Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Степени ограничения к трудовой деятельности инвалидов 3 группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как заболевание подтвердили в медицинском учреждении, Бюро медико-санитарной экспертизы проверяют и устанавливают, к какой степени ограничении возможностей относится каждый конкретный случай. После этого человек может претендовать на получение группы инвалидности.
Признание гражданина инвалидом
Условиями признания гражданина инвалидом
являются:
- Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).
- Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
- Порядок признания гражданина инвалидом.
- В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного
стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний,
последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом,
устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до
18 лет — категория «ребенок-инвалид». - При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в
соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2
настоящих Правил, степень ограничения его способности к трудовой деятельности
(III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается
без ограничения способности к трудовой деятельности.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения
способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и
группа инвалидности.
- Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до
достижения гражданином возраста 18 лет. - Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем,
на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина
(переосвидетельствования). - Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока
переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория
«ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:
- Не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению.
- Не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
Дополнительные права инвалидов третьей группы
Люди с нестабильным состояние здоровья, которые продолжают работать и обслуживают себя самостоятельно, имеют право работать не более 35-ти часов в неделю. Кроме того, человек может отказаться от любых изменений в деятельности, например, командировки, сверхурочные смены или работа в ночь.
Увеличен для инвалидов третьей группы и отпуск: один месяц за счет работодателя и два месяца неоплачиваемого отдыха по Трудовому Кодексу России.
Инвалиды третьей группы имеют право на:
- Получение бесплатных медицинских услуг, средств реабилитации по индивидуальной программе.
- Выплаты и пособия, пенсию по инвалидности.
- Обеспечение средствами получения информации при определенных нарушениях в работе организма, например, сурдопереводчик или литература для незрячих.
- Свободный доступ к городской инфраструктуре, оснащение социально значимых объектов и транспорта удобствами для инвалидов.
- Обслуживание в быту.
- Обучение по специальным программам.
Кого из лиц с инвалидностью 3 группы разрешено брать на предприятие
Исходя из параметров, заключённых в таблице, можно понять, что принимать на работу можно ограниченных по здоровью людей с III группой, которые отнесены к 1-й и 2-й степени способности к осуществлению основной деятельности. В разрабатываемых ИПРА обязательно обозначаются мероприятия профессиональной реабилитации, которым должны соответствовать производственные места, предложенные людям с недостаточным здоровьем.
Установленная третья категория показывает, что лицо имеет тяжёлое заболевание. Но при этом работодатель имеет право принимать на производство таких людей, естественно, при наличии соответствующей работы. Трудоустройство может быть исключено при условии, что больному установлена такая степень из-за полной невозможности осуществлять деятельность.
Факт утраты в полной мере профессиональных способностей должен быть отражён в ИПР, а именно: пунктом 6 документа должно быть закреплено, что гражданин полностью неспособен к любой профессиональной деятельности. Обычного указания 3-й степени показателя работоспособности в этом случае недостаточно.
Отсутствие в ИПРА фразы о полной нетрудоспособности, которая сопровождается личным отказом работника в письменной форме от части реабилитационных мероприятий или от всей программы в целом, говорит о том, что работа инвалида на предприятии возможна. Причём как в режиме неполного рабочего времени, так и в обычном ритме. Такие случаи распространены при наличии степени ограничения при инвалидности 3 группы.
Вообще ИПРА носит рекомендательный характер. Инвалид правомочно отказаться от любого вида и объема реабилитационных мероприятий, а также от предложенной формы в реализации программы в целом.
Особенности расчета зарплаты
При расчете НДФЛ инвалидам могут предоставляться следующие стандартные вычеты:
- В размере 500 руб. в месяц. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ право на этот вычет имеют:
- инвалиды с детства;
- инвалиды I и II групп.
- В размере 3000 руб. в месяц. Перечень лиц, имеющих право на этот вычет, приведен в подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ. К ним относятся:
- участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности, на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.
Эти вычеты предоставляется в каждом месяце года, независимо от величины годового дохода работника.
Что касается страховых взносов, то для инвалидов установлены пониженные тарифы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ):
- обычных организаций-плательщиков в отношении выплат инвалидам I, II или III групп;
- общественных организаций инвалидов;
- организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.
Правовые гарантии инвалидам при трудоустройстве
Учитывая объективные сложности с трудоустройством инвалидов, конкуренцию на рынке труда, а также необходимость создания комфортных условий человеку с ограниченными возможностями, законодательство устанавливает целый ряд специальных льгот, в том числе:
- Специализированные квоты для приема инвалидов на работу. В частности, для предприятий, где численность работников больше 100 человек, существует обязанность приема на работу от 2 до 4 инвалидов и создания для них специализированных рабочих мест. Если численность работников организации — 35–100 человек, региональное законодательство может обязывать ее выделять до 3% рабочих мест для инвалидов (ст. 21 ФЗ № 181).
- Сокращенное рабочее время для инвалидов 1-й и 2-й групп — не более 35 часов в неделю, при этом оплата труда должна сохраняться в полном объеме (ст. 23 ФЗ № 181).
