Новые правила выгула собак в Москве в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила выгула собак в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.

Как выгуливать опасные (бойцовские) породы собак

Любимые всеми хаски, лабрадор, конечно, в этот список не вошли. Но нет там и бультерьеров, стаффов, хотя многие серьезно опасаются за свое здоровье, находясь рядом с этими бруталами. Чтобы избежать конфликтов, обращений в полицию и штрафов стоит строго придерживаться правил:

• Крупное животное всегда должно быть на поводке и в наморднике — на пути к и от площадки;
• На самой территории лучше не снимать аксессуар, если на ней находятся другие представитель собачьего мира. Тот вред, который может нанести по закону не опасный, но очень сильный бультерьер не сравнить с нападением хаски или лабрадора.

Уголовная ответственность.

Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности.

Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:

• Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
• Ограничением свободы до трех лет;
• Арестом до полугода;
• Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
• Исправительными работами на протяжении двух лет.

Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.

Закон о выгуле собак в 2022 году: Россия, официальный текст

Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.

Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.

Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:

1. Необходимость специальной экипировки для передвижения в зонах, не отнесенных к местам свободного выгула собак. Пес не должен перемещаться без намордника и поводка на запрещенных территориях и местах скопления людей.
2. Требования к точкам, где можно выгуливать пса, – безопасность других животных и людей, которые сопровождают питомцев, сохранность имущества юридических и физических лиц.
3. Время, когда официально разрешен и рекомендован выгул, – с 7 утра до 23 часов вечера. Никто не запрещает находиться с собакой на улице и в более позднее или раннее время. Но необходимо соблюдать условие – собака будет выгуливаться без нарушения режима тишины, который установлен именно с 23:00 до 07:00.
4. Без намордника и без поводка собака может находиться только на территории, специально отведенной для этой цели местными властями. Исключение составляет щенок в возрасте до 3 месяцев, если речь идет о крупных животных или отнесенных к потенциально опасным породам. Собачек маленьких пород разрешено выгуливать без снаряжения.
5. Установлено запрещение выгула собак лицам в нетрезвом состоянии, даже если есть поводок и намордник. Теперь это означает административное правонарушение и подразумевает потенциальный и довольно ощутимый штраф.

Что делать, если права владельца собаки нарушаются?

В таких случаях активистка советует писать в книгу жалоб и предложений, которая должна быть в любом магазине. В ней следует кратко описать проблему и оставить свой контактный телефон. Также можно обратиться в Роспотребнадзор и в прокуратуру.

«Мне кажется, чем больше будет подобных жалоб, тем проще будет добиться изменения ситуации, — уверена Катя. — Будет понятно, что люди уже начали немного разбираться в своих правах, могут на что-то ссылаться. Здесь главное объяснить, что ты действовал по закону, собака была в наморднике и на поводке, а тебе отказали в покупке».

Катя также обращает внимание на то, что гражданин может вызвать полицию из-за нарушения его прав. Сама она этой возможностью никогда не пользовалась: «Я не советую вызывать полицию, потому что не все полицейские знакомы с такими подробностями. Им нужно будет что-то объяснять, доказывать, тратить много времени, заставлять нервничать собаку. Помимо этого, есть более серьезные правонарушения, которым полиции нужно уделять большее внимание».

Активистка советует рассказывать о ситуации публично — размещать в соцсетях информацию о магазине, в котором произошел конфликт.

Другим людям действительно некомфортно, если человек ходит в магазин или кафе с собакой?

«Такие дела» спросили у психолога, почему людям может быть некомфортно, если в магазине находится собака. Ольга Размахова, психотерапевт, соосновательница движения «Психология за права человека», считает, что основная проблема — не в собаках, а в панических расстройствах и фобиях, которые есть у людей.

