка неполных семей в рф
Пенсионеры в зоне АТО остались без пенсий
Если копнуть глубже, окажется, что для пенсионеров приготовили практически невыполнимую задачу. Еще в начале октября министры приняли постановление об учете «перемещенных лиц». Согласно ему все, кто переехал, обязаны отправиться сначала в управление ГСЧС, а потом в фонд соцобеспечения. Впрочем, личного присутствия мало. Нужны и те местные жители, которые селят беженцев у себя. От хозяев жилья на «мирной территории» требуется присутствие главного квартиросъемщика с заявлениями и копиями паспортов всех прописанных в квартире о том, что они не возражают, что переселенец из зоны АТО живет вместе с ними. На этом бюрократия не заканчивается. Ждите, что в течение двух недель по адресу наведается уполномоченный человек из ЖЭКа или сельсовета — проверить, действительно ли живет тут переселенец с востока страны. Но и личного визита специалиста будет недостаточно: потребуются еще свидетельства двух соседей и их копии паспортов. В качестве «бонуса» за мучения в случае успеха процедуры государство обязуется платить вместе с пенсией еще и 884 гривны в месяц. Даже при таких раскладах в соцфондах ближайших к зоне АТО городов уже выстроились гигантские очереди.
— Те, кто хотят получать пенсии и соцвыплаты, обязаны взять справку переселенца до 1 декабря. В справке будет указано место их проживания и адрес, куда будут перечислены средства вне зоны АТО, — подчеркнула министр.
09 Июн 2021 uristlaw 346
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Как Ускорить Выписку Из Квартиры
- Виды Односторонних Сделок С Земельными Участками
- Доплата За Вредность Кочегарам
- Зона Заражения Московской Области После Чернобыля