- Увеличенная продолжительность отпуска — не менее 30 дней в году;
- запрет на привлечение к работе в ночное время, выходные дни и сверхурочно без согласия и в случае наличия ограничения на выполнение таких работ в связи с состоянием здоровья и т. д.
Ограничения способности к трудовой деятельности 1-3 степени
В вопросе трудоустройства инвалидов важны два понятия: способность к труду (ОСТ) и группа инвалидности, их часто путают.
Путаница усугубляется еще и тем, что усиление тяжести идет в разных направлениях, например, ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени — самое незначительное.
При определении инвалидности, наоборот, первая группа — самая тяжелая. Эти понятия надо запомнить и впоследствии разграничивать:
- инвалидность — отнесение человека к определенной группе по степени повреждения здоровья. По тяжести: от 3 к 1;
- ОСТ — уровень утраты трудоспособности в зависимости от процента инвалидизации, степени: от 1 к 3.
Ограничения по работе для инвалидов 3 группы
Обычно при установлении группы инвалидности в справке указывается степень ограничения работоспособности (первая или вторая). Для того, чтобы установить, пригоден работник к выполнению определенных трудовых функций или нет, учитываются все существенные обстоятельства.
Учреждения МСЭ разрабатывают специальные программы реабилитации и абилитации (ИПРА) для каждого лица. На основании индивидуальной программы руководство фирмы решает, можно ли допустить сотрудника с инвалидностью к выполнению тех или иных должностных обязанностей.
Может ли человек, имеющий инвалидность работать?
Пример. Механик Соловьев М.К. в результате травмы стал инвалидом третьей группы. В программе реабилитации, разработанной специально для Соловьева М.К., предусмотрено условие труда, предполагающее уменьшение объема работ. Противопоказание: подъем и перемещение тяжестей. В должностные обязанности механика противопоказанные ему параметры не входят, поэтому Соловьев М.К. попросил администрацию сократить ему продолжительность рабочего дня на 1 час. Работодатель на это ответил отказом, т.к. механик должен контролировать автотранспорт предприятия в течение полного рабочего дня. Соловьеву были предложены другие вакансии, от которых он отказался. После своего увольнения из организации он обратился в суд с заявлением о том, что ему отказали в исполнении медицинских предписаний и уволили незаконно. Суд, изучив все доводы Соловьева М.К. и представителя организации, встал на сторону работодателя: сокращение рабочего дня для механика может повлечь неполный контроль за автотранспортом предприятия, а это, в свою очередь, может привести к аварийной ситуации.
Понятие «ограниченные возможности здоровья»
Обучающийся с ОВЗ — физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (ст. 2 ФЗ-273).
Статус ребенка с ОВЗ присваивается психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК).
В ПМПК входят: учитель-дефектолог (сурдопедагог, тифлопедагог), учитель-логопед, педагог-психолог, социальный педагог, врач-психиатр, врач-невролог.
К группе лиц с ограниченными возможностями здоровья (ст. 79 ФЗ-273) относятся дети с нарушениями слуха, зрения, с тяжелыми нарушениями речи, опорно-двигательного аппарата, с расстройствами аутистического спектра, с задержкой психического развития, умственной отсталостью и другие. Исчерпывающего перечня заболеваний, при наличии которых обучающиеся признаются лицами с ОВЗ, нет.
Категория «обучающийся с ОВЗ» определена не с точки зрения собственно ограничений по здоровью, а с точки зрения необходимости создания специальных условий получения образования, исходя из решения коллегиального органа — ПМПК.
Показатели для трудовой деятельности, определяемые в ИПРА
3 группу инвалидности относят к рабочей, но в ИПРА должна быть отражена степень ограничения жизнедеятельности инвалида на основе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:
| Степень | Диапазон, % | Нарушения |
| I | 10-30 | незначительные |
| II | 40-60 | стойкие умеренные |
| III | 70-80 | стойкие выраженные |
| IV | 90-100 | стойкие значительно выраженные |
Порядок заключения трудового договора с инвалидом 3 группы
Работник (в т.ч. инвалид) и работодатель должны оформить трудовые отношения в таком порядке:
| Документ | Основание |
| Заключение трудового договора в письменной форме | — паспорт
— трудовая книжка, кроме впервые трудоустраивающихся — копия трудовой книжки (если устраивается по совместительству) — СНИЛС, ИНН — документы воинского учета — документ об образовании или о квалификации — ИПРА, справка МСЭ (инвалидам) |
| Издание приказа о приеме на работу | — трудовой договор |
| Запись в трудовой книжке | — приказ о приеме на работу (в течение 5 дней, 1 неделя – если впервые трудоустроился) |
Трудовой договор оформляется в первый день работы (если уже работает с ведома работодателя, то договор оформляется в 3-дневный срок без условия испытания), 1 экземпляр которого работник получает под подпись, подтверждающую факт получения своего экземпляра.
В трудовом договоре можно не отражать то, что на работу оформляется инвалид, а только дополнительные условия в соответствии с законодательством (т.к. 3 группа – срочная, на 1 год и не следующий год ее могут не оформить).
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Инвалид III группы не предоставил работодателю ИПРА, нужно ли требовать ее?