«Они строятся на определенном количестве когнитивных ошибок и/или негативном опыте. Человек может однажды пережить опыт столкновения с какой-то собакой, которая напугала или укусила его, и в связи с этим сделать некоторое обобщение, что все собаки такие. Соответственно, любое столкновение с животным будет пугать человека», — отмечает Ольга.

Эксперт указывает: человек живет в общественном пространстве, в котором существуют собаки, — с ними можно столкнуться на улице или в подъезде. «В этом смысле я не вижу разницы между магазином или любым другим общественным пространством. Мне кажется, что нужно скорее менять культуру», — предполагает она.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

• Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
• Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
• Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
• Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
• Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
• Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
• Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
• Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
• Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
• Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Где выгуливать собак строго запрещено законом: правила на 2018

Если с местами, где вы видите таблички «Выгул собак запрещен», вопросов не возникает, то в остальных случаях сориентироваться сложнее. Что говорит закон? Однозначно нельзя, чтобы ваш питомец резвился в следующих местах и на расстоянии 30 метров от них:

• на детских площадках, даже если речь идет о представителе мелкой декоративной породы;
• возле подъезда многоэтажного дома;
• рядом со школами, детскими садами, лицеями, ВУЗами и другими учебными заведениями;
• возле больниц и прочих медицинских учреждений;
• в местах массового скопления людей.

Также нельзя спускать любимца с поводка, если вы с ним находитесь в общественном месте. Даже то, что на пса надет намордник, и он не сможет никого покусать, не станет оправданием.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

• Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
• Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
• Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
• Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
• Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
• Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
• Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
• Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
• Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
• Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Правила перевозки собак в общественном транспорте в 2018 г.

Закон оговаривает и правила перевозки четвероногих питомцев в транспорте. Для крупных пород обязательно наличие намордника и поводка; исключением станут животные весом до 5 кг. Но, если собака нападет на пассажира, вы понесете ответственность. Чтобы уменьшить риск, постарайтесь ограничить движения животного.

Когда вы едете в электричке, на питомца приходится покупать «собачий билет». Предупредите в кассе, что приобретаете его для животного, цена будет ниже.

Что касается метро, то в нем действуют другие правила. Закон не разрешает перевозить в нем четвероногих питомцев, если те не помещены в переноски и не являются поводырями. На практике собаку в наморднике и на поводке удается провезти.

Перемещение собак на транспорте разрешено только при наличии документов о вакцинации и справки об отсутствии кожных болезней, блох и заболевания бешенством. Стоимость перевозки устанавливается каждым регионом индивидуально.

Основные правила при транспортировке животного:

• в общественном транспорте, помимо справки и оплаченного проезда, необходимы намордник и поводок. Небольшим породам потребуется сумка-переноска или контейнер;
• на железнодорожном транспорте существует ряд ограничений. Собаки весом менее 19-20 кг могут проезжать с хозяином в плацкартном отделе или купе. Владелец оплачивает отдельный билет или стоимость провоза багажа, пропорционального весу пса. Животное более 20 кг перевозится в специально отведенных вагонах, обустроенных для комфортного расположения питомца. Уход за собакой обеспечивается исключительно хозяином, а не сотрудниками поезда;
• авиатранспорт допускает перевозку собак весом менее 8 кг в салоне совместно с хозяином. Питомец, превышающий данную отметку, располагается в утепленном багажном отсеке со специальными контейнерами. Собаке необходимы поводок и ошейник, намордник может отсутствовать.

Не забываем про поводок

Пес, который гуляет без поводка, может за минуту скрыться в траве, разорить гнездо, задавать более мелкое животное, вытоптать растение из перечня Красной книги. Если хотите снять поводок, то делать это нужно только на специальных площадках для животных. А вот добираться туда нужно только на коротком поводке. В идеале нужен намордник, но все хозяева берут его с собой в парки.

Собака без поводка может легко задавить более мелкое животное, даже если она хорошо воспитана, слушает команды. А если отталкиваться от охотничьей сущности некоторых пород, то инстинкты могут взять в какой-то момент вверх, стоит только появиться зверю перед глазами. От собак часто страдают белки, зайцы, которых в столице осталось единицы.

Кроме этого, ваш питомец может напугать отдыхающих, прогуливающихся людей в парке. Если питомец не вошел в перечень особо опасных пород, но любит лаять на прохожих, быстро бегает за самокатом, велосипедом, машиной, то намордник обязателен. Это правило касается даже маленьких пород до 2-х кг. Когда животное доставляет окружающим беспокойство, приходится его контролировать. При нанесении собакой вреда здоровью, чужому имуществу, с владельца взимается штраф в сумме 5 000 рублей.

В законе нет точных указаний, как органы самоуправления должны обеспечивать собачников местами для выгула. Все дано на откуп местной администрации, как они будут решать этот вопрос, пока не понятно.

А в Вашем городе оборудованы места для выгула собак? Да Нет

Требования к территориям для выгула:

• не менее 400 кв. м;
• огорожены забором;
• находятся на расстоянии не менее 25 м от зданий, сооружений;
• удалены от больниц, школ, садиков и пр. на 40 м;
• выстланы специальным покрытием, которое меняется раз в год;
• оборудованы дог-боксами, куда хозяева должны выкидывать пакетики с фекалиями.

Штраф и иные виды ответственности за нарушение правил выгула собак

Соблюдение правил выгула собак — обязанность их владельцев и составной элемент ответственного обращения с животными, предусмотренного законом № 498-ФЗ. Ст. 21 закона устанавливает административную и иную ответственность за несоблюдение норм закона.

Однако сами меры ответственности устанавливаются региональными законами — в федеральном КоАП подобных норм нет.

Например, в соответствии со статьей 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, за появление с собакой без поводка и намордника в общественных местах (в магазинах, на рынках, детских площадках, пляжах и т.д.) владельцу животного грозит штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей. А если собака нападет на другое животное и покалечит его или того хуже — убьет, штраф для хозяина будет еще ощутимее — от 4 000 до 5 000 рублей. Аналогичный штраф последует и при нападении собаки на человека.

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

• от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
• аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
• взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
• если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
• нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
• запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
• внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
• если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
• за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

Закон о запрете выгула собак в парках

При этом в случае повторных нарушений, зафиксированных в течение года, суммы штрафов значительно возрастают:

• для рядовых граждан – до 10-20 тыс. руб.;
• для должностных лиц – до 50-100 тыс. руб.;
• для юридических лиц – до 700 тыс.- 1 млн. руб.

Кроме штрафа в некоторых случаях нарушителю грозит конфискация домашнего животного. Также в соответствии с новыми правилами предусмотрены штрафы:

• 1000-5000 руб. за выгуливание домашнего питомца хозяином, который находится в состоянии алкогольного опьянения;
• 1000-3000 руб. за отсутствие регистрации питомца в Реестре животных. Но стоит отметить, что на регистрацию собаковладельцам отведено 3 года с момента вступления нового закона в действие.

Что касается штрафов за выгул собаки без намордника, они регламентируются региональными правовыми актами. 2.12.20. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна (как минимум), осветительное и информационное оборудование.
Для этого инспектор может потребовать паспорт. А если гражданин откажется предъявлять паспорт — обратиться к полицейскому для доставления или задержания гражданина. При этом единолично инспектор принять таких мер не может.
В свою очередь сотрудник полиции не имеет права отштрафовать собаковладельца, отмечает юрист проекта «Юридический клуб владельцев домашних животных» Анна Разинова. «Кодекс об административных правонарушениях относится к местным законодательным актам. Правила выгула собак в городе – что нужно знать?

Похожие записи:

• Как учесть интересы супруга и детей в завещании?
• Изменение предмета иска в гражданском процессе
• Кто имеет право на льготы по транспортному налогу в Москве в 2023 году