Ответ: ИПРА, определяющий допустимые виды работ, предоставляется инвалидом III группы по его усмотрению, за исключением оформления в счет квоты. Но работодателю требуется для подстраховки взять с него заявление о том, что он отказывается предоставить этот документ.
Вопрос №2: Если инвалид III группы устраивается по срочному трудовому договору на сезонные работы сроком 6 месяцев, нужно ли компенсацию за неиспользованный отпуск выплачивать исходя из 30 дней?
Ответ: По законодательству инвалиду любой группы должен быть предоставлен отпуск на 30 дней, поэтому для расчета компенсации нужно исходить из этого числа, т.е. за 6 месяцев работы нужно компенсировать 15 дней отпуска.
Инвалидность устанавливается с целью предоставления больному человеку определенной государственной помощи. Право на ее получение имеют те люди, которые не могут полноценное осуществлять трудовую деятельность, поэтому им необходимо создание специальных условий либо просто предоставление материальной помощи.
Существует 3 группы, которые могут быть установлены инвалиду. При их определении важное значение имеет состояние больного и его возможность выполнять самостоятельно обычные бытовые функции, чтобы обеспечить себя всем необходимым.
Отклонения в здоровье могут вызвать различные причины:
- профессиональные недуги, приобретенные во время выполнения своих трудовых обязанностей;
- заболевания, которые привели к частичной или полной ограниченности в действиях человека;
- врожденные дефекты, которые мешают человеку полноценно развиваться и функционировать;
- увечья, полученные не только на рабочем месте, но и в обычной жизни;
- патологии, которые начали развиваться в силу определенных происшествий (например, после аварии на АЭС).
Все виды отклонений можно классифицировать на следующие группы:
- статодинамические, связаны с нарушением двигательных способностей различных частей тела;
- речевые, нарушения вербальной или невербальной речи, дающие сложности в изучении письма, в нормальном произношении слов;
- физическое уродство, под которым понимается изменение конфигурации тела либо его отдельных частей, что мешает человеку полноценно функционировать;
- сенсорные — функциональные отклонения органов зрения, слуха, обоняния, а также измененная чувствительность тела;
- функциональные отклонения в кровеносной системе, пищеварении, дыхании;
- психические отклонения, характеризующиеся нарушением нормального восприятия окружающего мира, нарушением мышления.
При наличии подобных отклонений люди имеют право обратиться за оформлением статуса инвалида. Правительством установлен определенный перечень заболеваний, при которых устанавливается определенная группа. Но, к сожалению, в него входят далеко не все возможные заболевания.
Да и наличие определенного отклонения, включенного в общий перечень, не всегда гарантирует получение инвалидности. А связано это с тем, что медэксперты оценивают не только само состояние больного, но и его условия труда, бытовые особенности его проживания. И, исходя из общей совокупности, подводят итог.
Решение принимается абсолютным большинством.
Основание для трудоустройства инвалидов
Для цели трудоустройства или продолжения работы граждан в качестве инвалидов нужно подтверждение инвалидности справкой от МСЭ, только это бюро вправе установить инвалидность. Порядок работы бюро МСЭ регулируется приказом от 11 октября 2012 г. N 310н. На МСЭ могут быть направлены лица, имеющие ограничения в жизнедеятельности, нарушения здоровья и нуждающиеся в определенной защите и реабилитации. Направление на МСЭ оформляется по приказу от 31 января 2007 года N 77 форма N 088/у-06. При подтверждении инвалидности выдается справка, подтверждающая факт инвалидности, форма которой утверждена Приказом от 24.11.2010 № 1031н. В зависимости от уровня ограничения может быть назначена одна из 3 групп инвалидности и категория «ребенок-инвалид» на конкретный срок: 1, 2 года или бессрочно. Для 3 группы устанавливается инвалидность на 1 год, по истечении года нужно переосвидетельствоваться в бюро МСЭ. Специалисты бюро, по результатам экспертизы, разрабатывают ИПРА по форме, утвержденной Приказом от 13.06.2017 №486н. В ИПРА определяет процедуры для восстановления функций организма, а также рекомендует условия труда, на основании которых работодатель создает условия труда инвалидам.
Относится ли 3 группа к трудоспособной категории?
При получении инвалидности люди теряются. Поэтому стоит знать, обязан ли инвалид 3 группы работать? Для начала степень присуждают гражданам с заболеваниями хронического и онкологического характера. Нарушение функции организма возникает вследствие травм или врождённых патологий. Заболевания провоцируют у человека ограничения работоспособности. Поэтому требуется социальная защита для инвалидов.
Так рабочая 3 группа или нет? Инвалидность данной степени относится к рабочей категории. Ограничения в жизнедеятельности не влияют на образ жизни. Поэтому гражданин способен выполнять трудовые обязанности, но с небольшими ограничениями. Инвалиду могут отказать в трудоустройстве в случае, если работа или должность противопоказаны по состоянию здоровья. Гражданин способен осуществлять трудовую деятельность, но и вправе не устраиваться на работу. Однако у инвалида может быть категория – подработка, с неполным рабочим днём или сменой.